反应迅速，科学高效。从汶川到玉树到芦山，中国在总结中提升，健全法律，完善机制，危机应对体系日益成熟

　　地震后仅2个小时，第三军医大学医疗救援队首批36名医护人员、5辆应急救援车就在重庆集结完毕，迅速进发，成为首支抵达灾区的省外医疗救援队伍。这次，他们第一次将野战手术车开进震中村庄，一天时间就巡诊1300多人次，处理伤员130多人次。

　　不仅是医疗救援，几年来，在总结汶川、玉树抗震救灾等经验基础上，我国在反应速度、物质准备、技术装备、联动机制等诸多方面，应急力量和能力都大大增强。

　　这是一份芦山地震后1个小时左右的很不完整的“应急时刻”：

　　20日8时03分，震后1分钟，中国地震局发布自动地震速报信息；8时16分，发布正式地震速报信息；8时20分，启动地震应急Ｉ级响应。

　　强震发生仅仅10分钟，成都军区及四川省军区抗震救灾指挥部同时成立；武警四川总队所属官兵就近展开救援……

　　8时30分，公安部启动Ⅰ级响应机制。

　　1小时内，民政部、国家卫生计生委、交通运输部等救灾指挥系统各相关部门全部到位。

　　9时18分，成都军区两架直升机从基地起飞，侦察灾情，为救灾提供信息依据。

　　震后不到半小时，四川省立即启动应急预案，省委书记王东明、省长魏宏等领导率队赶赴灾区一线。

　　处变不惊、沉着应对，反应迅速、高效有序。2003年暴发非典疫情后，又经历了汶川、玉树地震及舟曲泥石流等特大自然灾害的突袭，中国不仅从灾难中总结教训、积累经验，更在深刻思考、积极改进，其中最重要的是不断健全法规、完善机制。

　　2005年，《国家突发公共事件总体应急预案》出台；2007年，突发事件应对法通过；2008年汶川地震后，国家立法机关修订防震减灾法，并特别选择在2009年5月12日汶川特大地震一周年这天正式实施。国家“十二五”规划纲要提出，要健全突发事件应急体系。

　　预防与处置并重、常态与非常态结合，完善了应对突发事件尤其是地震等严重自然灾害的法制保障。

　　随着法制的健全，突发事件监测预警、应急信息报告发布、应急决策和指挥、应急响应、公众沟通与动员、应急保障、恢复与重建等机制逐渐建立并不断完善。

　　芦山地震后，民政部门组织的首批3万顶救灾帐篷、5万床棉被和1万张折叠床快速运抵成都；交通运输部门全力抢通受损路段，通往灾区高速公路优先安排抢险救灾车辆通行；国土资源部组织40个工作组300余人，分赴36个县（市、区），开展次生地质灾害隐患排查、监测预警和抢险避灾等工作……

　　芦山抗震救灾高效有力，科技也发挥着越来越大的作用。

　　从汶川到玉树到芦山，外媒“惊讶”于中国抗震救灾行动的日益有力有效，但它并非一夜发生。30多年改革开放不仅坚实了我国抗击特大自然灾害的物质基础和技术保障，也带来了国家管理能力的提升和政府执政理念的变化。

　　芦山抗震救灾所呈现的新实践、新突破，又是一次特殊检阅。