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翻盘!从“不予列入”到“建议无保留列入”,解锁泉州为什么“能”

时间:2021年08月09日 来源:中国文艺网微信公众号 作者:白安琪
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当申遗成功的“高光时刻”过去,

我们不禁回头思索:

从2018到2021的两次申遗,

从“不予列入”

到“建议无保留列入”的两次评估,

泉州,

到底为什么“能”?

泉州,

马可·波罗笔下的“光明之城”,

于2021年7月25日迎来了“高光时刻”:

在福州举行的第44届世界遗产大会上,

“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”

获准列入《世界遗产名录》!

这并非泉州的第一次申遗,

而是坎坷申遗路上最终的胜利曙光。

  01 两次申遗结果为何大相径庭?

  近期,世界遗产中心公布了国际古迹遗址理事会(ICOMOS)对泉州申遗项目的评估结果——“建议无保留列入”。而就在三年前,正是同一家机构给出的“不予列入”的评估结果,间接导致了泉州在第42届世界遗产大会上的失利。

  从2018年的“不予列入”到如今的“建议无保留列入”,ICOMOS的评估结果为何会有如此大的转变?而短短三年的时间里,泉州又做了哪些改变,才获得了咨询机构的认可? 

  首先,我们需要了解两个知识点。

  · 世界文化遗产申报流程

  1 进入本国世界文化遗产预备名单

  · 国家文物局

  2 提交申报材料

  · UNESCO 中国国家委员会

  3 现场考察和技术审查

  · ICOMOS

  4 提交补正材料

  · UNESCO 中国国家委员会

  5 提出评估报告

  · ICOMOS

  6 世界遗产大会讨论

  · 世界遗产委员会

  我国申报世界文化遗产流程通常包括6步,从进入预备名录到提交世界遗产大会审议至少需要2年以上的时间。6步中由我国负责的1、2、4步,多为国家文物局主导和主持。ICOMOS是3、5步的执行者和专业意见提供者。

      ICOMOS是什么?ICOMOS一般指国际古迹遗址理事会,是世界遗产委员会的专业咨询机构,由世界各国文化遗产专业人士组成,是古迹遗址保护和修复领域唯一的国际非政府组织,作为世界遗产委员会的文化遗产专家咨询机构,ICOMOS根据申报材料、现场评估和补正材料作出专业的评估报告提交给世界遗产委员会会议。

  复盘 2018

  2018年泉州申遗大致经历了以下过程:

  2016年1月

  进入预备名单

  2017年10月

  ICOMOS要求提交补正材料,主要针对以下6点进行描述:

  (1)挑选代表性遗址的标准;

  (2)海上丝绸之路的内涵框架;

  (3)沉船保护情况和气候变化对遗产地的影响;

  (4)遗址修复的思路;

  (5)保护缓冲区规划;

  (6)旅游管理和后续管理规划。

  2017年12月、2018年2月

  提交了2次补充材料,ICOMOS的评估报告一并考虑了这些信息。

  2018年7月

  第42届世界遗产大会审议,对我国申报的古泉州(刺桐)史迹给出了“不予列入”的建议。

  后经多个委员会国讨论,肯定了该项目具有“突出普遍价值OUV”,最终决定将其划入“补报”档,补充有关信息后重新提交申请并接受2020年世界遗产大会审议即可。

  ICOMOS评估报告中提出的一些问题引起了有关人员的思索,而正是通过对报告的分析,短短三年的时间,泉州,终于赢得了专业咨询机构的认可!

  泉州申遗,做了哪些改变?

  申遗点的完整性与真实性

  在2018年的评估报告中,ICOMOS认为16处遗产点完整性的申报材料细节还需要进一步论证,且在2018年2月泉州提供的补正材料中,并未将泉州作为一个港口城市进行申报,材料的不充分使得之前和港口城市的对比失去了目标性,从而导致了申遗的失败。

  因此,2020年我国申遗项目“古泉州(刺桐)史迹”正式更改为“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”。

  · 申遗点数量变化

  2016-2019

  16个遗产点

  万寿塔、六胜塔、石湖码头、江口码头、九日山析风石刻、真武庙、天后宫、磁灶窑系金交椅山窑址、泉州府文庙、老君岩造像、开元寺、伊斯兰教圣墓、清净寺、草庵摩尼光佛造像、德济门遗址、洛阳桥

  2019 - 2020

  22个遗产点(红色为新增遗产点)

  九日山祈风石刻、市舶司遗址、德济门遗址、天后宫、真武庙、南外宗正司遗址、泉州府文庙、开元寺、老君岩造像、清净寺、伊斯兰教圣墓、草庵摩尼光佛造像、磁灶窑址、德化窑址、安溪青阳下草埔冶铁遗址、洛阳桥、安平桥、顺济桥遗址、江口码头、石湖码头、六胜塔、万寿塔

  这不仅是申遗项目名称的变化,而且将申遗遗产点从16处增加到22处。原纳入申遗的16处遗产点,包括了体现本土航海贸易传统的码头、航标、桥梁、海神庙,体现外来族群文化和生活的寺院和墓地等;项目更改后增加的6处遗产点,包括了冶铁、陶瓷和管理海外贸易的机构市舶司等考古遗址遗迹,更加突出的呈现了泉州作为宋元时期中国的世界海洋商贸中心的重要性,使遗产支撑体系更加完整。

