为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及全国宣传思想工作会议精神，贯彻落实中办、国办《关于加强和改进出版工作的意见》，坚持正确的政治方向和出版导向，守牢意识形态阵地，提升出版质量，积极推进新时代中国文联所属出版单位的改革和发展，7月8日至10日，中国文联权益保护部（出版办）在京举办了中国文联系统出版管理与改革发展工作培训班。这是中国文联连续三年举办出版管理和改革的专题培训班，也是第一次走出中国文联机关大楼开展的集中培训学习。

　　结合中国文联“不忘初心、牢记使命”主题教育，此次培训班的主要目的是教育和引导文联的出版工作者守初心、担使命，找差距、抓落实，自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。中国文联党组成员、副主席李前光出席培训班并做开班动员。中央宣传部出版局局长郭义强同志应邀出席培训班并做专题报告。李前光对加强中国文联出版管理与改革发展工作提出了明确要求：一是要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党对出版工作的领导，坚持正确的政治方向和出版导向；二是要切实提高出版质量，为人民奉献更多的精品力作；三是要与时代同步伐，推动中国文联出版业的健康发展。郭义强同志着重从讲政治、讲大局、讲责任、讲规矩、讲纪律、讲情怀、讲质量、讲创新等方面阐释了如何贯彻落实习近平总书记“守正创新”的思想和理念，解读了中办、国办下发的《关于加强和改进出版工作的意见》，强调出版单位要围绕中心、服务大局，坚持以人民为中心，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，坚持用精品奉献人民。

　　此次培训班邀请了中国编辑学会、中国工信出版传媒集团、中国大百科全书出版社等单位专家围绕“加强出版导向管理”“提升编校质量”“促进数字化转型”“实现媒体融合发展”“进行精品项目申报”等问题进行了授课。同时，组织了中国电影出版社有限公司、中国摄影出版传媒有限责任公司、《舞蹈》杂志、《中国文艺评论》杂志等单位就“ISLI图书的探索实践”“协同编辑系统的建立”“全方位应对新时代挑战”“严把导向、狠抓质量”等内容进行了经验交流。各全国文艺家协会和直属单位相关负责同志，中国文联所属各出版单位班子成员及全体编辑人员共180余人参加培训。培训班由中国文联权益保护部（出版办）主任暴淑艳主持，中国文联权益保护部副主任王国骞作培训班总结。中国文联人事部副主任岳颖出席开班仪式，中国文艺评论中心副主任袁正领等作培训班交流发言。

　　培训期间，学员们讨论热烈，交流经验，畅谈体会。出版单位还利用培训班课余时间召开讨论会，结合培训内容找差距、抓落实、谋发展。此次培训班成效明显，主要体现为：

　　一是中国文联党组的高度重视和正确领导是培训班成功举办的重要保障。按照党组领导要求，此次培训班筹备工作启动早、准备充分。通过此次培训，中国文联所属各出版单位增强了做好新时代出版管理与改革发展工作的担当与自信，强化了意识形态阵地意识。学员们进一步提高了政治站位，强化了思想理论武装，充分认识到中国文联出版单位是宣传展示文艺事业繁荣发展的重要窗口，是意识形态的重要阵地，做好中国文联出版工作在满足人民群众精神文化生活，增强中华民族文化自信，提高国家文化软实力方面担当着重要职责。

　　二是学到了丰富的出版管理与改革发展经验，为今后的出版工作提供了借鉴。培训班上，授课专家介绍了数字出版、媒体融合等创新发展模式和成功经验，同时还就出版行业及编校工作的重点和难点进行了详细地讲解，使学员们对出版导向、出版质量的重要性有了更深刻的体会。这为中国文联所属各出版单位抓住时代发展机遇，积极应对时代挑战，谋划推动媒体创新融合发展具有很好的借鉴意义。学员普遍反映此次培训班主题鲜明，点面结合，生动形象，内容细致，案例具体，使他们受益匪浅。

