肩负时代新使命 推动文艺新发展
为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量
——在中国文联第十次全国代表大会上的工作报告
（2016年12月1日）
赵 实
各位代表、同志们：
中国文学艺术界联合会第十次全国代表大会是在我国全面建成小康社会决胜阶段、实现中华民族伟大复兴中国梦的新形势下召开的一次文艺界盛会。来自中国文联55个团体会员和包括香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区在内的全国各地各民族各领域1550名代表欢聚一堂，共同回顾五年来的难忘历程，共商文学艺术发展大计，必将对推动我国文艺事业开启新的征程、创造新的业绩，产生重大而深远的影响。
党中央对开好这次大会高度重视。党和国家领导同志亲临大会开幕式，习近平总书记发表了重要讲话，让我们倍感亲切、倍受鼓舞。总书记的讲话站在民族复兴和时代进步的历史高度，充分肯定了九次文代会以来特别是党的十八大以来文艺事业取得的显著成就，高度评价了广大文艺工作者作出的重要贡献，鲜明指出了新形势下我国文艺发展的正确方向，深刻阐明了繁荣文艺创作的一系列新思想新论断新任务，对广大文艺工作者提出了殷切希望，对文联作协工作提出了明确要求。总书记的讲话高屋建瓴、思想深刻，动人心弦、催人奋进，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，蕴含着中华文化深厚底蕴，是中国特色社会主义文艺理论的又一次重大创新，是指导我们做好当前和今后一个时期文艺工作的根本遵循和行动指南。我们一定要认真学习、深入领会，坚决贯彻好、落实好。
现在，我代表中国文联第九届全国委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、勇于创新，锐意进取，沿着中国特色社会主义文艺发展道路迈出坚实步伐
过去的五年，是我国改革发展极不平凡的五年，也是我国文艺事业在新的起点上开创新局、蓬勃发展的五年，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了一系列重大决策部署，推动文艺理论与实践不断创新，有力开创了我国文艺繁荣发展的新局面。习近平总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，中共中央颁布《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》等一系列事关我国文艺长远发展的指导性政策性文件，极大地激发了广大文艺工作者的创作热情，文艺界精神面貌焕然一新，老中青艺术家以崇高的使命感深入人民群众，投身文艺创作，文艺作品质量稳步提升，精品佳作不断涌现，文艺评论引导有力，文艺形式丰富多彩，创新动力更加强劲，群众文化消费也更加旺盛，中华文艺国际影响力显著提升，我国文艺事业迈入了崭新的发展阶段。
五年来，在党中央的坚强领导和中宣部的有力指导下，中国文联认真贯彻落实中央各项决策部署，始终坚持“二为”方向、“双百”方针，坚持以人民为中心的工作导向，积极发挥党和政府联系文艺工作者的桥梁纽带作用，认真履职尽责，强化职能转变、作风转变，推动理念创新、工作创新、机制创新，团结凝聚文联系统、动员引导广大文艺工作者为繁荣文艺作出了重要贡献。我们主要做了以下几个方面的工作：
1.认真组织学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动广大文艺工作者努力增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信
近年来，我们坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是在文艺工作座谈会上的重要讲话作为重大政治任务，精心组织学习宣传贯彻，采取理论学习、专题研讨、宣传阐释、主题实践等多种形式，引导广大文艺工作者用中国特色社会主义理论武装头脑、凝聚共识、指导实践。我们会同各团体会员认真开展了全国文艺骨干大培训，重点学习习近平总书记重要讲话、马克思主义文艺观、中国特色社会主义文艺理论、社会主义核心价值观等主要内容，截至目前，已经举办培训班100多期，直接培训文艺骨干2.5万多人，由于年龄、健康原因参加函授学习的还有2.2万多人。通过学习研讨，引导广大文艺工作者不断提高思想理论素养，坚定理想信念，恪守职业精神，坚定不移走中国特色社会主义文艺发展道路。
2.广泛开展重大主题文艺活动，为弘扬中国精神、凝聚中国力量、传播中国价值作出重要贡献
五年来，我们积极配合党和国家工作大局，开展了一系列主题鲜明、特色突出、影响较大的主题文艺活动。围绕新中国成立65周年、建党95周年、抗战胜利70周年、长征胜利80周年等重大纪念活动，先后举办“党的旗帜高高飘扬”音乐会、“百花芬芳盛世风华”文艺展演、“为党放歌”京剧名家名段演唱会、“我的祖国”电影音乐会、“为人民放歌”电视文艺晚会、“向党汇报”曲艺精品展演、“历史的回声”抗战歌曲音乐会、长征胜利80周年美术创作展等系列活动。围绕培育和践行社会主义核心价值观，我们组织召开知名文艺工作者座谈会，向全国文艺界发出倡议书，开展核心价值观组歌创作、全国道德模范故事汇曲艺基层巡演、书法巡回展等。面对青海玉树灾后重建和四川雅安、云南鲁甸、甘肃陇南等地区的重大自然灾害，组织一系列文艺慰问和募捐活动。通过这些主题活动，引导广大文艺工作者用艺术的形式，浓墨重彩地展现党的光辉历史和丰功伟绩，热情讴歌改革开放现代化建设的奋斗历程和崭新成就，生动形象地体现社会主义核心价值观的丰富内涵，为鼓舞人民士气、凝聚社会共识，讴歌真善美、传播正能量，发挥了重要作用。
