牢记殷殷嘱托践行初心使命

谱写高质量发展高品质生活新篇章

重庆市委书记 陈敏尔

　　图①：2021年1月1日，重庆团结村中心站，2021年中欧班列（成渝）号第一趟列车发车。　　龙 帆摄

　　图②：重庆渝中半岛远眺。　　王正坤摄

　　今年是中国共产党成立100周年。重庆是一块英雄的土地，有着光荣的革命传统。百年来，重庆人民在党的领导下不懈奋斗、砥砺前行，取得一个又一个重大胜利，巴渝大地发生翻天覆地变化。这些年来，我们全面贯彻习近平总书记提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，推动重庆各项事业迈上新台阶。

　　持续营造良好政治生态。我们坚持旗帜鲜明讲政治，对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决把“两个维护”落实在岗位上、体现在行动中。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，做到用心学进去、用情讲出来、用力做起来，在学思践悟中提高改造主观世界和客观世界的能力。贯彻落实好干部标准，出台激励干部充分展现才干、大力创新创业10条措施，切实把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。推动全面从严治党向纵深发展，持之以恒正风肃纪反腐，深化拓展“以案四说”“以案四改”，扎实抓好中央巡视反馈意见整改，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，用好红色资源，弘扬红岩精神，传承红色基因，凝聚起推动重庆发展强大正能量。

　　切实增强高质量发展动能。我们坚持稳中求进工作总基调，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，稳住经济基本面，培育新的增长点。2020年，全市GDP突破2.5万亿元、同比增长3.9%，人均GDP超过1万美元。加快构建现代产业体系，巩固提升汽车、电子等支柱产业，培育壮大生物医药、新材料等战略性新兴产业，做优做强金融、物流等现代服务业，去年战略性新兴产业、高技术产业增加值分别增长13.5%、13.3%。深入抓好大数据智能化创新，壮大“芯屏器核网”全产业链，培育“云联数算用”全要素群，打造“住业游乐购”全场景集，加快建设“智造重镇”“智慧名城”。积极推进“一区两群”协调发展，深入实施乡村振兴十大重点工程，着力建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市。党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设重大战略决策后，我们集中精力办好自己的事情，齐心协力办好合作的事情，唱好“双城记”、共建经济圈，努力打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，目前川渝两地累计签订合作协议248份，推出两批共210项川渝通办事项。

　　加快打造内陆开放高地。我们积极主动服务国家战略，加大内陆开放力度，努力在西部地区带头开放、带动开放。加快开放通道建设，积极构建内陆国际物流枢纽支撑，西部陆海新通道通达102个国家、304个港口，中欧班列（渝新欧）累计开行超过7000班。不断优化开放平台，中新（重庆）战略性互联互通示范项目、自贸试验区和两江新区、重庆高新区等国家级开放平台能级持续提升，智博会、西洽会等影响力不断增强。大力提升开放型经济发展水平，做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业文章，外贸进出口超过6500亿元，利用外资稳定在100亿美元以上，在渝世界500强企业达296家，与重庆开展经贸往来的国家和地区达224个。与此同时，紧跟中央全面深化改革新部署新要求，深化重点领域和关键环节改革，取得了一批可复制可推广经验。

　　着力建设山清水秀美丽之地。我们深学笃用习近平生态文明思想，坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，切实筑牢长江上游重要生态屏障。统筹山水林田湖草系统治理，全面实施河长制、湖长制、林长制，坚决落实长江十年禁渔，推进“两江四岸”治理提升、“两岸青山·千里林带”等重点工程建设。深入打好污染防治攻坚战，巩固拓展碧水、蓝天、净土保卫战成果，积极推进“三水共治”，高标准实施缙云山国家级自然保护区生态环境综合整治，一批群众反映强烈的突出环境问题得到解决。部署推进碳达峰碳中和工作，大力发展生态旅游、生态康养等绿色经济，倡导绿色低碳生活。长江干流重庆段水质为优，全市森林覆盖率达52.5%，年空气质量优良天数增至333天，生态优先、绿色发展日益成为重庆大地主旋律。

　　努力创造高品质生活。我们深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，精准有效做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。全力打好脱贫攻坚战，全市18个贫困区县全部脱贫摘帽，1919个贫困村全部出列，190.6万农村贫困人口全部脱贫。疫情防控取得重大战略成果，就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老、扶幼等事业加快推进，持续办好民生实事，近5年城镇新增就业362万人，城乡居民人均可支配收入较直辖初分别增长7.5倍、9.7倍。统筹发展和安全，加强民主法治建设，创新基层社会治理，开展安全生产专项整治，推动扫黑除恶常态化，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　回顾这些年的实践，我们深刻体会到，只要遵照习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，沉心静气、真抓实干，工作就有底气，发展就有希望，事业就能顺利。立足新起点、奋进新征程，我们要牢记殷殷嘱托，践行初心使命，奋力谱写高质量发展、高品质生活新篇章，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。

