在第九届中国国际动漫节的展台前，一些影视动画的衍生产品受到了参观者的欢迎。

　　从2004年广电总局颁布《关于发展我国影视动画产业的若干意见》至今，中国的影视动画产业经历了“井喷式”的数量扩张，成为世界动画生产第一大国。但“井喷式”的发展也给这个产业带来了一系列新的问题，这其中，优质影视动画产品稀缺、市场需求巨大与不良产能过剩之间的矛盾越来越明显，成为当前阻碍整个行业发展的重要掣肘。

　　4月26日至5月1日，在杭州举行的第九届中国国际动漫节上，国内影视动画产业的管理者、从业者对这一问题进行了深入探讨。对于中国影视动画产业来说，只有从“重产量”转向“重质量”，才能进入协调发展的新阶段。

　　1. 不良产能过剩已成产业主要矛盾

　　2012年，我国共制作完成国产电视动画片395部22.3万分钟，自2008年以来首次出现了负增长；获得公映许可证的国产动画电影33部，其中通过院线进入市场的共25部，同比增长37.5%，但相较于2011年50%的增长比例，仍然稍稍放慢了增速。此外，目前全国直接从事动画片生产制作的制作机构约300家，从业人员约15万，2012年生产制作动画片的企业数量首次出现负增长。

　　面对产量回落和产业规模缩小，许多业内人士认为，在注重品质、创制精品已经成为我国动画产业发展的当务之急的今天，这些变化未尝不是一件好事。

　　“一定程度上，产量减少恰恰体现出中国影视动画产业正在逐渐趋于理性发展，产业内部正在努力告别单纯追求产量和规模的发展阶段，正在向强调动画作品的质量与效益转变。这一特点在本届动漫节上也体现得非常明显，《京剧猫》、《昆塔》等一些优秀的国产影视动画产品已经在这里亮相。”杭州市委常委、宣传部部长、第九届中国国际动漫节执委会主席翁卫军说。

　　事实上，从2004年广电总局颁布《关于发展我国影视动画产业的若干意见》以来，我国影视动画产业的产量和规模就得到了爆炸式增长。

　　在一系列产业优惠政策的激励下，2010年，中国取代日本成为世界第一动画生产大国。2011年，我国制作完成的电视动画片产量高达26万分钟，远远高于作为第二名的日本的9万分钟。电影方面，国产动画电影产量和公映比率也逐年提升，生产制作总量已经连续3年保持30%以上的增速。

　　“但是与世界上动画发达国家相比、与我国观众的期望需求相比，动画精品的数量和影响力还很不相称，还有很大差距。广电总局连续３年评出的动画精品中特等奖一直空缺，就充分印证了这一困境。”国家新闻出版广电总局宣传管理司司长高长力说。

　　中央电视台少儿频道总监庄殿君也表示：“随着动画市场的不断扩大，受众对动画片的需求和审美水平的不断提高，我们发现虽然在数量上动画节目生产已经大大超过了播出平台的总体需求，但是播出平台发现并且获取优质动画节目的难度却越来越大。”

　　中国动画学会发布的《2013年中国动画产业年度发展辑要》显示，2012年电视动画片播出占有率十强、电视动画片重播率综合十强、播出版权销售综合排名十强的前三名都是《喜羊羊与灰太狼》系列、《熊出没》系列、《开心宝贝》系列，这说明国产精品电视动画片的数量仍然非常有限。而电影方面，2012年动画电影票房总收入约为30亿元，约占全国电影总票房的17.7%，但国外动画电影占了动画电影票房总收入的绝大部分，国产动画电影仍处于劣势地位。

　　高长力表示，下一步针对影视动画产业的政策微调将主要着眼于由鼓励产量数量转向鼓励质量品质，建立选优播优、优质优价的机制，实现优秀作品带动、产业链各环节互补支撑、作品产品互利共赢的良性循环，切实推动动画产业科学增长、螺旋上升。