强化以人民为中心的价值导向

自觉担当建设社会主义文化强国的历史使命

——在中国文联九届四次全委会上的工作报告

中国文联党组书记、副主席  赵实

（2013年1月12日）

    各位委员、同志们： 

　　我受中国文联主席团委托，向全委会作工作报告，请予审议。　 

　　关于2012年的工作 

　　2012年，是党的十八大胜利召开之年，是党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年。在党中央的坚强领导和中宣部的有力指导下，中国文联及各团体会员牢牢把握“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，深入贯彻落实党的十七届六中全会和十八大精神，按照全国九次文代会和九届二次、三次全委会的工作部署，以科学发展观为统领，集中力量抓大事，扎扎实实打基础，一心一意谋发展，团结凝聚广大文艺工作者开展了一系列卓有成效的工作，取得了显著成绩，为推动文艺事业大发展大繁荣作出了积极贡献。 

　　一、开展系列主题文艺活动，为迎接学习宣传贯彻党的十八大营造良好文化氛围。中国文联及各团体会员认真组织、深入贯彻党的十七届六中全会精神、九次文代会精神和党的十八大精神，引导广大文艺工作者树立高度的文化自觉、文化自信，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，积极投身社会主义文化强国建设。围绕迎接、学习、宣传、贯彻党的十八大这条主线，开展了系列主题文艺活动，中国文联先后在国家大剧院举办“党的旗帜高高飘扬”主题系列音乐会和“百花芬芳 盛世风华”文艺精品展演，数百名老中青艺术家汇聚一堂、激情奉献。各文艺家协会相继举办了“百花竞芳为人民”图片展、“红色少年”歌舞剧演出、“温暖边疆 辉煌历程”摄影展、中国书法之乡作品汇报展、赴河南濮阳革命老区采风慰问等，集中创作和展演展映展示了一批优秀文艺作品，唱响了时代主旋律。以“科学发展 文艺辉煌”为主题，在中国艺术报、中国文艺网开设 “十六大以来文艺界成就巡礼”、“十八大代表风采”等专题专栏，协助中央电视台拍摄“为人民放歌”大型文艺专题片，大力宣传党的十六大以来文艺事业取得的辉煌成就，为迎接十八大营造浓厚文化氛围。十八大召开后，书记处迅速召开理论学习中心组扩大会、全体干部职工大会和文艺家座谈会，举办专题辅导讲座、局处级干部培训班等，各团体会员也纷纷开展各种学习宣传活动，在文联系统掀起学习贯彻十八大精神的热潮，积极引导广大党员干部和文艺工作者深入理解十八大精神，把思想和行动统一到十八大精神上来。 

　　二、弘扬《讲话》精神，深入落实“走转改”要求，全面启动文艺志愿服务工作。认真组织召开“为人民抒写、为人民放歌”纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年座谈会，与中央文献研究室等部门联合举办学术研讨会，参与举办“为人民放歌”大型电视文艺晚会和“春之光”大型电影音乐会。以“百花扎根沃土 艺术奉献人民”为主题，组织采风慰问团赴延安举办“中国戏剧家延安行”、“我要去延安”大型广场音乐会、“延安记忆”舞蹈诗剧等精彩演出。成功举办全国美术作品展、“听书看戏品国粹”专场演出、“花儿会·颂延安”民间文艺展演、中国书法名家北京延安巡展等丰富多彩的文艺活动。与全国总工会、中央文明办、中央电视台和各产（行）业文联成功举办第3届中国职工艺术节，历时8个月，活动内容涵盖音乐、戏曲、舞蹈、曲艺、书法、美术、摄影等艺术门类，充分展示了基层职工群众的精神风貌和艺术创造。通过组织开展系列主题活动，进一步引导广大文艺工作者，坚持以人民为中心的创作导向，为人民奉献更多的精品力作。 

