改革之梦：我们面临利益格局调整的重大挑战，要以攻坚奋斗为圆梦注入不竭动力

　　一连串重大改革举措密集出台：出台成品油定价新机制，扩大“营改增”试点范围，明确机构改革和职能转变的责任部门和完成时限……

　　英国皇家国际问题研究所高级研究员、中国问题专家蒂姆·萨默斯对此评论说，中国领导人显然已经下定决心深化经济体制改革，但改革之路必定充满艰辛。

　　“改革开放催生了‘中国梦’，‘中国梦’的实现离不开改革开放。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。改革好像正在爬坡。中国的很多问题，大多带有体制机制性因素，都需要改革破题，都需要更深层次的改革。

　　这是一个自我革新的行动，考验着我们的决心——

　　山西大同煤矿集团同忻煤矿办理审批手续，要跑３３个政府部门及下属单位，先后要出１４７个文件、盖２０５个公章。全面推进行政审批制度改革１２年，成效显著，但仍有一些地方和部门存在边减边增、换汤不换药、变相审批等问题。

　　改革的核心是处理好政府和市场的关系。能否大幅度减少行政审批，把更多精力用于创造良好发展环境、提供基本公共服务上，是衡量政府职能转变的试金石。国务院发展研究中心研究员张立群说，这就需要突破部门利益、行业利益、地方利益的藩篱，向政府自身权力“开刀”。

　　这是一个系统推进的工程，考验着我们的智慧——

　　“国民收入分配大格局的改革和调整，是绕不过去的‘大坎’。”中国社科院学部委员刘树成说，鉴于长期以来国家财政和企业收入增速高于居民收入增速，今后要努力做到国家和企业都要为居民让利，财政收入、企业收入和居民收入增速都要与经济增速相协调，怎么实现要早做安排。在居民收入内部，怎样在市场经济条件下提高劳动报酬收入，怎样合理调节收入差距，也需要一系列的制度设计。

　　在复杂的利益格局中推进改革，需要增强系统性、整体性、协同性。中央经济工作会议和两会都提出，深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。

　　这是一场利益格局的重大调整，考验着我们的勇气——

　　“改革进入新阶段，面对的最大难点在于调整已经形成的利益格局。”迟福林说，几乎每一项改革都会面临困难和阻力。

　　“为了增强共识，减少阻力，可以尽量通过调整利益增量部分解决改革问题。但如果必须牵动存量，该下决心还是要下决心，要有壮士断腕的勇气。”国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民说。

　　回顾改革３０多年的历程，从１９９３年建立社会主义市场经济体制的决定，到２００３年完善社会主义市场经济体制的决定，每１０年一个新的改革总体规划的提出，都对改革发挥重大推动作用。２０１３年，人们期待着新的改革总体方案出台，为实现“中国梦”注入新动力。