全国文化体制改革工作会议4月30日至5月1日在合肥举行。会议强调，要深化文化体制改革，不断拓展中国特色社会主义文化发展新路。5月4日，中国文联召开党组扩大会，学习传达全国文化体制改革工作会议精神，并就相关工作做出安排部署。连日来，中国文联所属各全国文艺家协会和广大文艺工作者积极学习贯彻会议精神。大家表示，要深刻领会中央精神，按照国家“十二五”经济社会发展总体部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，着力破除制约文化发展的体制机制障碍，转变文化发展方式，为“十二五”文化改革发展开好局、起好步，为促进社会主义文化大发展大繁荣作出新的贡献。
文艺将在改革中迸发活力
大家一致表示，深化文化体制改革、解放和发展文化生产力、推动文化科学发展，越来越成为人们的共识，文化体制改革势在必行。
中国民协分党组书记、驻会副主席罗杨表示，深化文化体制改革是大势所趋，对民间文艺事业也提出了新要求。这既是挑战也是希望，同时也为我们增加了新的动力。民间文艺是传统的，但这并非意味着止步不前。它就像一条不断流淌的长河，只有奔腾不息才能不断向前发展。对民间文艺工作者来讲，也只有通过改革创新，才能寻找到新的增长点。中国视协分党组书记、驻会副主席张显表示，全国文化体制改革工作会议对协会工作有重要指导意义。协会全体干部要认真学习领会中央精神，结合中央关于分类推进事业单位改革的指导意见，开动脑筋、集思广益，坚定不移地按照中央的部署和要求，找准协会工作的出发点与落脚点，探索改善服务的新途径与新办法。中国杂协主席边发吉说，很多院团改制前是政府投资排戏，而排出的戏只为拿奖，却没观众、没市场；由于吃“大锅饭”，一些院团闲人太多，不利于文化市场的培育和发展。目前，杂技院团基本上完成改制，并且尝到了甜头，杂技演出在国内外的势头很好。虽然改革中还面临保险、版权等问题，但大方向非常好，改革有利于文艺院团的发展和文化市场的发展。辽宁省文联副主席、省杂协主席安宁则以自己所在的沈阳杂技团为例表示，改制几年来，沈阳杂技演艺集团固定资产提高70%。期待民族文化在改革中迸发更大活力。
一切为了更好地实现改革目标
大家一致认为，文化体制改革将按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的方针，积极稳妥地推进。各相关单位也应结合自身特点，积极探索新的发展之路。
中国影协副主席、北京电影学院院长张会军认为，文化体制改革应深入调研，有区别地进行。文化产品和普通商品的属性并不相同，普通商品遵循优胜劣汰的规则，但文化产品不能完全走“胜者为王”的路子，当某个文化行业或某种文化产品暂时无法适应市场竞争时，该如何应对？前几年电视市场异常繁盛，但随着网络进一步兴起、电影产业整体复苏以及小剧场戏剧的火爆，电视行业受到一定冲击。但谁又能保证，小剧场戏剧能继续火爆？我们必须设计一套制度，让适应市场竞争的文化产品更好地在市场中流通，但同时也要保护那些暂时无法适应市场竞争的文化品种，让它们能够继续传承下去。中国曲协副主席、苏州评弹团副团长盛小云也认为，改革前期要做必要的调查研究工作，尤其是对于那些已列入非物质文化遗产名录的曲种，不能一刀切地将其推向市场，要多听各方意见，然后再制定具体改革方案，这样才能更好地实现改革目标。中国舞协副主席、中央芭蕾舞团团长冯英介绍说，中芭正从几个方面积极努力。一是在新的评估基础上，改革分配机制，通过合理的竞争、激励，让艺术家生活得更好；二是在人才培养上，鼓励优秀青年演员参与创作实践，为演员的转岗提供锻炼和发展的机会，同时通过专家和观众的评选，挖掘优秀创作人才，目前这种尝试比较有效；三是在市场开拓和宣传推广上不断尝试新办法，比如推出团购、套票，促进产品销售；四是积极规范和梳理芭蕾舞团已有的规章制度，使走市场、对外交流和公益演出等方面互相促进。