　　三是增进了中国文联所属各出版单位的互动交流，为推动出版工作的发展发挥了积极作用。培训班上，中国文联所属各出版单位积极交流互动，深入开展学习研讨，共同谋划未来，力争最大限度突出文艺特色，挖掘文艺资源，发挥文艺出版优势，打造中国文联出版品牌，推动中国文联出版事业繁荣发展。

　　四是出版培训实现了培训常态化，不断优化内容设置，丰富授课形式。学员们普遍反映，领导讲话和专题报告政治站位高，贴合出版实际，突出问题导向，具有很强的针对性和指导性。课程设置科学务实，既具有前瞻性，又有助于解决实际问题。通过培训，达到了强化政治导向意识，找差距，补短板，强信心，鼓干劲的目的。希望中国文联实现出版培训的常态化和多元化，为出版单位搭建更多的学习和交流平台，在课程设置上适当增加报刊改革和发展成功经验与案例，为出版改革提供借鉴。

□ 李前光（中国文联党组成员、副主席）

　　在全党积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，中国文联权益保护部（出版办）举办中国文联系统出版管理和改革发展培训班正逢其时。此次培训以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极推动中国文联出版业健康发展，教育和引导文联出版工作者守初心、担使命、找差距、抓落实，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

　　一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持正确的政治方向和出版导向

　　1.加强政治理论学习。习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于文艺工作的重要论述，是我们做好工作的根本遵循。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育就是要坚持思想建党、理论强党，引导全党同志勇担职责使命，焕发干事创业的精气神。我们要时刻牢记，身体力行。在学习实践中，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，努力把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉，转化为立足本职、破解工作难题的素质能力。

　　2.加强党对出版工作的领导。出版事业作为党的意识形态工作的重要组成部分，必须服从和坚持党的全面领导不动摇。各主办单位要把好出版工作的政治方向，切实担起政治责任，解决出版单位存在的困难和问题，确保出版单位不离主业、不偏主责，不迷失方向。各出版单位要把理论学习和出版导向要求、业务工作标准深度结合，加强党对出版工作的领导，教育和引导出版工作者坚定“四个自信”，积极践行社会主义核心价值观，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”。

　　3.落实意识形态责任制。落实意识形态责任制，既是做好出版工作必须担当的政治责任，也是出版工作者践行“政治家办报、办刊、办台、办新闻网站”所必须具备的政治素质。各主办单位要切实担负起意识形态工作责任，管阵地、把导向、强队伍，逐级压实责任。同时，要加强“两微一端”网络阵地的政治引领和日常管理。要做好预判，建立机制，守好“责任田”。主要负责同志要对意识形态工作亲自部署、亲自负责、亲自督办。

　　4.加强出版物内容导向管理。各出版单位要旗帜鲜明地坚持党的出版路线方针政策，坚持社会主义出版方向，严格执行国家出版法规。要围绕党和国家中心工作、重要部署，做好主题宣传和主题出版工作，提升服务大局的能力，进一步彰显文联特色、文艺特点的传播力和影响力。要加强出版物内容审读，严格数字出版内容审核，把好出版导向。在选题论证以及重大选题备案方面，对可能出现意识形态问题的选题坚决予以否决，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　二、切实提高出版质量，为人民奉献更多的精品力作

　　1.增强出版质量意识。质量是出版物的生命，是出版业的立身之本，也是在媒体融合的新形势下传统出版业的优势所在。各出版单位要切实提高责任意识，把提高质量、多出精品作为出版工作的中心环节，作为出版工作者的立身之本，逐步实现从规模数量增长到质量效益提高的转变。要严格执行《图书质量保障体系》《图书质量管理规定》等出版物质量管理法规和国家有关质量标准，切实落实“三审三校”制度、责任编辑制度、责任校对制度，不断完善图书质量管理的监督、约束、激励和处罚机制，在出版单位形成人人重视出版物质量的良好氛围。