　　深入落实“走基层、转作风、改文风”要求，积极探索“送欢乐下基层”经常化长效机制，全面启动文艺志愿服务活动。落实刘云山同志的批示要求，制定印发《关于开展文艺志愿服务的意见》，中国文联和各团体会员纷纷组建文艺志愿服务团，组织文艺名家和志愿者踊跃开展采风慰问、专业培训、辅导讲座等多种形式的文艺志愿服务。我们联合各团体会员深入吉林农村、吉化集团和海南三沙、文昌等地慰问演出，组织梅花奖艺术团、百花放映电影惠民工程走进新疆，深入农村、社区开展“种文化走基层”音乐辅导，举办29场“全国道德模范故事汇”基层巡演和16场“送欢笑”活动，近两年在53所农村小学设立了新农村舞蹈课堂，在全国15个省市开展“百姓健康舞”展演，在18所孤儿学校和农民工子弟学校设立了“摄影曙光”学校，在玉树等地新命名7所“兰亭学校”，全力推进中小学书法进课堂和“中国书法进万家”。举办第2届全国农民摄影大展、全国少数民族优秀歌手电视演唱会、中国首届情歌大赛、第4届新农村电视艺术节暨第5届小康电视节目工程、百部电影放映工程等，进一步推动文联工作重心下移，有效地丰富了人民群众的精神文化生活。 

　　三、积极开展采风创作和文艺评奖评论评介，推出一大批精品力作。认真组织文艺家深入基层采风创作。中华文明历史题材美术工程已完成首批创作草图初评工作。策划启动中国历代文化名人戏剧剧本创作。投资摄制完成6部梅花奖数字戏曲影片。推进中国民间文化遗产抢救工程，苗族英雄史诗《亚鲁王》抢救完成并成功出版。推进全国曲艺名家风采工程、当代书坛“三名工程”等重点项目。中国文学艺术基金会加大投入，重点资助了37个创作类项目。积极参加“五个一工程”作品评选，中国文联组织推荐的戏曲电影《响九霄》、电视剧《雪域天路》、《小站风云》、舞蹈诗剧《延安记忆》、歌曲《我要去延安》等5部作品获奖。认真组织开展各艺术门类的全国性文艺评奖活动，共评出获奖作品176部、获奖文艺工作者127人，授予23位著名文艺家终身成就奖。联合地方文联共同举办“浩瀚草原”中国美术作品展、第3届中国校园戏剧节、第9届中国摄影艺术节、第9届中国民间艺术节、第5届中国（天津）书法艺术节、天津“南开杯”第2届全国相声新作品大赛、第9届中国金鹰电视艺术节、第3届大学生电视艺术节等，展示和宣传了一大批优秀文艺作品。重视加强文艺理论评论工作，认真评选第8届中国文联文艺评论奖，共有17部著作、70篇文章和15个单位受到表彰，集中展现了我国文艺理论建设的最新成果。成功举办主题为“文化自觉与当代文艺发展趋势”的第6届当代文艺论坛以及全国第9届书学讨论会、2012中国书法金陵论坛。召开省级文艺评论家协会工作交流会，推动浙江、海南、青岛等地成立文艺评论家协会。组织编写《中国艺术发展报告》。加强文艺舆情信息研究。协调推动中央主流媒体，扩大对重大主题文艺活动、优秀文艺作品和优秀文艺人才的宣传报道。《中国艺术报》、中国文艺网加强文艺理论专版和文艺批评专栏建设，在改进文风、开创新风上带了好头，赢得业内和社会广泛好评，文艺传播力和影响力进一步提高。 

　　四、加大服务和培训力度，扎实推动德艺双馨人才队伍建设。大力推动社会主义核心价值体系建设，在文艺界广泛开展“爱国、为民、崇德、尚艺”的核心价值观和职业道德公约的学习实践活动。举办“榜样就是力量”先进典型座谈会和先进事迹报告会，授予河北青县文联主席韩雪“见义勇为文艺工作者”荣誉称号，并颁发5万元奖金。在艺术报和文艺网开设专栏，集中宣传报道了100多名“践行文艺界核心价值观的优秀文艺工作者”。 

　　扩大规模，提高质量，加大文艺人才培训力度。文艺研修院和各协会先后举办了全国文艺家高级研修班（两期）、中青年德艺双馨文艺工作者研修班、中青年文艺评论家研修班，以及全国中青年戏剧影视编剧、青年戏剧导演、曲艺精品创作、当代优秀青年词曲作家、杂技创意与创作、少数民族民歌歌手等一系列研修班、培训班。启动舞蹈专业大学生就业服务计划试点工作。开展广泛调研，制定维权工作规划。举办全国文联系统维权研讨班。组织文艺家对《著作权法》草案提出修改建议。有效协调司法部门处理个别法律纠纷案件。 