中国美协副主席、北京画院院长王明明说，在文化体制改革大背景下，画院是美术事业发展的一大动力。画院画家不是一个人在创作，而是要承担社会责任，国办大画院担负着传承民族艺术的责任。画院也面临内部体制机制改革，但艺术创作有自身规律，很难要求画家在某个时候就得创作出什么样的作品。“不要美术定餐制”是我们提出的一个人性化考核标准，但画家必须有明确目标。中国美协副主席、上海中国画院院长施大畏表示，大节庆的创作任务是画院的应有之意，除此之外，创作的好坏就是考评画家的一个重要标准。
我们需要建立完善的评审机制，画家有创作任务的制约，创作的好坏决定画家的聘任。艺委会评审制是上海中国画院内部机制转化的有益成果。来自画院、社会和全国各地的美术专家组成的评审团，对画院画家的作品进行综合考评，并给出详细评定报告。根据操作情况来看，这个机制令人满意。罗杨表示，文化体制改革不等同于文化产业化。民间文艺的特殊性在于它与广大老百姓的生活息息相关，是人民群众日常生活中的审美创造。深化文化体制改革，要更好地发挥民间文艺事业的公益性，发挥其在构建中华民族共有精神家园中的独特作用。民间文艺中还有一类，比如陶瓷、泥塑、刺绣、布艺、紫砂等，是经济与文化的双重载体，可进行生产性保护，使其融入当下生活。按照规模化、集约化、专业化发展要求，走品牌化路线，主打中国元素。民间文艺在推动中国文化“走出去”方面的作用不可小觑。
牢牢抓住历史契机
大家一致表示，加强文化惠民重点工程建设，创新公共文化服务运行机制，建立覆盖城乡的公共文化服务体系；扎实推进文化精品工程，活跃文化产品创作生产，让越来越多的优秀文化产品实现社会效益与经济效益的有机统一，是文化体制改革的重要内容和根本目的。在这两个方面，中国文联及所属各协会有很大优势。
中国音协分党组书记、驻会副主席徐沛东表示，中国音协将根据协会的性质、摆正自己的位置、突出自己的作用，积极参与到文化体制改革中。首先，中国音协不能掉进钱眼里，应尽可能帮助音乐家经营，成为音乐家真正可以依靠的港湾。其次，积极地为音乐家牵线搭桥，推动合理的文化消费，为文化市场提供助力。第三，办好“金钟奖”，推动音乐教育发展，树立良好行业风气。第四，努力让协会更有凝聚力，提倡行业自律，推进文化有序、科学地发展。中国书协分党组书记、驻会副主席赵长青表示，协会不能参加经营性活动，但可以更积极地占有资源——在人才锻造上，积极扩大书法组织的覆盖面，联系不同层面的书法家和书法工作者；在实力提升上，积极与有影响、有作用的文化、新闻、企业单位结成战略合作伙伴关系；在资金上，经过5年的积累和中国书协主席张海的推动，我们已经有1000万元的中国书法发展基金，希望在下一个5年，找到金融战略合作伙伴，再吸纳1000万元资金，成立基金会；在探索书法产业发展的道路上，希望成立书法创作基地，集创作、研究、教育、交流、培训于一体。中国剧协分党组书记、驻会副主席季国平说，中国剧协不在文化体制改革第一线，但也要抓住这一重要契机，通过更新观念、创新机制、完善管理、优化服务，最大限度地解放艺术生产力，在推动戏剧界出人出戏方面发挥更加积极的作用。希望借文化体制改革的东风，通过举办一系列大型活动，推出一批戏剧新人，打造一批戏剧艺术精品，努力为推动中国戏剧文化的大繁荣大发展作出积极贡献。中国摄协分党组副书记、副秘书长王郑生表示，近年来，中国摄协认真贯彻落实中国文联的统一部署，已在2010年完成中国摄影出版社转企改制，工作面貌焕然一新，目前正在积极准备重组。所属报刊杂志也针对改革进行了一系列专题调研，取得显著成效。中国摄协将以高度的文化自觉、强烈的危机意识、只争朝夕的责任感和紧迫感，在报刊改革工作方面取得实质性进展，进一步推动摄影文化创新发展。
（中国文联网记者集体采写）