3.精心组织“中国精神·中国梦”主题文艺创作，一大批有筋骨、有道德、有温度的优秀作品脱颖而出
五年来，我们坚持把多出精品、多出人才作为主要任务，发挥文联的特点和优势，提高创作组织化程度，精心实施了“中国精神·中国梦”等主题文艺创作工程。加大统筹规划、聚集人才、质量把关、基金扶持的力度，引导并会同各文艺家协会创作推出“中国梦·百姓梦·我的梦”原创小戏小品、“时代领跑者”为全国劳模画像、“中国梦·我心中的梦”剪纸艺术、“中国梦”影像公益广告、“中国精神·中国梦”杂技作品创作等一批优秀作品。开展“中华史诗美术大展”、中国梦全国歌曲征集、说唱中国梦曲艺节目展演、舞动中国梦晚会、“翰墨中国”全国书法作品大展等创作展示活动。策划实施中华文明历史题材美术创作工程、中华文艺资源数据库工程、梅花奖数字戏曲片拍摄工程、中国口头文学遗产数字化工程、中华文明影像志工程、当代书坛“三名工程”、中国民间艺术精品译介工程、中国“非遗”百科全书、艺术名家评传出版工程等。这些重点创作注重提升原创能力和艺术品质，突出思想性与艺术性的有机统一，突出题材内容与表现形式的创新。这些作品深情礼赞中华优秀传统文化，真情描绘党领导人民历经艰难困苦、不懈奋斗的铸梦之路，大力讴歌民族英雄和时代楷模的崇高信仰、美好心灵、爱国情操，奏响了中国梦的时代最强音。同时，我们注重发挥中国文学艺术发展专项基金的扶持引导作用，五年来累计筹集5.89亿元，用于资助精品创作、文艺评论、宣传推介、展演出版和青年人才等，扶持了一批优秀作品和优秀人才。
4.扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践和文艺志愿服务，文艺工作者倾情服务人民蔚然成风
五年来，我们坚持把满足基层群众精神文化需求、向基层群众学习作为重要使命，扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，开展“送欢乐下基层”“到人民中去”文艺志愿服务，开展“向人民汇报”艺术成果展演等品牌活动。组织文艺名家和广大文艺工作者深入革命老区、边疆民族地区、贫困地区和生产建设一线采风创作，挖掘鲜活素材，推出优秀作品。我们积极探索建立文艺志愿服务长效机制，先后成立中国文联文艺志愿服务团、文艺志愿服务中心、中国文艺志愿者协会等工作机构和社团组织，设立“中国文艺志愿者服务日”，探索创新慰问演出、文艺支教、专家辅导、展演展示、结对帮扶等服务形式，推动文艺志愿服务取得显著成效，深受基层群众欢迎和赞誉。五年来，仅中国文联就组织文艺志愿者2800多人，开展“送欢乐下基层”活动150多场，直接服务基层群众200多万人次。在全国招募选派800多名文艺志愿者赴中西部贫困地区60余所中小学，为10多万名中小学生提供艺术教育服务。深入全国53个地市、区县，累计培训基层文艺骨干1.3万多名。开展梅花奖艺术团“送戏下基层”、曲艺“送欢笑”、少儿歌曲进校园、新农村少儿舞蹈美育工程暨少数民族少儿舞蹈课堂、精品杂技下基层、“翰墨薪传”书法师资培训、摄影“曙光学校”、影视小屋、民间故事书屋等一系列文艺惠民行动，推动“送文化”向“种文化”拓展。汇聚全国文联系统之力举办每年一届的“百花迎春——中国文学艺术界春节大联欢”，精心为全国观众送上传统佳节文化大餐，产生了积极广泛的影响。各团体会员、各级文联组织也积极作为，大力推进文艺志愿服务体系建设，创新组织形式和服务方式，开展了一系列丰富多彩、卓有成效的文艺志愿服务，密切了文艺工作者与基层人民群众的感情，获得了服务人民和提高自身的双丰收。
5.积极深化文艺评奖改革，推动文艺评论创新，文艺评奖评论的公信力引导力日益强劲
五年来，我们坚持牢牢把握文艺创作的正确导向，着力改革文艺评奖制度，构建文艺评论工作新格局，取得重要成效。中国文联会同各全国文艺家协会制定出台《中国文联全国性文艺评奖管理办法》《评委库建立实施规范》等制度，按照中央关于文艺评奖改革的要求，科学调整奖项设置，大幅压缩评奖数额，评奖数量由1123项压缩到248项，压缩比例78%，子项由235项压缩到67项，压缩比例72%，分项全部取消。进一步规范评奖程序，严格评奖标准，完善监督机制，突出对文艺作品的导向要求、质量要求和对文艺人才的素质要求，凸显各类艺术评奖的公信力影响力。五年来，中国戏剧奖、大众电影百花奖、中国电影金鸡奖、中国音乐金钟奖、中国美术奖、中国曲艺牡丹奖、中国舞蹈荷花奖、中国民间文艺山花奖、中国摄影金像奖、中国书法兰亭奖、中国杂技金菊奖、中国电视金鹰奖等全国性奖项共评出获奖作品948部，优秀创作者、表演者493人，优秀创作团组57个，在业界发挥了重要的示范引领作用。我们创新实施文艺评论工程，成立中国文艺评论家协会，组建文艺评论中心，共建一批文艺评论基地，团结凝聚了一批优秀文艺评论人才。组织编撰出版《中国艺术发展报告（年度）》，创办《中国文艺评论》杂志和中国文艺评论网，举办中国青年文艺评论家“西湖论坛”和中国文艺“长安论坛”等。推动各文艺家协会加强理论评论委员会建设，举办各类评论人才研修班，召开“中华美学精神”等理论研讨会和电视剧《北平无战事》、电影《百鸟朝凤》等一批重点作品专题研讨会，为优秀作品创作提供理论支持和价值引导。我们注重加大文艺宣传引导力度，及时跟进文艺舆情和分析研判，举办文艺媒体工作培训班，充分发挥文联所属出版、报刊、网站和微传播平台的作用，扎实推动网络文艺建设，文艺评论阵地得到不断拓展。