　　热心服务老艺术家，坚持做好走访慰问、寿辰庆贺、从艺纪念等工作，深入推进文艺名家信息库建设，实施“艺坛大家”和“晚霞”出版工程。为个别老艺术家解决医疗和生活困难。组织部分老艺术家分5批赴海南、吉林、四川、云南等地调研疗养。组织参加全国“两会”的中国文联荣誉委员等艺术家进行健康体检。 

　　五、深化对外及对港澳台地区民间文化交流，有力扩大中华文化的国际影响力。一年来，中国文联及各全国文艺家协会加强与35个国家文化机构和团体的交流，组派多个艺术家代表团赴海外演出和展览展映，去年一年共开展对外及对港澳台文化交流活动109项，交流人数 1700多人次。成功举办“今日中国”（美国）艺术周、土耳其“中国文化年”闭幕演出、第5届北京国际美术双年展、北京国际幽默艺术周、北京国际魔术交流大会、巴黎中国曲艺节、中国—东盟青少年舞蹈交流展演、第3届中国·东南亚·南亚电视艺术周、第12届中日韩电视制作者论坛等。在柏林举办纪念中德建交40周年“中国当代美术精品展”，在华盛顿成功举办“文化中国”摄影展，赴以色列参加国际艺术和手工艺博览会，在新西兰举办纪念中新建交40周年书画展，参与组织伦敦皇家艾尔伯特音乐厅“跨越巅峰”巨星音乐会，在吉隆坡举办第10届国际书法交流大展等。积极选送《大跳板》等优秀杂技节目参加国际比赛，分别荣获第36届蒙特卡洛国际马戏节“金小丑”奖、第14届拉蒂那国际马戏节金奖。组派由知名艺术家组成的高层访问团，先后访问12个国家和港澳台地区，接待了多个国家文艺组织访华，密切了合作关系。积极参与国际艺术理事会、国际剧协、国际魔术师协会等国际组织交流活动。深入开展对港澳台地区文化交流合作，制定实施文联扩大对台文化交流规划，成功举办第4届海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、“濠江之春”—澳门与内地（梅花奖戏剧家）大联欢、华语青年影像论坛走进台湾、“小荷风采”获奖团队赴港慰问演出、第3届海峡两岸青少年舞蹈交流展演，成功举办了海峡两岸民间文学学术研讨会、第5届海峡两岸合唱节、两岸青少年摄影作品联展、海峡两岸电视艺术节、第2届海峡两岸欢乐汇、大陆少数民族电影台湾展等一系列活动，不断增进文化认同，促进共赢发展。 

　　六、注重打基础、谋长远、做实事，文联自身建设显著加强。强化“以人为本、服务人民”的执政理念，努力加强文联各级领导班子建设。在中宣部的直接领导下，成功召开中国曲协、中国视协、中国摄协换届大会，实现了新老班子的顺利交接，新吸收港澳台会员39人。推动全国文联“一盘棋”建设，吸纳中国人民银行文联为团体会员（团体会员总数增加到55个）。指导湖南、上海、河北、湖北、青海、广西、贵州等7个地方文联成功召开文代会和中国金融文联召开成立大会。深入开展文联组织网络体系建设调研，广泛征集基层文联创造的新鲜经验。首次举办全国基层文联领导干部研修班（共3期）和省级文艺家协会秘书长培训班。大力推进文联机关干部人事制度改革，一批中青年干部通过竞争性选拔走上副局级领导岗位，及时举办局处级干部任职培训班。积极拓展文联工作职能，适度调整内设机构和编制，中国文联权益保护部和文艺志愿服务中心领导班子到位、开局良好。中国文联戏剧艺术中心等11个副局级事业机构获得批准设立，为下一步事业单位分类改革奠定了良好基础。认真组织完成十八大代表和中直党代表推选工作，中国文联机关有3名同志当选十八大代表。深入推进创先争优活动，著名戏剧评论家刘厚生被评为全国优秀共产党员。扎实推进机关党的建设和精神文明建设，以工青妇组织为依托做好群众工作，创立中国文联机关青年联合会。离退休干部工作更加深入人心、温暖人心。攻坚克难，推进文联所属14家独立法人报刊完成转企改制的阶段性工作，改制方案正待上级审批。中国摄影出版社被评为“全国文化体制改革先进单位”。《大众电影》杂志社和万达文化产业集团签订战略合作协议。中国文联音像出版社职工随同大众文艺出版社整建制划转到中国书协参加重组。中联影视中心划转中国视协参加重组。在中宣部和财政部的大力支持下，争取到文化产业专项资金，扶持文联和协会所属4家出版社，用于实施数字出版平台工程建设。投入文学艺术基金，实施中国文联文艺出版报刊精品工程，扶持17个改制单位24个项目，鼓励多出优秀书刊、加快发展。推进机关财务精细化、规范化管理，提高财务工作执行力。国家大马戏院的筹建取得实质性进展。 