　　2.要树立精品意识。经验证明，凡有影响的出版单位，无不重视积累，靠精品铺路，靠精品留名。出版单位要向经典看齐、以名家为范，牢固树立精品意识，积极策划精品选题，提升原创出版能力，突出重点选题，压缩平庸选题，减少重复出版。要精心组织重点出版物的创作生产。出版单位要牢牢把握出版规律，克服急功近利的思想，要注重积累和传承，努力形成自己的品牌优势和专业特色，精心打造一批知名品牌和具有核心竞争力的优质出版物，用精品带动出版业整体质量水平的提升。

　　3.要增强社会效益。出版单位要正确处理社会效益和经济效益、社会价值和市场价值的关系。要把握好“两个属性”“两个效益”的关系，充分认识出版物的意识形态属性和文化属性，高度重视并切实抓好导向管理，要加强对选题和书稿的审读把关。准确把握正确的政治导向、思想导向、价值导向、文化导向，始终把社会效益放在首位，确保出版物导向正确、内容健康、格调高雅，内容质量不出问题。用优秀的出版物占领思想文化阵地和出版物市场，实现“两个效益”相统一，自觉担负起出版企业应尽的社会责任，防止片面追求经济效益、忽视社会效益的倾向。

　　三、与时代同步伐，推动中国文联出版业的健康发展

　　1.谋划公司制改制后的发展。目前，中国文联所属中国文联出版社有限公司、中国电影出版社有限公司、中国摄影出版传媒有限责任公司、书法出版社有限公司4家中央文化企业已改制为国有独资公司。4家出版公司要谋划和探索公司制改制后的发展路径和模式，建立并完善现代企业制度，增强企业发展活力。要以公司制改制为契机，加强党对企业的全面领导，按照《公司法》和公司章程的规定，使企业的权力机构、决策机构、监督机构和执行机构的职责更加明确，形成相互制衡的机制；要探索建立符合文化企业特点的工资决定和正常增长机制，真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制；要坚持创新引领，提高技术支撑能力，不断探索先进技术与自身优势资源的结合点；要加强队伍建设，提升队伍素质和职业技能，很好地发挥文艺出版的阵地作用和引领作用。

　　2.推进报刊改革工作。中国文联所属的31家报刊中，已经完成转企的有12家，事业法人有6家，非独立法人编辑部有13家。我们要按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》以及《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》等中央有关政策，加大改革力度，加快完成转企改制工作。要因刊、因社制宜，优化文联系统出版单位的办报办刊政策、机制和环境。充分发掘自身优势，探索出一条符合中国文联实际的报刊改革之路。

　　3.推动出版融合发展。中国文联所属各出版单位技术能力、资金实力普遍偏弱，体量、规模不占优势，核心竞争力不足。主动进行设计、研发、销售的动力和能力不足。各出版单位要增强忧患意识，以知识服务为突破口，发挥专业出版社自身优势，精选内容资源并进行结构化、知识化深加工，打造多种产品形态和服务形态。要进一步树立开放的数字出版人才发展观念。根据发展需要，制定人才发展规划。着力打造高水平、专业化、复合型、创新型数字出版人才队伍；建立科学完善的人才培养、引进、评价、激励机制。

□ 袁正领（中国文联文艺评论中心副主任、《中国文艺评论》杂志副主编）

　　《中国文艺评论》自2015年10月创刊以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，狠抓质量建设，传播力、引导力、影响力不断提升。2019年，杂志被成功收录中文社会科学引文索引CSSCI来源期刊扩展版。总结几年的探索，主要有以下几点：一是把握正确方向，提高引领力。始终坚持马克思主义文艺观，注重将习近平总书记关于文艺工作的重要论述贯穿到选题策划、组稿用稿等各个环节，大力推动理论创新，倡导批评精神，引导理论评论事业沿着正确的方向前进。同时，全面落实意识形态工作责任制，建立严密的审校制度和流程，毫不松懈地抓好落实。二是坚持学术性、综合性、实践性的基本定位，力求办出特色。正如中国评协LOGO“品”字的内涵：既鼓励百家争鸣，拓宽学术视野，又注重把握主旋律、把好方向盘，营造良好的学术氛围，追求较高的学术品位。内容不但囊括各个艺术门类，而且注重探索普遍性的文艺规律，扩大适用范围。内容安排坚持与时代精神相契合、与人民诉求相契合、与创作实践相契合，确保现实针对性。三是强化质量建设，提升品牌美誉度。倡导建构具有中华文化特色、弘扬中华美学精神的文艺评论话语体系，确保杂志的思想理论高度和深度，避免理论探索上的浅尝辄止和脱离文艺创作实际的自说自话。倡导文字表述上的深入浅出、通俗易懂，严把文字质量关，不断提升传播力影响力。

