中国文艺网_2.恩施日报《营商环境曝光台》

2.恩施日报《营商环境曝光台》

时间：2024年05月22日来源：恩施日报作者：

中国新闻奖报纸、通讯社新闻专栏参评作品推荐表

栏目名称		营商环境曝光台	创办时间		2022-05-05
原创单位		恩施日报社	刊播单位		恩施日报
刊播周期		每周1期	刊播版面		1版或2版	语种	中文
主创人员	集体（彭绪艳、刘学成、何雨洋、胡军、胡静、张静、吴琼、刘磊、刘丹璐、曾伟）		编辑	集体（姚代凤、程芳、李晓荣、丁琼、刘静、覃潇、颜晓倩、向竹清、朱永平、毛永丰、安家友、张明、沈祥辉、罗鸣、邹洪涛、覃佐松、刘慎宏、刘安泰、岳琴）
︵采作编品过简程介︶	为解决损害恩施州营商环境突出问题，持续打造一流营商环境，恩施日报社开设《营商环境曝光台》专栏，对损害营商环境的典型案例进行曝光。为保证稿件质量和按期出版，恩施日报社成立了营商环境曝光台报道专班，广泛征集相关问题线索，建立了线索筛选、研判、选题、采访、审稿、刊发等全流程机制，稿件固定在每周五的《恩施日报》一版刊发(特殊情况在二版刊发)，同步在“知恩”客户端推出。自2022年5月开栏以来，截至2023年12月29日共刊登稿件70期，稿件从小切口入手，聚焦服务群众中门好进、脸好看、事难办，中梗阻、庸懒散，不好办事、办不成事，以及“吃拿卡要”“新官不理旧账”等问题。村民申请宅基地遭遇“肠梗阻”、初装费交了4年未通天然气、老旧小区改造未解决群众实际困难……《营商环境曝光台》紧贴人民群众关心的“小事情”，查找问题背后职能部门服务心不够、责任心不强、监管不到位等诸多痼疾，助力解决阻碍群众幸福感提升的“大问题”。
社会效果	自《营商环境曝光台》开设以来，截至2023年12月29日,累计刊登稿件70期，向相关部门交办问题清单50件，已完成问题整改49个。对曝光的问题，督促相关部门立行立改，对特别典型突出的问题进行追踪报道，起到“曝光一个、震慑一批”的作用，营造良好重商、亲商、护商的营商环境。拖欠十年的工程监理费终于到账、三部门出台措施解决“提前还贷”难题、排长队办理健康证的现象得以改观……《营商环境曝光台》开办以来，其敢于对营商环境问题动真格、接受群众监督的一篇篇报道，既赢得了群众的点赞、认同，也推动了恩施州营商环境建设再上新台阶。对营商环境问题动真格、接受群众监督的“亮剑”行动，赢得了群众的点赞、认同，恩施州委、政府主要领导对曝光内容进行批示了10多次。2022年8月16日，湖北省省长王忠林在全省营商环境大会上的讲话中，推介了恩施州《营商环境曝光台》的做法。
︵初推评荐评理语由︶	近几年，营商环境优化工作成为新闻报道的富矿。恩施日报社另辟蹊径，开设舆论监督栏目《营商环境曝光台》，体现了地方党报的担当与责任。该栏目开展舆论监督的基本出发点是为群众排忧解难，同时要注重典型性、普遍性和针对性。交通公厕、健康证办理等看起来不起眼的“小”事，实际上是与百姓幸福感提升直接相关的“大”事。栏目选题接地气、有烟火气，注重以“小”见大找选题、看问题。从文章采写中，记者注重平衡报道，呈现问题相关方各方面意见，不仅曝光问题，还注重寻求问题的解决途径。签名：（盖单位公章） 2024年5月18日

中国新闻奖报纸、通讯社新闻专栏代表作基本情况

作品标题		《建始县境内部分交通公厕成摆设沿国省道暗访7座，仅3座正常开放》
发表日期		2023-04-14
作品评介	小厕所关乎大形象，折射出一个地方的文明和包容程度。建始县境内国省道干线的部分交通公厕未开放，给过往司乘人员带来不便，也让当地旅游形象大打折扣。该报道客观公正，内容翔实，提出问题，部门有回应，是一篇质量上乘的舆论监督报道。
采编过程	针对市民反映建始县境内国省道干线的部分交通公厕未开放的情况，1月31日，记者对建始县境内的S339省道、209国道沿线的7座交通公厕进行了暗访。其中，仅3座交通公厕正常开放，另有3座关闭未开放，1座开放但不能正常使用。稿件刊出后，同步在“知恩”客户端图文并茂推出，在社会上引起强烈反响，恩施州人民政府主要负责人作出批示，恩施州交通局负责人、建始县人民政府县长纷纷承诺：马上整改，并建立长效机制。
社会效果	国省道沿线的交通公厕，不仅是方便群众出行的必要设施，也折射出一个地方的形象和文明程度。如果沿途的如厕环境、服务水平跟不上，将直接影响游客的出行体验和当地的旅游形象。本报及时监督，对当地乃至全州提升旅游质量有很大促进作用。