　　2012年，中国文联和各团体会员的各项工作都取得重要进展和优异成绩，文联全系统的整体实力和社会影响力显著提升。同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足和差距。比如，引导文艺创作的能力还亟待提高；文艺志愿服务体系和机制还有待尽快建立和完善；青年文艺人才的培养力度还亟待加大；行业自律和行业维权的手段还有待加强；文联组织在社会管理和服务中的作用还没能充分发挥；文联干部队伍的自身素质还有待提高等。这些问题，我们要高度重视，并在今后工作中认真加以研究和解决。 

　　关于2013年的工作安排 

　　2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。党的十八大站在历史和时代的高度，对进一步推动党和国家事业发展作出战略部署，也对文化建设和文艺工作提出新的更高要求。习近平总书记代表新一届党中央对学习贯彻落实十八大精神发表了一系列重要讲话，这是我们做好工作的强大思想武器。刚刚召开的全国宣传部长会议，云山同志和奇葆同志分别对做好今年宣传思想文化工作作出了重要部署。我们要认真学习领会，紧密结合实际，深入贯彻落实。 

　　今年文联工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，突出强化以人民为中心的工作导向，紧紧围绕多出精品、多出人才的工作重心，着力引导提高文艺创作水平和创造活力，着力扩大文艺志愿服务的覆盖面和影响力，着力提升文艺工作者的思想道德修养和文学艺术素养，着力发挥文联组织在社会管理和服务中的重要作用，进一步团结动员广大文艺工作者坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，为繁荣发展文艺事业、建设社会主义文化强国、全面建成小康社会作出新的更大贡献。   

　　2013年，我们将着力抓好六个方面重点工作： 

　　一、大力开展三项学习实践活动，把学习贯彻党的十八大精神引向深入。深入学习、全面贯彻党的十八大精神，是当前全党的首要政治任务，也是文艺工作和文联工作的重中之重。我们一定要精心组织，重点开展以下三项学习实践活动： 

　　一是深入开展中国特色社会主义理论学习实践活动，进一步坚定走中国特色社会主义文化发展道路的信念。习近平总书记明确指出，要把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点。我们要紧密结合我国文化建设和文艺发展的实际，在文艺界深入开展中国特色社会主义理论学习实践活动，引导广大文艺工作者深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，特别是要深刻领会中国特色社会主义文化发展道路的根本要求，深刻把握建设文化强国的重要部署，力求用中国特色社会主义理论创新成果武装头脑、指导实践，切实把社会主义核心价值体系建设要求贯穿到文艺创作和文艺实践之中，切实增强文化自觉、文化自信、文化自强，主动担当起建设文化强国的庄严使命，为实现全面建成小康社会新目标贡献力量。 

　　二是深入开展以人民为中心的价值理念学习实践活动，进一步增强为民服务的责任意识。十八大报告明确指出，要“坚持以人民为中心的创作导向。”这是文艺发展的根本问题，我们党历来高度重视。毛泽东同志早在战争年代就鲜明提出，文艺“为什么人的问题，是一个根本的问题、原则的问题”、“我们的文学艺术都是为人民大众的，首先是为工农兵的”。邓小平同志在四次文代会上强调指出，“人民是文艺工作者的母亲”、“人民需要艺术，艺术更需要人民”。江泽民同志在六次文代会上明确指出，要“在人民的历史创造中进行艺术的创造，在人民的进步中造就艺术的进步”。胡锦涛同志在九次文代会上强调，“只有把人民放在心中最高位置，永远同人民在一起，坚持以人民为中心的创作导向，艺术之树才能常青。”习近平总书记在会见中外记者时指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”文艺为什么人的问题，既是文艺方向和创作导向问题，也是思想观念和价值取向问题，更是感情立场和工作作风问题。在文艺界开展这项学习实践活动，就是要团结引导广大文艺工作者始终坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，把人民作为表现主体和服务对象，为人民抒写、为时代放歌。就是要牢固树立以人民为中心的工作导向，准确把握为民服务的工作重点，创新工作载体，落实具体项目，不断提高为民服务的能力和本领，更好地发挥党密切联系群众的桥梁纽带作用。就是要在文艺创作和文艺工作中反对脱离人民群众、忽视社会责任、崇尚拜金主义的倾向，确保文艺发展沿着正确方向前进。 