 

□ 高 扬（中国摄影出版传媒有限责任公司总编辑）

　　质量是图书的生命。为此，出版管理就必须去保障图书质量，图书编辑就必须去履行保障图书质量的使命。图书的编辑出版不是一个人的事！《图书质量管理规定》明确了图书质量包括内容质量、编校质量、设计质量和印制质量。四个方面密切联动，缺一不可，涉及不同的部门、不同的岗位。构建协同编辑系统的目的，就是要分清责任、落实责任，把每一个点的能量聚集起来，把每一个环节有效地衔接起来，聚集团队的能量，发挥团队的作用。

　　协同，在这里就是出版编辑管理。我社根据自身的特点，把主要的协同责任落实在总编办的编务和相关部门的主任身上。总编办是出版的枢纽，出版信息的汇总地，必须起到协调和督促作用。各部门主任是每个环节的负责人，指挥各部门具体人员的工作落实和任务执行。我社把整个编辑出版流程从发稿到图书入库细化成57个步骤，分别由不同的责任人执行。步骤分得越细，责任分得越清。

　　协同编辑系统具有严谨性、移动性、互动性和档案全程电子化特点。它不是单一的流程执行系统，而是起到图书编辑出版流水线运转管理、图书编辑数据中转和存储的作用。系统还可以与编辑考核相结合起来：系统记录的每本书稿每个步骤所花的时间和编校质量，为考核提供可靠的数据；电子化的档案，也可为逆向追责提供准确的材料；对于相互的协调配合，我们也在年度考核和季度考核中设置了相应的分值。我们的最终目的是“让规范成为习惯”。

 

□ 孙 茜（中国舞协网络信息处副处长）

　　《舞蹈》杂志自创刊起就确立了界别内舆论引导地位、价值主导地位的定位目标，以应对新时代信息技术浪潮带来的新任务和新挑战。

　　一是杂志社根据中国文联总体部署，结合出版工作实际，制定了意识形态工作实施办法。严格贯彻落实“三审三校”编辑出版制度。自2016年起杂志社全面使用知网采编系统，以实现对作者信息采集、收稿、稿件使用情况的集中、透明、有效管理，审校工作制度化、公开化、透明化、档案化。

　　二是强化选题策划，夯实内容建设。概括起来，主要是“四个观照”：观照价值，在内容导向上贯彻落实中央关于意识形态工作的部署和要求，把握正确政治方向，建立价值中枢，发挥引领作用。观照历史，选题策划以纵横捭阖的视野进行宏阔比较，拉开时间与空间的纵深与幅宽。观照时代，保持着对于当下重要舞蹈创作、事件、现象的持续、密切关注。观照中西，密切关注西方文化思潮，交融古今、荟萃中西的气象与格局是杂志的学术传统。

　　三、迎面信息技术浪潮，拓展影响力与传播力。2016年正式上线了微信公众号“舞蹈杂志”，前期微信公众平台以推送纸媒精选文章为主，现逐渐加入自制内容，实现与纸质杂志的区分。下一步，计划与中国图书出版公司合作，将纸媒期刊作电子化处理，主要面向华人舞蹈从业人员和爱好者在海外推广。

 

□ 张 爽（中国电影出版社有限公司活动部负责人）

　　出版领域随着技术的发展，以完整的出版物为源，进行多种类型关联的需求日渐丰富，多介质融合出版势在必行。我社立足电影专业，对多介质融合出版尤为关注。2019年1月，我社出版了文联系统内首本集纪录片、短视频、高清画幅为一体的ISLI标准图书，应用于出版、展览、新媒体数字化传播等多领域，通过微信小程序与新媒体配合便捷呈现。