　　本期统筹：王斌来  赵永新  崔  佳  余建斌  冯  华

　　版式设计：张芳曼

重庆践行“三个作用”担起“上游责任”　　

展现新作为 迈出新步伐　　

记者 王斌来 崔 佳 蒋云龙 刘新吾 常碧罗

　　2019年4月，习近平总书记在重庆考察，希望重庆“努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建‘一带一路’中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用”。

　　在重庆，西部陆海新通道助力西部大开发，货运班列沿铁轨南行，通江达海；果园港连起长江黄金水道与“丝绸之路”，集散中欧班列（渝新欧）运载的来自欧洲的商品，筑起内陆开放新高地；广阳岛叫停违规开发，共抓大保护，不搞大开发，绿色发展活力显现。

　　一条路、一个港、一座岛，成为重庆践行“三个作用”的缩影。担起“上游责任”，重庆从全局谋划一域、以一域服务全局，展现新作为，迈出新步伐。

　　发挥支撑作用

　　共建西部陆海新通道合作机制，西部12省份加入

　　重庆果园港开出一列满载货物的陆海新通道班列，70个集装箱里，有青海运往广西的纯碱，四川出口东南亚的元明粉等。

　　近年来，利用中新（重庆）战略性互联互通示范项目的机遇，一条前所未有的南向出海大通道被开拓出来。目前，已基本形成重庆、成都分别经贵阳、怀化、百色至广西港口出海的3条铁路运输线路，集装箱班列每日开行。

　　从重庆出发，陆海新通道国际铁海联运班列一路南行，两天就能抵达广西钦州港，货箱直接换船出海。相比过去向东出海，总时间能从30天左右减少到20天，运输成本还低不少。

　　西部内陆开放，通道一直是主要瓶颈。如今，西部12省份加入共建西部陆海新通道合作机制。重庆市政府口岸和物流办公室副主任胡红兵介绍，从数据看，2020年铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列分别同比增长40%、125%、149%。

　　“陆海新通道的朋友圈越来越大，让众多西部企业尝到了甜头。”青海五彩碱业有限公司常务副总经理李铁军说。贵州的酱料和茶叶等“生态黔货”通过陆海新通道走向世界；云南昆明和广西钦州港开通陆海新通道双向班列；青海的氯化钾、聚氯乙烯，甘肃的氧化硅、电解铜经重庆集结，由广西出海……截至2021年4月底，西部陆海新通道国际铁海联运班列（重庆—广西北部湾）已累计开行3466列，总货值214.4亿元，目的地覆盖102个国家（地区）的304个港口。

　　陆海新通道的未来更可期。2020年4月初，重庆出台了推进西部陆海新通道建设实施方案：到2025年，西部陆海新通道将基本建成，重庆两条主通道集装箱运量达到30万标箱；铁海联运班列、国际铁路联运班列、跨境公路班车开行数年均增长超过15%；通道沿线国家（地区）客货运航线要达到50条。

　　发挥带动作用

　　果园港扩大开放，打造国际物流枢纽

　　长江奔流，果园港坐落岸边。由此向东，经长江经济带可联通“海上丝绸之路”；由此向西，经铁路可联通“丝绸之路经济带”。

　　得天独厚的地理优势，让果园港在重庆乃至西部对外开放格局中愈显重要。2020年，果园港完成货物吞吐量同比增长2.4%，1400多万吨货物中六成来自重庆以外。在推进共建“一带一路”中发挥带动作用，果园港以过硬实力打造国际物流枢纽。

　　“智能”的果园港，让长江黄金水道步伐加速——在果园港智能理货中心的电子屏上，12个摄像头全方位拍照，传递实时影像。“2019年5月开通了沪渝集装箱直达快线，从上海到重庆的水运时间平均节省了3天。”承运方重庆民生轮船有限公司相关负责人施云忠说，“我们的外贸集装箱每周走水路的数量比2019年增加了一倍。”

　　“改革”的果园港，让水铁联运提速又降费——“中欧回程班列运送的电解铜、木材抵达果园港后，原箱中转，经长江船运至苏沪。”重庆港务物流集团有限公司港航经营部副部长张水平介绍，随着果园港铁路专用线的开通，以前的“铁路—公路—水路”联运简化为“铁水联运”，时间缩短的同时，每个集装箱能省下1000多元的运费。

