基层公共文化设施是保障群众基本文化权益的物质基础。近几年，各级政府在公共文化设施建设方面投入了大量人力、财力、物力，硬件设施建设有了很大发展，但在部分地区仍存在公共文化设施使用率偏低、公众参与度不高等情况。

　　从乡下的文化大院到城镇的展馆剧院，有些设施建成后，因为政策落实不到位、设施布局不合理、缺少对公众的吸引力而少人问津，造成了资源闲置和浪费，如有些文化设施建在城市新区，不便于老百姓使用；有的文化中心简陋单一，缺少活动器材或有设备而没人会用，不适应当地群众多样化的需要；有些乡镇文化站建在政府大院内，老百姓不方便进去，以致成为乡镇政府的“配套设施”。此外，一些地方也存在公共文化产品和服务的供给与需求脱节的现象，如博物馆、美术馆、纪念馆和陈列馆的展陈内容老套等，最终导致文化场馆缺少对公众的吸引力。

　　究其原因，这些现象的出现在于建设之初缺乏严格的规划和论证，缺少对百姓需求的针对性了解。让公共文化设施建有所用，应该调整工作思路，事先多做调研，想公众之所想，做公众之所需。