　　ISLI标准下立体传媒平台的搭建是一次全新的改革，现与大家分享最初的搭建构想：首先是搭建视频、纸媒出版物及新媒体无缝对接立体传媒平台，为我社拓展影视制作业务及引入社会资本对接打开了突破口。二是更好地实现了信息安全性及标准化。可以实时查询准确数据，第一时间更新修改后台内容，使风险性降到最低。三是为后期与各大平台对接知识付费项目进行了资源累计。对出版物碎片化加工，并以出版物片段为源，进行各种渠道关联，关联并构建的出版物产品形态与内容服务模式是多样化的。四是便于留住本版书。在出版物中预留多个隐藏锚点，通过锚点的后台更新与前端读者推送，再版修订、增补内容无须重印，节省制作成本且更加环保，可以有效解决库存书问题。同时只需支付低价的内容更新费用，购买转化率更高。五是通过热点反馈、趣味性推送，有效互动，增强读者的融入度，使得一本书变成读者与作者交流的互动型平台，甚至可以根据兴趣点变成一个社交平台。六是多介质下出版的更多可能性。ISLI标准下多介质图书出版与展览活动、文旅项目积极搭界：一方面搭建线上+线下立体传媒平台，另一方面积极推进出版IP周边及游戏的研发。

 

□ 郝振省（中国编辑学会会长）

　　伴随着改革开放的大格局，出版物无论是质量还是数量都取得了长足的进步，我国正在由出版大国向出版强国迈进。但是与“两个一百年”的伟大奋斗目标相比，与“五位一体”的总体布局相比，我们的出版质量的确存在着令人担忧的问题。最突出的问题体现在内容质量和编校质量两个方面。内容质量主要是新版图书中原创图书的稀缺，特别是能代表我们话语权的学术出版物、专业出版物、理论出版物、文化出版物的数量偏少、质量偏低。如果从实现民族伟大复兴、中华民族应该站在理论思维的高峰看，这种挑战是十分严峻的。编校质量方面的问题也十分突出，从近两年国家出版物质量检测中心曝光的图书质量情况来看，一些老资格的品牌出版社榜上有名，一些出版社的差错率高得吓人、错得离谱，严重地影响到出版物的公信力，影响到了编辑出版人在社会中应有的地位和形象。

　　目前，出版抓质量已经成为一种大趋势。中宣部和国家新闻出版署已经采取一系列有力措施，加以克服和解决。如已经在紧锣密鼓地修订《图书质量保障体系》；通过书号申报的科学管理促使出版物适当减少数量，最大限度地把资源留在提高质量方面；通过实施社会效益考核指标体系、评优罚劣等措施，引导出版业向高质量方面凝聚智慧和力量。就出版集团和出版社而言，要跟上来，融进去。要在文化管理、学术管理方面出实招，要在编校质量管理方面实行横向到边、竖向到底的运行机制，还应相互学习，共同提高。就编辑朋友个体而言，要向学者型、专家型编辑努力，同时具有较强的文稿统筹能力和文字驾驭能力。

 

□ 李 弘（中国工信出版传媒集团出版科研部主任）

　　我国新闻出版单位的数字化转型升级从2013年开始已经走过了5年多的历程，从数字化升级技术改造、数字内容资源库建设、数字内容运营平台建设及专业数字内容资源知识服务模式试点等工作推进，可以看出由行业自身推动的数字出版转型升级工程有明显的阶段划分和战略目标，即希望通过5年左右的时间，实现传统新闻出版单位从数字出版的内容资源数字化（数字出版1.0）到业务流程数字化（数字出版2.0）再到运营组织数字化（数字出版3.0）的华丽转身，但基于出版业自身的数字化转型和融合发展改革成效甚微。