　　三是深入开展文艺界核心价值观学习实践活动，进一步增强追求德艺双馨的自觉性。“爱国、为民、崇德、尚艺”的文艺界核心价值观，体现了社会主义核心价值体系的基本要求，反映了广大文艺工作者的共同追求。深入开展这项学习实践活动是积极培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，是进一步提高文艺工作者思想道德素质的重要举措。文化如水，滋润万物，悄然无声，看似柔弱，实则坚强。当历史的尘埃落定，许多喧嚣一时的东西都会烟消云散，唯有优秀的文化艺术长留世间。艺术是表达情感的，作用于人的心灵。人们常说，文艺工作者是人类灵魂工程师，这是党和人民对文艺工作者的深情赞誉和殷切期望，更是文艺工作者的天职。要完成这样的职责，需要发挥我们自己的文艺专长，更需要修炼我们的道德情操和职业精神。我们要把文艺界核心价值观融入到文艺实践中，引导广大文艺工作者树立正确的价值观，自觉遵守职业道德公约，牢记社会责任，恪守职业精神，追求德艺双馨，树立良好的社会形象，自觉抵制低俗庸俗媚俗之风。 

　　各级文联、各单位要加强对三项学习实践活动的组织领导，通过学习会、培训班、文艺活动等各种形式，增强学习的针对性实效性，进一步引导和动员广大文艺工作者在人民群众的伟大创造中抒写新的文艺篇章。 

　　二、大力加强对重点项目、重点作品的扶持，努力提升文艺创作水平和创造活力。党的十八大报告明确指出，要着力提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮。提高文艺作品质量，是文艺工作的永恒主题，也是当前文艺创作的核心问题。我们要注重加强三个方面的工作： 

　　一是牢固树立精品意识、创新意识，推动重点创作工程的实施。积极争取各方支持，加强对专项资金的投入和重点项目规划，精心组织重点文艺创作和重大文艺活动，鼓励和支持原创，重视打好文学创作基础，加大对重大现实题材等文艺作品创作的扶持力度。扎实推进中华文明历史题材美术创作工程、中国历代文化名人戏剧创作工程、农村电影剧本创作工程、梅花奖戏曲数字电影工程、全国曲艺精品创作工程、中华文明影像志工程等重点项目，开展“文艺家采风创作基层行”系列活动，组织文艺家深入基层、深入群众、汲取素材、推动创作。地方文联要紧紧围绕当地党委政府确定的经济社会发展目标，通过项目扶持、采风创作、名家指导、宣传推介等方式，团结凝聚文艺工作者推动优秀作品的创作。 

　　二是把握正确的评奖导向，完善评奖机制，推出优秀作品和人才。文艺评奖是推介优秀作品和优秀人才的重要平台，在引导创作方向、提高作品质量方面发挥着积极的示范作用。要进一步完善文艺评奖管理办法，把以人民为中心的导向融入到各项评奖工作中，使评奖规则更加贴近文艺实践、更加符合文艺规律、更加有利于推动文艺创新，不断提高文艺评奖的公信力。要注重将评奖与展演、评介、推出新人新作相结合，认真办好各艺术奖项的评奖和展演展示活动。办好梅花奖30周年系列纪念活动、第13届中国戏剧节、第22届中国金鸡百花电影节、中国大学生电视节、首届全国曲艺小剧场优秀节目展演、第5届全国少数民族曲艺展演、第7届“小荷风采”全国少儿舞蹈展演和“我们的节日”系列民间文艺活动等各类节展，大力弘扬民族精神和时代精神，热忱讴歌人民群众的生动实践，真实记录中华民族伟大复兴的历史进程，为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。 

　　三是加强文艺理论评论，开展健康有益的文艺批评。要整合资源、集聚力量，充分发挥各文艺家协会理论评论委员会和各级文艺评论家协会的作用，着手筹备成立中国文艺评论家协会，不断加强文艺评论队伍建设。实施文艺评论重点项目，组织编写《中国艺术发展报告》，编辑出版《文艺发展新态势研究》丛书等。有针对性地对当代重大文艺现象、文艺思潮和重点作品进行深入研讨。要改进文风，做到言之有物、言之有理、言之有情，增强文艺评论的吸引力、公信力和影响力。 