6.切实加强文艺界行风建设和文艺工作者职业道德建设，文艺人才队伍显著扩大、整体素质明显提升
五年来，我们高度重视文艺人才队伍建设，把加强行风建设和职业道德建设作为重中之重。凝聚全国文联系统的智慧，概括提炼出“爱国、为民、崇德、尚艺”文艺界核心价值观，制定颁布《中国文艺工作者职业道德公约》，成立文艺工作者职业道德建设委员会，推动各全国文艺家协会制定从业人员行为守则和自律公约，大力倡导“担当使命”“扎根人民”“创新求精”“健康批评”“崇德尚艺”的良好风气，倡导讲正气、树正风、走正道。发挥《中国艺术报》、中国文艺网等文艺媒体的舆论监督作用，坚决抵制和批驳文艺领域各类不良倾向和不正之风，得到了文艺名家和广大文艺工作者的高度认同。我们充分发挥文艺界先进典型的模范带动作用，会同中宣部、国家人社部举办第4届全国中青年德艺双馨文艺工作者表彰活动，会同国家人社部首次在全国文联系统开展创先争优评选表彰活动，配合中央文明办积极推选出文艺界的全国最美志愿者，授予成就卓著的68位老艺术家“终身成就艺术家”荣誉称号，开展向阎肃同志学习、向见义勇为文艺工作者学习等专题教育活动。我们注重文艺人才研修培训工作，发挥各全国文艺家协会和中国文联文艺研修院的主渠道作用，五年来举办各类文艺人才、各级文联干部研修班60多期，培训学员4000多人次。我们积极关注包括自由职业者在内的新文艺群体的思想工作状况，与有关地方共同组织召开“北漂”“上漂”“横漂”等文艺界自由职业者代表座谈会，举办中青年网络文艺人才培训班等，用全新的眼光和方式团结引导他们发挥各自专业优长，成为繁荣文艺事业的有生力量。我们探索建立依法维护文艺工作者权益工作机制，成立中国文联权益保护部，发布加强文艺维权工作的意见，积极参与《电影产业促进法》《著作权法》等相关立法工作，协调办理了一批有较大社会影响、示范作用较强的维权案件，进一步提升了文联组织的维权能力。
7.努力扩大对外和对港澳台文艺交流，推动中华文艺在世界舞台绽放光彩
我们坚持配合国家总体外交战略，积极拓展对外交流渠道，聚焦讲好中国故事，推动中华文艺走向世界。五年来，中国文联及各全国文艺家协会累计开展民间对外文化交流项目540项，组织出访、接待来访6900人次。助力“一带一路”建设，着力办好“今日中国”艺术周、中韩日戏剧节、全国美展海外巡展、中华曲艺海外行、“美丽中国”摄影展、“汉字之美”书法展、中国·欧盟文化节、中国民间艺术展等重要品牌活动。在世界各地举办中国新年音乐会、“中国当代民生”摄影展、东盟·中国文化交流年、“中国文化日”等多种形式的主题展演活动，努力扩大中华文化的国际影响力。我们与地方合作共同举办中国国际民间艺术节、北京国际美术双年展、中国国际摄影艺术节、北京国际幽默艺术周、中国·东盟电视艺术节、太湖世界文化论坛等，充分展示中华文化的无穷魅力。积极扩大中华文艺的国际话语权，主动加入国际艺术组织并担任重要职务，先后与数十个国家政府文化机构或文艺团体签署交流合作备忘录。
我们着力推动内地与港澳台文艺交流，注重人才交流、作品交流、学术交流，吸纳港澳台艺术家担任相关文艺家协会会员、理事、主席团成员，参加相关评奖评论、办展办节等活动。成功举办了海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、两岸电影投资合作论坛、两岸合唱节、两岸电视艺术节、两岸曲艺欢乐汇、两岸青少年舞蹈交流展演、澳门与内地艺术家大联欢、两岸四地大学生魔术交流大会等系列活动，交流合作成果丰硕，影响力不断提升，进一步增强了港澳台同胞对中华民族的认同感和归属感。
8.积极探索文联组织新定位新职能新机制，文联工作开创崭新格局
我们坚持党对文联组织的集中统一领导，坚决贯彻全面从严治党的各项要求，认真落实党中央关于加强改进群团工作的重要部署，不断增强文联组织的政治性、先进性、群众性，不断增强吸引力影响力引导力。深入研究中国文联深化改革方案，突出问题导向，加强顶层设计，着力转变观念、转变职能、转变作风，着力推进体制机制创新，不断提升团结引导水平和行业服务管理水平。深入开展专题调研，形成《中青年文艺工作者思想状况调查》《加强全国文艺家协会会员队伍建设》等一批高质量的调研报告，为深化文联改革发展提供重要参考。为适应职能转变要求，加大对中国文联机构改革和编制调整力度，五年来，先后增设权益保护部、计财部、文艺资源中心、文艺志愿服务中心、文艺评论中心以及11个专业艺术中心，将中国文联文艺学校更名为文艺研修院。圆满完成11个全国文艺家协会的换届工作，顺利实现了协会领导班子的新老交替。扩大吸纳中国文艺评论家协会、中国人民银行文联、中国金融文联为团体会员。我们有序推动文联所属出版报刊单位改革，组建中国书法出版传媒有限责任公司等出版企业，建立现代企业制度，创新经营管理机制，推动国有企业走出困境、焕发生机和活力。大力推进信息化建设，初步形成了“网上文联”新格局。建设中国文联发展史展厅、文艺家之家展览馆，进一步完善中国文艺家之家的服务功能。