　　反观爱思唯尔等国外专业出版机构，从用户需求和市场导向出发，通过对核心内容的深耕、构建互动交流社区以及个性化需求定制等扎实的基础工作，依托强大的内容和数据把控能力以及信息技术应用能力，通过20余年的不懈努力，成功地把出版商转型为知识服务商和信息决策工具提供商。

　　近年来的实践表明，通过对传统出版业经营管理、传统出版产品互联网运营和新型专业知识服务等多方面的融合发展模式创新，可以有效推进专业出版单位的融合发展。作为内容和数据的生产源头，专业出版单位通过“业务数据化”和“数据业务化”可以有效推进出版数字化转型和高质量发展，是一种信息技术与出版经营、管理有效融合的典型方式。

 

□ 傅祚华（中国大百科全书出版社编审）

　　出版质量管理在新中国早期就已经受到重视。出版产品如何保障质量是一个很重要的问题。1951年6月6日，《人民日报》发表题为《正确地使用祖国的语言，为语言的纯洁和健康而斗争！》的社论。1952年，开始建立出版社的图书三级审稿制度。改革开放以来，出版业发展迅速，质量管理力度也不断加大。根据国务院制定的《出版管理条例》，原新闻出版总署在1997年制定了《图书质量管理规定》（2004年12月修订，重新发布）和《图书质量保障体系》两个指导性文件。2018年12月底，中宣部印发《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》，出版质量在考核中占有很大比重。

　　出版产品质量包括：内容质量、编校质量、印刷复制质量、设计质量、绿色印刷（环保）质量五个方面。其中，最为复杂，影响最巨的是编校质量。为“确保编辑产品质量，奉献优质精神食粮”，必须“确立并严格执行九大制度”，即资格准入制度、选题论证制度、稿件三审制度、责任编辑制度、责任校对制度、样品检查制度、成品评审制度、业务学习制度、次品召回制度。其中，三审制度，更需严格执行。应该明确，三审制的“三”是“三级”，而非“三次”。三级审稿不能打折扣。

　　每一个出版从业人员，必须胸怀丘壑，兢兢业业，循规蹈矩、严谨细致对待每一部书稿，每一篇文章，每一句，每一字，承担起在伟大新时代保障出版产品质量的历史使命。

　　中国文联出版办在培训班期间发放了182份培训班成效评估调查问卷，收回166份，评价与反馈情况集中在以下方面：

　　第一，大家认为本次培训内容政治性、针对性及指导性强，培训课程设置丰富合理，点、面结合，有高度、有深度，收获和帮助非常大。培训班组织工作细致入微，后勤保障工作有力，培训环境优美，希望以后定期举办。

　　第二，学员们普遍反映，领导讲话和专题报告政治站位高，贴合文联实际，具有很强的针对性和指导性。课程设置科学务实，既具有前瞻性，又有助于解决实际问题。通过培训，达到了强化政治导向意识，找差距，补短版，强信心，鼓干劲的目的。

　　第三，各出版单位认为培训班的课程安排有针对性，内容覆盖了出版内容导向、编校质量、出版融合发展等各个方面，尤其是专家介绍了数字出版、媒体融合等创新发展模式以及应对互联网时代挑战的成功经验，对出版行业及编校工作的重点和关键点进行了详细的讲解。通过培训，学员们对出版导向、出版质量的重要性有了更深的体会，对数字出版、数据服务有了比较深入的了解，对今后的编辑工作大有裨益。同时，大家也希望在课程设置上适当增加报刊改革和发展成功经验与案例，为出版改革提供借鉴。

　　第四，大家对培训班形式比较认可，尤其是这次增设了出版单位交流分享等管理经验的环节。4家出版报刊单位的经验交流，为中国文联系统内出版单位取长补短、互相学习提供了难得的机会。同时，大家希望今后的培训能够组织针对不同类型出版工作者的多元化、分层次的培训班，为出版单位搭建更多的学习平台。

　　培训班期间，中国书法出版传媒有限责任公司还利用晚上时间组织所属书法出版社有限公司、《中国书法报》社、《中国书法》杂志社就学习培训情况进行讨论，畅谈学习体会。