近日，第四届互联网治理与法律论坛暨第一届隐私保护与数据安全国际学术研讨会在北京举行，来自美国、欧盟、中国的政府官员和专家，以及英特尔、谷歌、思科、腾讯等企业的法律顾问就互联网隐私和安全问题进行了广泛研讨，并首次发布了《安全软件市场监管报告》（以下简称《报告》）。

　　研讨会上，有关专家表示，与其他互联网软件相比，安全软件市场竞争秩序混乱，网络用户的权益无法获得有效保障，这与网络企业的强势有关，也是因为现有相关立法的滞后以及监管制度的不健全。对此，《报告》认为，立法的滞后已无法对相关市场行为的合法性予以准确定性，尤其是涉及滥用市场支配地位等不正当竞争或垄断行为的判断，再加上有效市场监管的缺失以及低违法成本，使得企业在经营过程中的不当行为很难受到约束。因此，网络社会不仅需要保护网络用户合法权益的规则，也需要规范网络企业公平竞争的规则，更需要规范网络监管机构履行职责的规则。《报告》建议，一要修改《反不正当竞争法》增加惩罚性赔偿。二要保障网民的知情权、自主选择权、隐私权。三要防止恶意歪曲，建立独立评测机构。四要强化安全监管，安全行业设立准入门槛。五要完善行业自律，增加制裁手段。