切实加强文联党的建设和党风廉政建设，加强各级领导班子和干部队伍建设，深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等活动，引导广大党员干部坚定理想信念，提高党性修养，党员干部队伍素质得到明显提升。我们认真贯彻落实中央八项规定，积极配合中央第二巡视组开展巡视工作，坚决落实整改意见，认真查摆问题，强化建章立制，严肃执纪问责。建立中国文联党组工作规则等制度规定，建立完善文艺评奖办节、公务接待、出国出境、公车改革、选人用人等管理制度，完善基层党组织建设，落实党风廉政建设责任制，严肃查处和纠正违纪违规问题。认真落实离退休干部政治、生活待遇，老干部服务管理工作水平不断提高。我们举办多期团体会员负责人、局处级以上领导干部、新进工作人员等系列学习培训班，文联干部职工的思想理论素养和专业素养不断得到提升，营造了真抓实干、廉洁自律的良好氛围。
五年来，各全国文艺家协会、各省级文联、各产行业文联等团体会员紧密联系本地区本行业实际，创造性地开展了一系列重点工作，在“深入生活、扎根人民”主题实践、文艺精品创作、文艺人才培养、文艺理论评论、文艺志愿服务、国际文艺交流等方面，都取得了突出成就，有力促进了我国文艺事业的繁荣发展，极大丰富了人民群众的精神文化生活，为深入推动文联改革创新作出了有益探索，积累了丰富经验。
过去五年这些工作成绩的取得，是党中央亲切关怀、中宣部有力指导的结果，是孙家正主席率领的中国文联主席团、全委会全力推动的结果，是文联各团体会员、各有关单位共同努力的结果，更是广大文艺工作者锐意创新、团结奋进的结果。在此，让我们向所有关心支持文艺工作、文联工作的各级领导、社会各界朋友表示衷心的感谢！向广大文艺工作者和文联工作者致以崇高的敬意！
第九次全国文代会以来，德高望重的中国文联名誉主席周巍峙，中国文联荣誉委员徐邦达、陈强、张瑞芳、李默然、王学仲、邝健廉、杨伟光、李成俊、李鹏翥、王昆、陈伯华、吕厚民、谢铁骊、贾芝、阎肃、周小燕、李世济、夏梦等著名文艺家先后辞世。他们是文学艺术领域的名家大师，对繁荣社会主义文艺、推动文联事业发展作出了重要贡献，给我们留下了宝贵的艺术遗产和精神财富。他们高尚的道德品格、深厚的文化修养、杰出的艺术成就和无私的奉献精神，永远值得我们学习，永远激励我们前进。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足和差距，比如，对新形势下群团工作的规律性认识和把握还不够科学准确，文联深化改革、职能转变、工作创新的紧迫感责任感有待增强；团结服务基层文艺工作者、特别是新文艺群体的任务有待深入落实；繁荣文艺创作、培育优秀人才的机制手段亟待创新；文艺队伍职业道德建设有待加强，行业服务、行业管理、行业自律的能力有待提高；文联工作者队伍的自身素质还有待提升，等等。这些都迫切要求我们以扎实有效的措施认真改进和加强，不断开创文联工作的新局面。
二、响应时代召唤，坚定文化自信，努力担当中国文艺的崇高使命
时代是思想之母，实践是理论之源。习近平总书记强调指出，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。总书记在中国文联第十次全国代表大会、中国作协第九次全国代表大会开幕式上对广大文艺工作者提出了殷切期望，希望大家坚定文化自信，用文艺振奋民族精神；坚持服务人民，用积极的文艺歌颂人民；勇于创新创造，用精湛的艺术推动文化创新发展；坚守艺术理想，用高尚的文艺引领社会风尚。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，要求我们：
——要紧紧把握时代脉搏。今天的中国，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的宏伟征程上，每时每刻都在发生着激荡人心的深刻变革，今天的中国人民每时每刻都在创造着人类历史的奇迹与壮举，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，实现这个宏伟目标，必将对中国乃至世界产生重大而深远的影响。今天，党团结带领全国各族人民投身决胜全面建成小康社会的火热实践，全面深化改革打响的一个又一个攻坚战役，全面依法治国开启的国家治理现代化进程，全面从严治党铁一般的坚强意志和坚决行动，都为我们这个发展中大国注入了新的生机和活力。这一切艰苦卓绝、气吞山河的生动实践，必将为我国文学艺术创作提供取之不竭的丰富资源和宝贵财富。我们广大文艺工作者一定要倍加珍惜这来之不易的大好局面，满腔热忱地拥抱这波澜壮阔的伟大时代，紧紧跟上时代的步伐，聚焦中国梦的时代主题，抓住文艺发展的宝贵机遇，勇于应对世界多极化、文化多元化、信息网络化和市场经济条件下带来的诸多挑战和考验，倾注全部智慧和才华，感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，为亿万人民鼓与呼，努力书写属于我们这个时代的辉煌篇章。