  同时对遗产价值表述进行了修改,这使得泉州成为一个具有历史和多元文化融合的集合,不再是单一地点的文化遗迹组合,而是一条文化线路。

  · 遗产价值表述变化

  2017年

  古泉州(刺桐)史迹完整代表了宋元时期的古泉州(刺桐)作为世界重要的海上丝绸之路上重要港口城市的航海贸易运行系统。相关遗产要素从空间分布、功能构成和工艺特征等方面,完整而突出地展现了长期建立在农耕文明基础上的古代中华帝国在其“海洋文明”发展高峰时期的航运设施水平、文化交流与港口城市的建设情况,体现了古泉州(刺桐)作为宋元时期东方重要港口城市的历史地位、航海和贸易传统,以及因国际交流而形成的社会文化特征,从不同的角度勾勒出10至14世纪(宋元时期)泉州作为海上丝绸之路重要港口城市的紧盛图景。

  2019年

  泉州曾是10-14世纪世界海洋贸易网络中高度繁荣的商贸中心之一,它作为宋元中国与世界的对话窗口,展现了中国完备的海洋贸易制度体系、发达的经济水平以及多元包容的文化态度。遗产整体由22处代表性古迹遗址及其关联环境构成,分布在自海港经江口平原并一直延伸到腹地山区的广阔空间内,它们完整地体现了宋元泉州富有特色的海外贸易体系与多元社会结构,多维度地支撑了“宋元中国的世界海洋商贸中心”这一价值主题。

  文化遗产管理、保护和检测的评估

  在2018年的评估报告中,文化遗产的申报成功还要考察遗产后续的可持续保护,而可持续性需要保护、管理机构以及周围社群的配合。ICOMOS认为,由于申遗点的多样性及其城市、郊区和风景区的不同区域范围,对遗产点的主要威胁各不相同,当前最主要的压力是遗产与城市发展有关的压力,未来的旅游业可能会增加这些申遗点的压力。

泉州遗产点展示《泉州申遗文本(2020版)》

  针对这一意见,2020年泉州申遗时遗产点按主题划分为航海与通商史迹、多元文化史迹以及城市基础设施史迹三组。而在最新版申遗文本中,遗产点的叙事逻辑重新调整,22个遗产点按照机构保障、多元社群、城市结构、生产基地、交通网络、整体格局六大关键要素,重新归类,并将遗产区面积、缓冲区面积均成倍增加,从而确保对遗产点的可持续性需要保护。

  从2018年的折戟巴林,到今年的再战福州,泉州的申遗之路,始终充满波折与变数,但却从未放弃!

  终于!7月25日下午,世界遗产委员会决定,将"泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心"列入《世界遗产名录》。会议决议认为,此项目所包含的交通、生产和商贸等22个遗产点,共同促成泉州成为东亚和东南亚贸易网络的海上枢纽。至此,我国世界遗产总数增至56项。在历经20年的努力之后,泉州申遗项目终于被列入世界遗产名录。

  02 总结经验,阔步向前

  申遗成功,固然可喜可贺,而清醒、理性,反思、审慎,则是当下应有的态度。

  习近平总书记指出,历史文化遗产不仅生动述说着过去,也深刻影响着当下和未来;不仅属于我们,也属于子孙后代。保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责。

  因此,如何从泉州申遗的实践中总结经验,对于我国未来的文化遗产传承保护尤为关键。

  抓住和用好历史机遇

  更好地保护和传承历史文化财富

  中国国家主席习近平在给第44届世界遗产大会的贺信中指出,世界文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果,也是促进不同文明交流互鉴的重要载体。

  海上丝绸之路正是人类不同文化互动和共存的见证与延续。

  泉州作为海上丝绸之路在中国的起点,对于中国和世界都具有重要的意义和作用;而从“古泉州(刺桐)史迹”到“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”的申遗项目变更直到最终申遗成功,也证明了树立大历史观的重要性,即注重运用宏观视野分析看待历史,全面系统洞察把握历史演变规律,科学指导发展实践。

  近年来,中国在海上丝绸之路遗产的保护、研究、展示阐释、国际交流等方面取得了一系列积极成果,此次申遗成功也意味着中国将继续加强与联合国教科文组织等国际组织、各海丝沿线国家的国际协商与合作,共同做好海丝的保护,开展主题研究,探讨跨国联合申遗策略,共同把全人类的宝贵历史文化财富保护好、传承好、利用好。

  欲知大道,必先为史。树立大历史观,需要从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性,这也对未来我国其他申遗项目的开展具有重要的借鉴作用。

  申遗不是终点,

  护遗更为关键!

  此次申遗成功对于泉州来说并非是终点,接下来,如何保护与传承才是更应该思考的问题。

  自泉州古城申遗成功后,有意前往泉州的游客数量便迅速上升。去哪儿网数据显示,以“泉州”作为关键词的搜索从7月26日上午11点开始上升了6倍,从预订情况看,进入7月以来,全国各地前往泉州的机票预订量已经恢复至2019年,达到2020年同期的3倍,平均支付价格为632元,与2019年持平。与此同时,前往泉州的旅游产品预订量也已经恢复至2019年同期,达到2020年的4倍。由此可见,泉州申遗成功在遗产旅游方面又有了很大突破。

  然而值得注意的是,申遗成功后应该唤醒的是更广泛的生态敬畏意识,而不是唤起“竭泽而渔”的开发欲。如果申遗成功后的大开发非但没能保护、反而是为盈利而破坏了珍贵资源,就与世遗保护原则背道而驰。

  因此,坚决杜绝“只申不护”,对于泉州,以及未来的其他申遗项目来讲至关重要。

  对于泉州而言,不应只是作为遗产地来保护,更要作为海上丝绸之路的一部分来进行保护。与此同时,世界文化遗产所衍生出来的文化意义和历史价值,不仅要保护,更需要传承。

历史是文化的载体,

文化是历史的血脉。

文化遗产

不仅生动述说着过去,

也深刻影响着当下和未来。

源远者流长,根深者枝茂。

只有我们共同携手护遗,

才能让中华文化伴随历史延伸!

(编辑:张金菊)
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