　　三、创新活动方式，建立长效机制，广泛深入开展文艺志愿服务。党的十八大强调指出，要“广泛开展志愿服务”。文艺志愿服务是各级文联组织和文艺家协会扩大联络范围、创新活动方式的重要载体，是团结引导广大文艺工作者参与社会实践、服务人民群众、奉献艺术才华的重要举措，也是文艺工作者深入基层向群众学习、汲取创作素材、磨砺思想品格的重要途径。文艺志愿服务要贯彻“走转改”的要求，坚持公益性、多样性、群众性、便捷性、经常性，以创新求实的精神，在公共文化服务体系建设中发挥文艺轻骑兵的独特作用。 

　　一是要广泛动员文艺工作者积极参与志愿服务。要整合文联全系统的资源，通过定向推荐和社会公开招募，组建各级各类“文艺志愿服务团”，命名一批“文艺名家志愿服务队”和“文艺团体志愿服务队”。发挥文艺名家的社会影响力和文艺团体的凝聚力，广泛动员更多文艺工作者、文艺爱好者加入志愿者队伍。在志愿服务过程中，既要开展集中性示范性的大型活动，更要注重开展小规模多样化的经常性活动，推动“送欢乐下基层”等文艺惠民活动常态化开展，让更多基层群众从中受益。 

　　二是要精心打造一批文艺志愿服务品牌项目。对现有文艺志愿服务项目进行规范推广，培育志愿服务品牌。选派一批专业文艺工作者到西部部分贫困县，启动文艺培训、支教等志愿服务试点，并逐步形成接力机制。同时，组织文艺名家到基层，到西部地区、少数民族地区、欠发达地区进行短期巡讲和重点辅导，把文艺工作者的采风创作与志愿服务结合起来，培育一批文艺志愿服务基地和文艺创作基地。 

　　三是要建立文艺志愿服务组织保障体系。中国文联要尽快建立文艺志愿服务指导委员会，对这项工作进行统一指导、统一规划、统一部署，分级管理、分类推动。中国文联文艺志愿服务中心要做好统筹协调、综合服务工作，着手筹建中国文艺志愿者协会。适时出台《中国文艺志愿者注册管理办法》，加强文艺志愿者培训和管理，完善激励机制和服务保障机制。各团体会员要积极争取各级党委政府和有关部门支持，加大投入，推动建立文艺志愿服务工作组织，大力开展品牌志愿服务活动，逐渐形成科学规范有效的运行机制。 

　　四、积极拓展对外和对港澳台民间文化交流渠道，大力开展务实合作和成果交流。我们要适应国际形势的新发展、新变化，紧密配合国家总体外交战略，充分发挥文联组织的人才资源和民间文化交流优势，把走出去的着力点放到推动文艺人才深入交流和优秀文艺作品翻译推介上，力求取得务实合作的新成果。 

　　一是深化对外文化交流品牌建设。继续办好中国国际民间艺术节、“今日中国”艺术周、中国国际摄影艺术展、中日韩戏剧节、中国美术世界行、东盟青少年舞蹈交流、巴黎中国曲艺节、波兰中国彩灯节、国际马戏论坛、中国·东南亚·南亚电视艺术周、中日韩电视制作者论坛等国际文化交流活动，努力创新形式，提高交流质量，发挥品牌活动的带动作用。组织中国文联艺术团赴联合国举办书法展，赴西班牙访演，赴德国、法国、马耳他讲学，赴美国参加工艺博览会，赴德国参加国际舞蹈博览会，赴非洲巡演，选送精品文艺节目参加重大国际艺术赛事，不断提高中华文化的国际影响力。 

　　二是加强对当代文艺名家名作的译介和展示。启动实施《中国当代文艺名家名作译介工程》，充分运用国际主流媒体，向海外展示当代中国优秀艺术作品和优秀艺术家。启动实施《艺术心桥》项目，积极搭建中外艺术团体和艺术家交流的国际平台，促进人与人、心与心、面对面的交流互动。 