——要更加坚定文化自信。自信是一个人的可贵品质，更是一个民族的宝贵财富。习近平总书记在今年“七一”讲话中鲜明指出，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，并在文代会开幕式讲话中再次强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。这充分体现了党对文化的认识达到了新高度。在5000多年文明发展中孕育的民族优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化，在社会主义现代化建设中孕育的先进文化，积淀着中华民族最深层、最独特的精神气质，是我们坚定民族自信的底气。这就要求我们必须深入学习中国的悠久历史和博大精深的灿烂文化，更好地理解和把握中华文化的独特优势和发展活力，理解和把握中华民族所走过的独特道路、所尊崇的精神价值，更加坚定文化自信，理直气壮地迈向未来。
——要勇于担当崇高使命。文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是人类灵魂的工程师。举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园，是当代中国文艺的崇高使命。弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚中国力量是文艺工作者的神圣职责。这就要求我们文艺工作者必须将自己的生命和艺术融入到时代发展的洪流中，根植中华文化沃土，唱响爱国主义主旋律，努力培育和践行社会主义核心价值观，努力创作更多富有生命力和感染力的优秀文艺作品，努力做到春风化雨、润物无声，让美好的道德与情感温润人们的心灵，让人民看到美好、看到希望、看到梦想就在前方，让民族精神和时代精神薪火相传、熠熠生辉，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃创造未来。
——要忠实履行神圣天职。习近平总书记鲜明指出，人民的需要是文艺存在的根本价值所在，为人民服务是文艺工作者的天职。这一重要论述深刻阐明了社会主义文艺的本质属性和价值取向，为当前生机勃勃而又纷繁复杂的文艺发展指明了正确方向和根本原则。这就要求我们文艺工作者必须甘于做人民群众的孺子牛和小学生，牢牢把握“深入生活、扎根人民”这一最根本、最关键、最牢靠的创作方法，胸怀理想、脚踩大地，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，自觉融入人民群众创造历史的丰富实践，把人民群众的喜怒哀乐倾注笔端，努力进行艺术的积累与创造，为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀，创作出更多人民群众喜闻乐见的优秀作品，不断满足和提高人民群众的精神文化需求。
——要努力攀登艺术高峰。衡量一个时代的文艺成就最终要看作品，衡量一个文艺工作者的艺术才华和艺术贡献，最终也要看作品。习近平总书记告诫我们，文艺工作者应该牢记，创作是自己的中心任务，作品是自己的立身之本，要静下心来、精益求精搞创作，把最好的精神食粮奉献给人民。这就要求我们一定要坚持正确创作导向，把握艺术规律，克服浮躁心态，努力提高原创能力，刻苦追求艺术创新，把提高作品的思想艺术质量作为重中之重，潜心创作出更多无愧于伟大民族、无愧于伟大时代的优秀作品，努力创造我们这个时代的文艺高峰。
——要自觉追求德艺双馨。繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须要依靠大批德艺双馨的文艺人才。习近平总书记反复强调，文艺是创造性的精神劳动，是给人以价值引导、精神引领、审美启迪的，艺术家自身的思想水平、业务水平、道德水平是根本。这就要求广大文艺工作者一定要坚守崇高的艺术理想，自觉担负起神圣的文化使命和社会责任，模范遵守中国文艺工作者职业道德公约，不断提高学养、涵养、素养，不断加强思想锤炼、知识积累、文化修养，注重追求高尚的人格修为，自觉抵制各种不良倾向，不做市场的奴隶，不做腐化生活的俘虏，讲品位、重艺德，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民的喜爱和尊重。
三、全面深化文联改革，更大力度地服务大局、服务人民、服务文艺工作者，推动社会主义文艺繁荣发展
文联是党领导的文艺界人民团体，是党和政府联系文艺工作者的桥梁和纽带，是繁荣发展社会主义文艺、推进国家治理能力现代化的重要力量，更是服务广大文艺工作者的温馨和谐家园。以习近平同志为核心的党中央对群团工作和群团改革高度重视，把推动文联改革纳入全面深化改革的战略布局，作出了重要部署。前不久，中央召开专门会议，审议并原则通过了《中国文联深化改革方案》，即将正式印发。改革方案明确了中国文联当前和今后一个时期深化改革的指导思想、基本原则、目标任务和重点措施，是推动新形势下文联创新发展的战略举措，全国文联系统必将迎来极为重要的发展机遇，也必将对推动我国文艺事业的繁荣发展产生重要而深远的影响。我们要进一步增强责任感紧迫感，坚定不移地把文联改革进行到底，为推动文艺繁荣和文联发展作出不懈努力。
今后五年，文联工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、特别是在文艺工作座谈会和第十次全国文代会开幕式上的重要讲话精神，贯彻落实党中央关于繁荣发展社会主义文艺和加强改进党的群团工作的重大部署，紧紧围绕“中国梦”的时代主题，牢牢把握以人民为中心的创作导向，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，坚定文化自信，坚持改革创新，切实增强政治性、先进性、群众性，切实履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”的基本职能，着力推动文联转型发展，充分发挥行业建设的主导作用，最大力度地团结引导广大文艺工作者扎根人民、扎根生活，多出精品、多出人才，为繁荣发展社会主义文艺事业，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