建始县境内部分交通公厕成摆设

沿国省道暗访7座，仅3座正常开放

国省道沿线的交通公厕，不仅是方便群众出行的必要设施，也折射出一个地方的形象和文明程度。最近，有部分市民反映，建始县境内国省道干线的部分交通公厕未开放，给过往司乘人员带来不便，也让当地旅游形象大打折扣。

“国省道沿线的交通公厕，有的几年不开放，有的处于半开放状态，这不是浪费国家资源吗？”“我经常跑建始至官店这条线，S339省道沿线的几处公厕几个月都难得开放一次。”“现在正是旅游旺季，通往景区的公路沿线公厕成摆设，给外地游客留下不好的印象。”针对市民反映的情况，4月10日，记者对建始县境内的S339省道、209国道沿线的部分交通公厕进行了暗访。

沿着S339省道自红岩寺向花坪集镇方向前行，在花坪镇大石板游客驿站100米外的地方可见“公共厕所”的指示牌，记者走进驿站却发现卫生间的卷闸门紧闭，门上贴有“公厕停水，暂停使用”字样。驿站内，除建有公共厕所外，还配套建有土特产销售大厅、游客休息廊亭和停车场。当天，偌大的停车场内少有车辆停放，驿站内无人经营管理，地面生活垃圾成堆。据大石板村村委会工作人员介绍，该驿站已建成4年多，之前有私人租赁经营土特产，后移交给公路部门管理，因停水公共厕所已关停了几个月。

在景阳镇大树垭交通公厕，厕所门口被两个木架挡住，并挂有“厕所停水，暂停使用”的牌子，男、女卫生间的门均关闭。厕所旁建有候车亭、观景平台，不时有过往车辆停车观景。据在此摆水果摊的村民介绍，该处公厕已关闭好几个月，经常有过路司机停车准备方便却遭遇尴尬。

当天，记者走访了S339省道景阳至建始、209国道建始至茅田沿线7处交通公厕，发现大部分配套建有候车亭和停车场，且有统一标识标牌和宣传标语。其中，关口、马坡、汪家寨3座交通公厕正常开放，卫生状况良好，另有3座关闭未开放，1座开放但不能正常使用。位于长梁镇双塘村的交通公厕虽然开放但不能冲水，室内卫生状况堪忧；位于茅田乡小茅田村的交通公厕，卫生间门锁紧闭，地面积满厚厚灰尘。

近年来，建始县按照全域旅游、“四好农村路”建设以及《恩施州“厕所革命”三年攻坚行动实施方案》相关要求，完成了一批国省道干线的交通公厕建设。其中，S339省道沿线的交通公厕还承担着旅游公厕的角色，沿线有野三峡、黄鹤桥峰林、鸡公岭攀岩基地、清江大峡谷、蝴蝶崖等众多旅游景区。采访当天，沿线满载游客的旅游大巴川流不息。如果沿途的如厕环境、服务水平跟不上，将直接影响游客出行体验和当地旅游形象。

针对S339省道、209国道沿线部分交通公厕未开放的情况，建始县公路管理局负责人表示，目前全县由公路部门管理的国省道交通公厕有11座，其中大石板游客驿站公厕于今年1月移交到公路局，小茅田公厕暂由地方政府管护。以上交通公厕未开放主要是去年以来的持续干旱缺水所致，马坡、关口、双塘等4座开放的交通公厕全靠灌车拖水维持日常保洁。同时，部分交通公厕因年久失修，设施设备损坏严重，该局将对11所交通公厕进行升级改造，目前正在设计施工方案，预计今年6月可投入使用，以满足旅游旺季游客的需求。

中国新闻奖报纸、通讯社新闻专栏代表作基本情况

作品标题		《办理有限额群众排长队恩施市民办理健康证有些烦恼》
发表日期		2023-11-03
作品评介	健康证是餐饮、住宿等服务行业从业人员必备的上岗证件。然而，有市民反映在城区办理健康证的地点实行限额，又无法预约，想要办理健康证需要来回跑多次，给他们带来不小困扰。报道客观公正，内容翔实，提出问题，部门有回应和整改措施，是一篇质量上乘的舆论监督报道。
采编过程	记者通过现场采访市民、医院和卫健部门，了解市民办证存在的困难以及部门解决问题的措施。稿件不仅在报纸上刊出，同步在“知恩”客户端图文并茂推出，在社会上引起强烈反响。
社会效果	问题曝光的当天，恩施市卫生健康局对城区6家从业人员预防性健康体检机构运行情况进行了督办和调查。2023年11月6日，恩施市卫生健康局印发《关于调整全市从业人员预防性健康体检（健康证）工作的公告》，明确恩施市各预防性健康体检（健康证）办理点取消限号，同时新增两家民营医院作为办理点，让市民办理健康证不再难，及时回应了群众关切。