　　“开放”的果园港，让“一带一路”和长江经济带无缝衔接——中欧班列的木材在这里乘船发向长江中下游；沿长江上行的矿石在这里分拨到四川、云南；东南沿海的机电产品通过铁铁联运驶出国门；西北、西南的机电及化工产品在这里转搭陆海新通道离境……

　　2019年底，国务院正式批复同意重庆港口岸扩大开放果园港区，开放范围包括果园港2800米岸线，共16个泊位。“我们正在探索单一窗口、一单到底、金融赋能的模式，货物只需要进行一次申报，就可便利地交付‘一带一路’沿线国家和地区。”重庆果园港国际物流枢纽建设发展有限公司总经理牛贤丹说。

　　发挥示范作用

　　广阳岛生态修复扎实推进，吸引资源集聚

　　广阳岛是长江上游最大的江心绿岛，地处长江、嘉陵江汇入三峡库区的“咽喉”，对整个长江流域生态环境系统性修复治理具有重要的示范作用。从天空俯视，它如同一只眼睛，明亮动人。

　　广阳岛绿色发展公司员工江伟目睹了广阳岛的变化。10年前他曾在岛上开发项目、修建别墅，挖掘机轰鸣声中，山坡被削平，植被遭破坏，芦苇不再，鸟儿绝迹……曾经的绿岛，变成了光秃秃的工地。

　　2017年8月，广阳岛踩下大开发的“急刹车”。2019年，全新的广阳岛片区总体规划亮相，转向打造长江风景眼、重庆生态岛。

　　江伟留在岛上，不再建别墅了，而是和许多人一起加入广阳岛绿色发展公司，成为这座岛的守护者。2020年8月，广阳岛生态修复一期工程如期完工。

　　“这修复，里头大有学问。”行走岛上，江伟指着路边的草解释，“你看，这叫葎草，这叫鸭跖草，以前被当成杂草除掉，现在把它们请回来自然生长。”

　　除了广阳岛“一岛”，重庆山水林田湖草生态保护修复项目试点还涉及“两江、三谷、四山”：长江、嘉陵江；缙云山、中梁山、铜锣山、明月山及四山相夹形成的山谷。如今，长江上游生态环境保护修复，正在重庆全域持续推进。

　　青山满目，重庆森林覆盖率超过50%；碧水长流，42个国考断面水质优良比例首次达到100%；蓝天常见，2020年重庆中心城区空气质量优良天数为333天。

　　得益于广阳岛的生态环境，周边的南岸区和经济技术开发区成了“聚宝盆”，吸引人才和资金纷至沓来。重庆软件园开园，5G产业园运营，科大讯飞等企业纷纷入驻……一座智慧创新生态城，正在稳步崛起。

增强发展动能 打造开放高地

图①：长安汽车智慧工厂。　　高全利摄　　

图②：植被茂盛的照母山。　　张锦辉摄　　

图③：两江新区果园港。　　唐安冰摄

　　两江新区——

　　推动产业迈向中高端

　　本报记者  王斌来  蒋云龙

　　11.7秒，布有上千个元件的电路板检测完毕。操作工人王芳英轻点鼠标，确认不良品已经取出。一旁的机器人装好她卸下来的载具，自行返回流水线的起点。

　　“一条生产线以前要29人，现在仅需7人。通过一码追溯，问题实时分析，产品合格率超过99%。”峻凌电子(重庆)有限公司厂长罗小菊介绍说，智能化改造优化了生产线，也提升了产品质量。电脑、电视、投影甚至汽车都在使用他们生产的电路板，企业年产值从1000万元增长到14亿元。

　　近年来，重庆两江新区不断优化完善“芯屏器核网”全产业链、“云联数算用”全要素群，大力推动电子产业提档升级。今年一季度，两江新区直管区电子产业实现产值491.5亿元，同比增长64.3%。

　　作为与电子并列的支柱产业，两江新区的10家整车企业均已完成数字化改造，整体智能化率超过90%。上汽依维柯红岩商用车有限公司便是其中典型代表。在公司驾驶室焊装生产线上，36台机器人配合紧密有序，将装配、焊接、流转等工序全面覆盖，产品合格率接近100%，用工减少80%，效率提升40%。