1.强化团结引导能力，更加广泛地动员文艺工作者为繁荣发展社会主义文艺建功立业
一是牢牢把握正确的政治方向和创作导向。团结引导广大文艺工作者用科学理论和先进文化武装头脑、指导实践，是文联组织的首要政治任务。做好新形势下文艺工作和文联工作，必须坚决贯彻党的理论路线方针政策，始终坚持马克思主义在文艺领域的指导地位，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以人民为中心的创作导向，引导广大文艺工作者坚定不移走中国特色社会主义文艺发展道路。要注重加强思想政治引领，建立常态化的会员培训机制，深入学习习近平总书记系列重要讲话和中国特色社会主义理论创新成果，持续开展马克思主义文艺观、社会主义核心价值观和文艺工作者职业道德观的学习教育，突出抓好青年文艺工作者的理想信念教育，切实增强理论自觉和文化自信。定期开展中青年文艺工作者思想状况调研，经常性地倾听基层文艺工作者的心声和诉求，深入把握文艺界思想动态，有针对性地做好解疑释惑工作，不断澄清思想上的模糊认识，充分调动文艺工作者的积极性、主动性、创造性，引导他们始终站稳党和人民的立场，牢固树立正确的世界观、价值观、文艺观、道德观。
二是大力弘扬和传播中国精神。文学艺术是培育社会主义核心价值观、传播中国精神的重要载体。我们要始终把握中国精神这一社会主义文艺的灵魂，紧紧围绕党和国家工作大局，围绕迎接党的十九大召开、建军90周年、改革开放40周年、新中国成立70周年、建党100周年等重大会议和纪念活动，聚焦重大革命历史题材和现实题材，大力实施“中国精神·中国梦”等主题文艺创作工程，着力提高策划能力和原创能力，注重从基础环节扶持原创，精心打牢文学创作基础，引导广大文艺工作者深入挖掘素材、拓展题材内容，勇于创新、精雕细琢，自觉克服粗制滥造，努力提升作品的思想深度、文化内涵、艺术价值和制作水平，集中推出一批歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民的优秀文艺作品。精心组织文艺精品的展演展示、宣传推介，持续开展一系列有特色有声势有影响、引导性示范性较强的重大主题文艺活动，把社会主义核心价值观活灵活现地体现在文艺作品和文艺活动之中，用真善美、正能量滋养人们的精神世界，共筑中国人的精神家园。
三是积极倡导到人民中去、向人民学习的良好风气。要更加务实有效地推进“深入生活、扎根人民”主题实践活动，建立健全长效机制，加大对体验生活、采风创作、慰问演出、结对帮扶的支持力度。引导广大文艺工作者扎根人民、扎根生活，走到生活深处，增进人民情怀，推出更多反映人民心声、鼓舞人民斗志、深受人民喜爱的优秀作品。加大组织协调和资金投入力度，制定完善激励保障机制，把“深入生活、扎根人民”的实践经历作为文艺工作者业绩考核、评选评优的重要依据，为文艺工作者深入生活创造必要的条件，建立成果展示传播的平台，激发文艺工作者深入生活、扎根人民的热情和动力。
四是着力提升文艺评论评奖的引导能力。我们要紧紧围绕当代文艺发展的新实践新问题，加强文艺作品的评论研讨和文艺理论的阐释研究，促进艺术学科建设。深入实施文艺评论工程，充分发挥各级文艺评论家协会、各文艺家协会理论评论专业委员会和文艺评论基地的作用，团结凝聚更多优秀评论人才，不断提高《中国艺术发展报告（年度）》的质量，精心组织举办各类专题论坛，集中开展有战斗力说服力的文艺批评，探索网络评论、大众评论等灵活多样的评论方式，进一步提高文艺评论的传播力引导力。切实深化文艺评奖改革，创新文艺评奖办法，完善公平公正公开的评奖机制，牢牢把握正确评奖导向，突出文艺作品的思想艺术质量和文艺人才的德艺双馨要求，把人民评价、专家评价和市场检验有机统一起来，精心组织中国戏剧奖等12项全国性文艺评奖，切实增强公信力影响力，激励文艺工作者努力攀登文艺新高峰。
2.创新联络协调机制，更加有力地凝聚各方面文艺工作者
一是密切联系文艺家和基层一线文艺工作者。要着力解决联系不紧密、覆盖不广泛、服务不到位的问题，面向基层、重心下移，加强对文艺名家和文艺人才的联络服务工作，注重发挥他们在文艺界的示范引领作用。要增强文联及所属协会领导机构的代表性和广泛性，压缩机关党政领导干部在中国文联全国代表大会、新一届全委会和主席团中的构成比例，切实提高基层一线文艺工作者、中青年文艺工作者、包括文艺界自由职业者的比例。要建立完善文联主席团、书记处成员同文艺工作者直接联系制度，广交深交朋友，主动听取和反映基层文艺工作者的意见建议。适应文艺队伍结构、组织形态、从业方式的新变化，创新联络协调服务的理念、方式、手段、机制，进一步延伸工作手臂，扩大有效覆盖特别是对新文艺群体的覆盖。积极改革完善文艺家协会个人会员入会条件和审批程序，积极动员和吸收自由编剧导演、独立制片人、独立演员歌手、自由美术工作者、网络艺人等新文艺群体中的优秀人才入会，提升他们在会员中的构成比例。加强基层文联组织建设。积极探索在新文艺群体聚集区建立文艺从业人员行业组织，建立与文艺社团、文艺经纪人机构经常性联系制度，建立“青年艺术家之友”等工作平台，及时把优秀青年人才吸纳进来，多为他们在深入生活、教育培训、展演展示、宣传推介等方面创造条件，引导他们努力成为德艺双馨的优秀文艺人才。