办理有限额群众排长队

恩施市民办理健康证有些烦恼

健康证是餐饮、住宿等服务行业从业人员必备的上岗证件。最近，恩施市部分市民通过12345政务服务便民热线反映称，城区办理健康证的地点实行限额，又无法预约，想要办理健康证需要来回跑多次，给他们带来不小困扰。

“我去了三四次都没排上号，这里每天限额100人，人数一到他们就不再办理了。我打电话咨询能不能预约，也被告知不提供预约服务。”张先生是餐饮行业从业人员，因为需要办理健康证，他便来到定点机构——恩施市中心医院，可是到了后却发现，医院对健康证办理实行限号，每天只办理100人，想要跑一次把健康证办下来并不容易。

“不光是恩施市中心医院，城区其他能办理健康证的地点也进行了限号，我们想办理健康证十分不方便。”张先生补充道。

11月1日上午7点半，记者来到恩施市中心医院，发现办理健康证的窗口前已经排起了长队。

“算起来我这已经来了第三次了。前两次是8点半以后来排队，来的时候前面都是排了长长一条队伍，每次还没排到我就被告知当天的人数已经达到100人了，不再进行办理，所以今天我特意一大早赶过来排队。”正在排队的刘先生介绍，他在城区一家酒店工作，根据相关规定，需持健康证才能上岗，但是前后来了3次，健康证都没办下来，老板还对他有意见，认为是他身体有问题故意拖延不想办。

记者观察发现，该健康证办理窗口张贴有健康证体检步骤和一些温馨提示。窗口下方的一处温馨提示上写有“每天限定100个号”字样。

那么，城区其他办证地点情况如何？记者来到恩施市小渡船街道办事处社区卫生服务中心。在一楼大厅，一名医务人员告诉记者，该中心办理健康证每天限号20人。随后，记者来到恩施市舞阳坝街道办事处社区卫生服务中心，门口负责登记的医务人员告诉记者，该中心每天限号30人。在六角亭街道办事处社区卫生服务中心和金子坝街道办事处社区卫生服务中心，医务人员均告知记者办理健康证进行了相应的限号。

因为限定了人数，需要办理健康证的群众不得不早起排队；排不上队的群众，就需要跑多次，十分不便。

为什么办理健康证这么难？11月1日，记者来到恩施市卫生健康局。相关负责人介绍，今年1月至9月，恩施市共办理健康证4.6万件，其中，城区5个办事处加上龙凤镇就办理了3.9万件，健康证办理主要集中在恩施市城区。由于健康证办理地点受各种因素和条件限制，所以进行了相应的限号管理。同时，随着恩施市创文创卫工作的开展，相关职能部门对餐饮、住宿等服务行业的管理更加严格，部分从业人员扎堆办证，导致进入9月份以来办理健康证的市民激增。针对群众反映的问题，该局高度重视，已于10月23日下午召开专题会议，研究解决从业人员健康体检相关事宜，明确恩施市中心医院和恩施市妇幼保健院每天各负责办理150人，其他卫生院各控制在60人左右。

小小的健康证关乎就业民生、关乎公共安全、关乎营商环境。希望卫生健康部门坚持以人民为中心，优化服务，抓好落实，采取有效举措，让健康证办理更加便民。

2023年每月第二周刊载作品目录

月份	作品标题	刊载日期
01月份	刀刃向内，向损害营商环境问题“亮剑”——恩施州开设《营商环境曝光台》工作综述	2023-01-13
02月份	医院推行医保电子凭证结算“一刀切” 市民投诉：给老年人看病买药带来不便	2023-02-10
03月份	反映三次历时近两年修复一个雨水沟盖板有这么难吗？	2023-03-17
04月份	建始县境内部分交通公厕成摆设沿国省道暗访7座，仅3座正常开放	2023-04-14
05月份	我州三部门出台措施解决“提前还贷”难题	2023-05-12
06月份	让市民出行便捷无碍恩施市对城区人行道、盲道问题进行排查整治	2023-06-09
07月份	家住城郊需高价买水来凤翔凤镇部分村民何时能止“渴”	2023-07-07
08月份	河水漫堤淹没大片茶田村民盼望早日治理消除隐患	2023-08-11
09月份	时代家居商家反映：停车费成重负影响经营	2023-09-08
10月份	管道不能排水难屋顶漏水需修复老旧小区改造须从群众急难愁盼问题入手	2023-10-13
11月份	房子长期无人居住仍产生水费遭质疑自来水公司：用户可申请校验水表	2023-11-10
12月份	乡镇快递送货“不再上门” 用户质疑快递公司服务“短斤少两”	2023-12-08