清风徐徐两会来
不见仪式,不见列队,没有献花,也没有红地毯,甚至连标语横幅也没见到。“与平时出差住店没啥两样,住的是普通标准间,纸和笔都是从家里带的。”3月2日下午,到驻地大成路9号报到的全国人大代表、河北献县淮镇中街村党支部书记哈明江说,“节俭办两会,大家都赞成。”
摒弃一切排场,两会——我国政治生活中最重要的一次盛会,务实而亲和。
会风如何?借细节管窥
3月2日傍晚,农业界别的全国政协委员霍学喜到达驻地铁道大厦。从机场出发,只一辆小中巴,就把先后抵京的十余位委员一车搭载。此行让霍学喜感慨,过去陕西登机,北京接机,入住酒店都有隆重的仪式,从去年起简洁高效,报完到,领几份文件进房间,就进入工作状态。
“过去搞很多大张旗鼓的东西,今年和去年一样,都没有了。如果说变化,这是去年以来最大的一个变化。”铁道大厦的工作人员告诉记者。
今年两会共使用近30处驻地。往年,提前20多天,各会议驻地就早早开始了两会筹备演练。动员讲话,张灯结彩,挂标语打横幅,一句话,“全力以赴,备战两会”,各部门忙得团团转。从去年两会开始,则保持日常工作节奏,有条不紊。
西直门宾馆公关部经理唐立志介绍,前几年,为了让代表住得舒适,光枕头就曾配备不同高低软硬的多达5种。如今一切从简。今年全国人大和全国政协都提出要求,会议预算要比上年同期零增长,实际支出要努力低于预算。去年接待工作证明,简朴的食宿条件丝毫没有减低会议的成效。
今年,各代表委员的驻地也不再为备花备草备烟备酒忙碌。除了大会堂主席台改为简化绿植,大会全体会议、分团会议、小组会、发布会、记者会和报告席一律不摆花草。房间不再摆放鲜花,饮食不安排高档水果,也不再摆放烟酒。代表委员房间里,不再出现一次性物品,牙膏牙具都提倡自带。
潘家园大厦花店的李女士明显感知了这种变化。她过去主要接会场订单,两会期间是鲜花销售旺季,但从去年起,这部分订单“一落到底”。她说,像大餐桌中间摆的鲜花造型,1万块钱打不住,“这钱,该省。”
从何改起?向“惯例”开刀
位于北京东三环的河南大厦,多年都是两会期间河南代表团的驻地。大厦东侧有家茶庄,主打河南信阳高端茶礼。两会前夕,本是一年最忙的时候,记者却看到茶庄的刘经理在店里自斟自饮。
“过去做商业推广,最优茶礼可以放进代表房间,加上公务消费,一批批货往北京运。去年两会就一改惯例,商业的一律不准进楼,货自然也不用多备。”刘经理说。
广西大厦是广西代表团驻地,大厦一楼名优特产店里,邓经理原以为,去年两会的严要求只是临时措施,没想到今年更严格:“看来,今后只能向外开拓市场,早动手早主动。”
过去,往代表委员驻地送材料、送产品,变相拉广告、做推广已成“惯例”。如今,两会代表委员驻地不接受任何赠阅赠送的图书、资料、产品,禁止借会议之名,产品“指定专用”。此外,内部专场文艺演出,驻地配套的卡拉OK、棋牌室等一并取消。
老李是某代表团驻地司机,他告诉记者,往年两会,代表委员会议期间往往有很多应酬交际,司机跟着赶场、转场,一晚上少说两三场,多的四五场,有时到凌晨一两点了,还在路上跑。但去年两会,他就空闲下来了。
记者会前走访发现,高档餐厅风光不再。比如茶庄刘经理的两间包厢,过去两会,每到饭点能轮几茬客,晚了就订不上台。去年开始,中午空置没人变得常见。今年更是少了预订。
下发到代表委员手中的要求非常明确:各代表团、大会秘书处各组不组织宴请,不举办大型联谊,代表和工作人员不相互宴请,不相互赠送礼品。
严肃纪律,最好的纠偏器
“今年客房的预订情况可以说‘一落千丈’。” 2月27日,陕西大厦公关部经理商淼告诉记者。
陕西大厦不是人大代表团驻地,但与代表驻地离得很近,因此随行人员历年争相入住。过去,不少代表委员带随行人员、秘书班子参会,多的能达10余人,但去年两会,这样的随行人员就明显减少了。
“往年2月中旬起,房间早被预定一空。但今年等到2月底还没动静,我们只好开始接旅行团了。”商淼说。记者到周边的五环大酒店、京瑞大厦一了解,情况也基本类似。
今年的两会将开成一次屏蔽一切干扰的会议,记者在采访中感受明显。以往两会间隙,代表委员挂着身份牌外出走访、视察、调研,曾是两会一景。今年,将严明纪律,与会议主题无关的,都将取消。
记者在采访中了解到,今年两会期间,将不再组织代表委员视察、参观、参加与议程无关的活动。各单位、各部门不召集有代表参加的会议,代表也不得在会议期间到有关部门洽谈具体工作。
改进会风,目的在于提升会议质量。今年会上会下,有了新要求。发言不是表态。代表团和小组会上发言,要求紧紧围绕大会议题,不作一般性表态,也不能与议题无关。工作汇报性的内容简报不登。
对于“会下功课”,今年也有了新要求。学习时间必须充足。白天会议内容较多,多个省和界别提出,晚上要留出固定时段,保证一定的学习时间。而且代表委员轮替当督查,监督抽查学习时间是否得到遵照执行。
(编辑:孙菁)