二是积极建设网上文艺之家。互联网是20世纪最伟大的发明之一，不仅给人们的生产生活带来了巨大变化，也给各行各业创新带来了历史机遇，并已深刻改变了文艺生态，成为传播人类优秀文化、推动文艺创新的重要载体。我们要深刻把握网络文艺发展和传播的特点和规律，积极推动传统媒体和新兴媒体深度融合，积极建设网上文艺社区、网上作品推介平台和网上交流互动平台，运用新媒体新载体，为广大文艺工作者创作、展示、推介、评论优秀作品创新服务渠道。深入实施中国文艺信息资源数据库建设工程，积极探索“互联网+文联”“互联网+协会”等工作模式，创建网上工作服务管理平台，为会员联络、信息发布、艺术展示、成果交流、权益保护等业务拓展有效的信息化服务，不断提升网上引导力度，努力实现文联工作线上线下同步运行，合力建设一个温馨和谐的网上文艺家园。
三是密切与港澳台文艺工作者的联系。要切实加强对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区文艺工作者的联系沟通，创新开展各类文艺团组及其展演、展示、论坛、培训等交流活动，不断增进内地与港澳台文艺工作者的友谊与合作，共同弘扬中华优秀传统文化，共同阐发中华文化的时代内涵，厚植中华民族同胞的精神纽带，促进心灵契合，不断增进中华文化自信、中华民族自信。
四是扩大国际艺术交流合作。要积极开展民间对外文化交流，充分发挥文联组织的人才优势和资源优势，围绕“一带一路”等重大国家战略，周密组织协调，向世界推介更多代表中国水平、具有中国风格、体现中国精神、蕴含中国智慧的优秀作品和优秀人才。积极参与具有国际影响力的民间对外文艺交流活动，在精心实施“今日中国”艺术周、中国国际民间艺术节、中国当代文艺名家名作译介工程、北京国际美术双年展、国际幽默艺术周等重要品牌项目的基础上，进一步拓宽交流领域、创新合作平台，大力推动中华文艺与世界各国文艺交流互鉴，不断增强中华文化的亲和力感染力竞争力。
3.提高服务管理水平，更加务实地推动行业建设和行业发展
一是加大中青年文艺人才的培养推介力度。注重加强各级各类文艺人才库、专家库建设，加大各艺术专业领军人物、中青年文艺骨干、新文艺群体拔尖人才和基层优秀文艺工作者的服务力度，推动各艺术领域薪火相传、新人辈出。要创新完善优秀人才推选举荐机制，持续办好全国中青年德艺双馨文艺工作者评选表彰活动，深入实施全国中青年文艺人才、少数民族文艺骨干研修工程、青年文艺人才海外研修工程等，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文艺工作者的培训支持，推动优质培训资源向基层倾斜，促进全国文联系统研修培训资源共享。进一步完善中国文学艺术发展专项基金扶持机制，深入实施青年文艺人才创作扶持计划，努力为青年文艺骨干的成长成才创造良好的环境和条件。
二是热情服务老艺术家。要注重发挥著名老艺术家的模范带动作用和社会影响力，完善对德高望重老艺术家的走访慰问、成就展示、纪念座谈等服务机制，积极听取老艺术家的意见建议，热忱帮助他们解决生活中的实际困难。精心实施“晚霞工程”“艺坛大家”等品牌服务项目，采用多种方式记录和展示老一代优秀艺术家辉煌的艺术成就和艺术人生，使他们高尚的人格艺德流芳百世。
三是广泛深入开展文艺志愿服务。为人民服务、向人民学习是文艺志愿服务的根本宗旨。文联组织要把文艺志愿服务作为重要载体，积极为文艺名家和基层文艺工作者奉献社会、服务人民、提高素质创造更多机会。要深入持久开展“送欢乐下基层”“到人民中去”“文艺扶贫奔小康”等文艺志愿服务。深入开展文艺支教、文艺培训，精心实施全国新农村少儿舞蹈美育工程、全国中小学书法教师培训等重点项目。健全文艺志愿服务激励表彰机制，配合中央有关部门开展“最美文艺志愿者”评选，对积极参与公益活动、作出突出贡献的文艺志愿者进行表彰推介。健全文艺志愿服务组织体系，探索文艺志愿服务社会化工作模式，以突出特色、因地制宜、多方参与为原则，推动志愿服务上下联通、内外融合、跨域合作，形成全国文艺志愿服务的规模效应和强大合力。
四是推动文艺行业管理创新。加强行业管理是文联组织服务广大文艺工作者、提高文艺领域社会治理能力的重大课题。文联组织做好这项工作，必须遵循文艺行业发展规律，创新管理理念，完善管理制度，不断提高行业化社会化管理水平。明确上级文联依法依章程履行指导下级文联工作的职责，研究制定具体制度规范。探索完善文联系统分类分级管理机制，在团体会员制基础上，明确不同层级文联及所属文艺家协会的职能任务和工作规则。要修改完善各全国文艺家协会章程，进一步明确职能定位、覆盖范围、主要任务、组织架构等，明确会员的权利和义务，完善动态管理机制，突出对会员政治立场、道德品质和行为规范的自律要求，不断提高服务管理水平。积极与有关地方和行业组织合作，建立行业管理与属地管理相结合的工作模式，扩大对文艺从业人员的有效覆盖。要适应政府职能转变，有序承接政府转移职能，逐步承担文艺类社会组织准入、文艺从业人员职业资格认定等行业管理职能，与相关部门协调配合，在新文艺群体中开展专业技术职称评定等工作。
4.加大自律维权力度，更有成效地推动文艺界形成健康向上的良好风气