　　三是加强对港澳台文艺人才、文艺团体的交流，广交深交朋友。各协会要积极联络港澳台优秀文艺家。重点办好第五届海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、第六届海峡两岸合唱节、第5届海峡两岸青少年舞蹈交流、海峡两岸电视艺术节、第三届海峡两岸欢乐汇、濠江之春—澳门与内地艺术家大联欢等活动，举办海峡两岸书画展，组织梅花奖艺术团赴台湾访演、青少年书法交流团赴台湾交流访问，继续推进两岸书法的交流合作等，密切内地与港澳台的文化艺术交流。 

　　五、大力创新体制机制，充分发挥文联组织在社会管理和服务中的重要作用。党的十八大强调指出，要“强化人民团体在社会管理和服务中的职责”，这对我们的工作提出了新的更高要求。文联是党领导的文艺界人民团体，强化在社会管理和服务中的职责，就是要面向人民大众强化公共文化服务的职责，面向广大文艺工作者强化行业服务、行业管理、行业自律、行业维权的职责。我们要积极探索如何借助社会资源和力量，搭建社会化服务平台，创新社会化管理手段，以服务促管理，以管理带服务，更好地发挥文艺引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展、促进和谐的重要作用。 

　　一是要完善文艺家协会的会员联络机制，积极发展新会员。最近，中国文联会同各文艺家协会开展了一项个人会员现状调查，分析表明，各协会的会员发展管理整体处于持续健康的良好态势，但还明显存在着会员年龄结构不够合理、入会细则不够规范、会员服务不够到位、联络手段陈旧单一、数字化信息化程度不高等问题，直接影响了对文艺人才的吸引力和凝聚力。最突出的是年轻会员少，协会的发展后劲和发展活力不足。各协会要高度重视吸纳新会员工作，积极发现和培养优秀青年文艺工作者，广泛团结各民族、各领域、各门类、各种所有制单位的文艺人才。同时，我们要高度重视加强各级文联组织网络体系建设，特别是基层文联建设和网上文联建设，努力保持文联组织的旺盛生机和发展活力。 

　　二是创新人才培训机制，提高文艺人才整体素质。要进一步加大统筹规划和资源整合力度，重点围绕培养中青年德艺双馨文艺人才这一目标，将文联系统各类评奖办节、人才培训、作品研讨、项目扶持等工作统筹起来，形成各方面共同推进文艺人才建设的工作机制。重视发挥文艺研修院的培训主阵地作用，加快筹建文艺研修基地，在提高质量、打造品牌、整合资源、探索机制上下功夫，走出一条导向鲜明、特色突出、按需施教、教学相长的文艺人才培训之路。今年要重点办好中青年文艺创作人才研修班、中青年德艺双馨文艺工作者研修班、全国文艺家高级研修班以及中青年文艺评论家、戏曲音乐家、戏剧编剧、舞蹈编导和编剧、曲艺精品创作等各类专业人才研修班，办好各级文联负责人研修班，不断促进各类文艺人才和各级文联干部提高素质、增长才干。 

　　三是完善服务机制，密切联系文艺名家和文艺新秀。营造良好环境，推出一批名家大师和高素质人才，是建设文化强国的重要任务，也是各级文联的重要职责。我们要进一步完善联系文艺家的制度，精心服务老艺术家，推动名家大师艺术成就的研究积累与传承创新，发挥艺术名家的示范引领作用。要不断拓展服务文艺家的内容和形式，通过参政议政、表彰奖励、调研座谈、展览展演、采风疗养等，为艺术家提供热心服务。要利用各级文联和各协会的专家优势和评奖机制，奖励优秀作品、推出优秀人才。要善于发现和热情推介青年人才和文艺骨干，为他们成长成才、投身艺术创作提供尽可能的帮助。 

　　四是建立文艺维权机制，深入开展维权行动。依法维护文艺工作者合法权益是文联组织的重要职责。我们要在深入调研的基础上，研究制定关于文联组织开展维权工作的意见，推动建立文艺维权服务体系。加强对知识产权等法律法规的研究，与立法机关建立对话协调机制。与执法部门加强联系，参与国家维权专项行动。与司法部门合作建立常态化调解机制，协调处理重大文艺维权案件。研究推进文艺领域有关法人和著作权人标准合同示范文本的制定。加强维权普法宣传，启动创建文艺维权典型案例数据库，并在中国文艺网开设维权公共服务平台，利用数字化技术，提升文联维权动态信息交互能力。根据需求，为各类文艺活动主办方提供法律咨询服务。 