一是着力加强职业道德建设。注重完善行业自律制度和机制，大力宣传文艺行业先进典型，加大行业教育力度，积极引导广大文艺工作者自觉践行“爱国、为民、崇德、尚艺”文艺界核心价值观，模范遵守《中国文艺工作者职业道德公约》，严格遵守各全国文艺家协会制定的行业自律公约和守则，秉持良好的职业精神和职业道德，自尊自重、自立自强，实现人生境界和艺术境界的同步提升。注重发挥文艺界公众人物的正面示范效应，引导他们正确看待和严格要求自己，守道德底线，养浩然正气，铸大家风范。要充分发挥中国文联文艺工作者职业道德建设委员会和各全国文艺家协会行风建设委员会的重要作用，加大对职业道德先进典型的挖掘、推介、表彰力度。探索建立行风监督的函询、通报、批评、惩戒等制度，针对文艺从业人员的违法失德行为，勇于发声、及时引导，深入谈心谈话、批评教育。建立健全协会会员退出机制，对于造成不良社会影响的，依法依规进行严肃处理。注重发挥新闻媒体的舆论监督作用，建立行业自律与媒体监督联动机制，及时应对舆情热点，回应社会关切，推动文艺行业真正形成风清气正、健康向上的良好氛围。
二是切实维护文艺工作者合法权益。依法维护文艺工作者权益是文联组织的重要职责。我们要主动作为、多方协调，完善建立立法协商机制、侵权纠纷调解机制、权益保护协调合作机制和诉求表达处理机制，以名誉权、著作权、社会保障权等基本权利为重点，大力维护文艺工作者合法权益。文联和所属协会要建立健全维权职能机构，壮大维权专业人才队伍，建立文艺法律志愿服务机制，提高维权专业化水平。运用典型案例，大力开展普法宣传教育，不断增强文艺工作者法律意识。推动全国文艺作品版权资源数据库建设，强化源头维权，促进建立文艺作品合法传播与使用的权利保护机制。
5.把握改革发展重点，更加科学地把文联建成覆盖面广、凝聚力强、温馨和谐的文艺工作者之家
一是有力有序推进文联改革。全面深化改革是当今中国的大趋势、大战略。习近平总书记在文代会开幕式上强调，文联作协要深化改革、加强引领、加强联络、增强本领、加强沟通，对新形势下文联作协工作提出了明确要求。文联组织要跟上时代步伐，必须以强烈的责任感和紧迫感加快自身改革。要坚决贯彻落实总书记讲话要求和中央关于深化中国文联改革的重要决策部署，以增强政治性、先进性、群众性为主线，以密切联系文艺工作者和转变职能、转变作风为重点，切实加强组织领导，细化分解改革方案，明确改革重点和责任分工，统筹协调、稳步推进领导体制、运行机制、组织设置、工作方式创新。要抓住制约文联工作的突出问题，找准改革的聚焦点和突破口，在解决问题中提升能力。增强改革的系统性、协同性，为地方和基层文联改革发展提供重要指导和示范，确保改革取得扎扎实实的成效。
二是建立完善文联主席团、全委会履职尽责工作机制。要把坚持党的领导与主席团依法依章程履行职责相统一，努力提高文联依法治会、依法办事、依法管理的能力。创新工作理念和议事方式，充分发挥文联主席团、全委会的领导作用，建立文联及所属协会领导机构成员年度履职登记制度等工作制度和机制，推动文联和协会领导机构成员更好履行职责。要加强文联机关自身建设和管理，充分发挥中国文艺家之家的服务功能，汇聚资源，提升能力，把文联建成精诚服务文艺工作者的温馨家园。
三是坚决贯彻落实全面从严治党的重要部署。始终坚持党对文联组织的领导，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实加强文联党员、特别是领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党的各项规章制度，全面落实党风廉政建设责任制，把纪律挺在前面，把党章党规的各项要求落到实处。要加强文联机关和所属企事业单位基层党组织建设，积极推进文联业务主管的社会组织设立党组织，实现党组织全覆盖和党的工作全覆盖，切实发挥党组（党委）的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
四是建设一支素质优良的文联干部队伍。要切实加强各级领导班子和领导干部队伍建设，深化“两学一做”学习教育实践，把理想信念教育和党章党规教育放在首位，加大对领导干部的日常教育管理和监督问责力度。文联各级领导干部都要以身作则、率先垂范，强化宗旨意识、服务意识，自觉克服机关化、行政化和脱离群众的问题，加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，努力成为做好文艺工作和文联工作的行家里手。要适应文联新职能新任务的迫切需要，按照忠诚、干净、担当的干部素质要求，建立健全符合人才成长规律和文联工作需要的干部培养选拔、任用考核机制，优化干部队伍结构和素质，关心年轻干部的成长和使用，建设专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍。加大文联机关干部与所属协会、基层文联或相关文艺组织干部的双向挂职、双向交流力度，不断拓宽干部成长渠道，努力建设一支学习型、创新型、服务型、廉洁型的文联干部队伍。
各位代表、同志们！
潮平两岸阔，风正一帆悬！伟大的时代呼唤伟大的创造，民族的振兴需要文艺的繁荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，锐意创新、勇攀高峰，为繁荣发展社会主义文艺事业、为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！