　　五是建立数字化信息交流机制，加强文艺媒体传播能力建设。传播力决定影响力。文联全系统要加大力度，整体推进数字化网络化建设。适时召开专题会议，规划文联系统网络平台建设，推动建立文联系统各单位的网上交流互动机制。加快建设中华文艺资源数据库、文艺人才信息数据库，启动建设文联对外交流活动数据库和中国文联期刊资料库等，切实提高文艺资源中心的系统化社会化服务能力。加快中国文艺网三期建设，扩大视频覆盖范围，提升视频传播质量，开辟网上文艺社区，构建“网上文联”基础平台，推动全国文联“一盘棋”建设。我们要深入开展文艺媒体传播力建设，进一步加强与各大主流新闻媒体的联系，借助新兴媒体的传播优势，完善新闻发布、宣传推介机制，加大文艺宣传报道力度，不断扩大文艺工作和文联工作的社会影响。要着重办好中国艺术报、中国文艺网（含英文网页）、中国文联出版社和各协会所属的出版、报刊、杂志、网站、手机报等文艺媒体，加快数字化平台建设，大力发展新媒体业务，不断提高舆论引导力、传播力和竞争力。 

　　六、大力加强文联机关自身建设，以创新务实的作风，扎实做好各项工作。“打铁还需自身硬”。做好文联工作，关键靠班子、靠队伍、靠人才。我们要按照党的十八大提出的要求，切实加强文联机关自身建设，为圆满完成今年的各项任务提供强有力的政治保证和组织保证。 

　　一是全面提高机关党的建设科学化水平。各级党组织要按照十八大的部署，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，在建设学习型、服务型、创新型党组织上定措施、抓落实、见成效。各级党组织要把党建工作放在更加突出的位置，“一把手”要亲自抓党建，班子成员要配合抓党建。 

　　二是突出抓好领导班子和干部队伍建设。各级领导班子和领导干部要强化人民至上、服务人民的执政理念，带头做到把握大局，服务大局；带头坚持民主集中制，严格按程序办事、按规矩办事、按集体意志办事；带头发扬党的优良作风，密切联系群众；带头遵守廉政准则，严格自律；带头加强学习，善学会干；要带头开展调查研究，努力形成一批有分量的调研成果。驻会领导干部更要以身作则、率先垂范，树立正确的世界观、权力观、事业观、名利观，处理好各种利益关系，尽职尽责、真抓实干。要认真做好中国影协、中国美协换届工作。继续深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，加大年轻干部培养选拔力度，不断提高文联干部队伍的整体素质。 

　　三是切实加强作风建设和反腐倡廉建设。习近平总书记明确强调，“我们一定要自觉加强自身建设，改进工作作风，提高工作水平。这是一件大事，不仅要摆在突出位置来抓，而且要常抓不懈。”近期，中央连续下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和30条实施细则，对作风建设提出明确要求。文联书记处高度重视，及时制定了贯彻落实八项规定的实施办法。今年，我们要按照中央的统一部署，扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，把作风建设摆在文联机关建设的重要位置，认真查找自身差距，进一步转作风、正学风、改文风，坚决反对庸懒散奢等不良风气。要认真落实领导班子和领导干部党风廉政建设责任制，把加强教育、严格制度、强化管理监督、严肃查处违纪结合起来，切实做到干部清正、组织清廉、政治清明。 

　　四是加强机关和直属单位的建设和管理。要以求真务实精神，加强机关建设和管理，努力提高服务质量和办公效率。要加快中国文联发展史展厅建设，不断完善中国文艺家之家的功能和服务，努力办实事办好事。要与北京市密切合作，加快推进国家大马戏院的立项和建设。要全面深化改革，一方面加快推进各协会所属艺术中心的机构建设和事业发展，一方面大力推进非时政类报刊的转企改制工作，面向文艺、面向群众、面向市场，加快资源整合重组，建立现代企业制度，尽快成为具有品牌影响力的文化市场经营主体，走出一条企业化、专业化、集约化发展的文艺出版传媒产业新路。改革中，要把发展作为第一要务，注意把握好政策、做好做细职工的思想工作，处理好改革发展稳定的关系，确保改革顺利进行。 

　　同志们，党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设的美好蓝图。我们要紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，锐意进取、开拓创新，努力为建设社会主义文化强国、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出新的更大贡献！