　　“两江新区的汽车、电子等产业驶入高质量发展快车道，汽车单车价格从8万多元升至14万多元，各大车企陆续推出智能网联汽车、新能源汽车。”两江新区党工委副书记、管委会主任罗蔺说，“两江新区坚持以大数据智能化创新为引领，聚焦产业发展，加快产业创新，促进产业链创新链供应链价值链深度融合，持续推动汽车、电子支柱产业迈向全球价值链中高端，打造具有全国影响力的产业集群和制造业高质量发展国家级示范区。”

　　涪陵区——

　　积极为企业排忧解难

　　本报记者  崔  佳  常碧罗

　　一个个电子元器件经过加工，变成LED灭菌灯、物体感应器、LED显示屏……走出重庆桑普信息科技有限公司生产车间，这些订单产品将从重庆涪陵综保区发出，销往东南亚和南美洲。

　　一家深圳的企业，为何将新项目落地重庆？公司总经理曲鹏军道出缘由：这里有长江上游深水良港，可实现“铁公水”综合联运，南向货运还能融入陆海新通道，与中欧班列（渝新欧）实现无缝衔接……“对外开放，内陆也是前沿。”

　　企业感受到的便利，不只是交通一项。“到新地方落户，办理各种手续摸不到门路，涪陵综保区管委会给我们提供了‘保姆式’的服务。”曲鹏军说，有专人陪同办件，主动帮助解决困难，“从签约到投产只用了3个月，比预想时间节省一半。”

　　2019年底，涪陵综保区正式封关运行，2020年实现外贸进出口总值约76.03亿元，全年实现产值10亿元。从医疗健康到智能制造，从家居环保材料到跨境电商，不到两年时间，涪陵综保区已经汇聚了众多产业，成为长江上游的重要开放口岸。

　　以往，大宗货物通关都比较难。如今攀华集团不用为这个事儿发愁。涪陵综保区主动联系上海口岸，创新“区港联动”卡口监管模式，实现无障碍便捷通关。攀华集团相关负责人告诉记者，“仅便捷通关节省的时间成本这一项，每年就能为我们省下上亿元。”

　　创新口岸通关模式，涪陵综保区申请开展水运进口转关“离港确认”模式试点口岸，落实跨境电子商务、国际会展等新型业态发展的通关监管措施。同时，依托“单一窗口”和“互联网+海关”探索国际会展快速通关模式。

　　“未来，我们将进一步发挥综合保税区作为海关特殊监管区域的功能优势、政策优势，持续充实加工贸易、保税物流、数字贸易等产业业态，积极助推重庆内陆开放高地建设。”涪陵综保区管委会副主任杨菲说。

　　西部（重庆）科学城——

　　同心协力办好合作事

　　本报记者  王斌来  蒋云龙

　　又一项关键技术被攻克！

　　在刚获授牌的西部（重庆）科学城，西永微电子产业园内传来好消息：具有完全自主知识产权的新一代射频滤波器芯片已经具备量产条件。“在5G时代，一部智能手机将使用近100颗滤波器芯片，以获取正确的信号，我们能实现全自主。”电子科技大学重庆微电子产业技术研究院常务副院长唐鹤介绍说。

　　“我们还与联合微电子中心有限责任公司联合开展光电混合计算研究，目前已经研制出了光芯片样片和光电混合计算系统样机。”唐鹤说，“以电来控制和驱动，用光子做载体进行特定计算，综合算力比硅基电芯片有不小的提升。”

　　2021年是贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的开局之年。围绕共建西部科学城，川渝携手推出多个科技创新项目。电子科技大学重庆微电子产业技术研究院建设项目便是其中之一，成都人唐鹤也由此开启了自己的双城生活。

　　“在微电子产业领域，成都高校多、人才多，重庆企业集聚产业旺，本来就有千丝万缕的合作。”重庆西永微电子产业园区开发有限公司产业部部长周云霞说，“双城经济圈规划发布后，政策壁垒逐个打破，高铁高速公路逐一布局，产业合作也开始进入了腾飞阶段。”

　　“重庆正在全力推进西部科学城建设。在双城协作中，我们牢固树立‘一盘棋’思维和一体化发展理念，项目选择聚焦‘合作共建’，突出‘同心合力办好合作的事情’。”重庆高新区管委会副主任肖庆华说，创新是西部（重庆）科学城的“灵魂”和“生命”，西部（重庆）科学城也将努力成为双城发展的“智核”。

　　南岸区——

　　持续优化科技创新环境

　　本报记者  蒋云龙  常碧罗

　　测绘无人机、工业机器人、远程医疗系统……位于重庆市南岸区的重庆芯讯通无线科技有限公司，让不到手掌大的5G模组，成为承载万物互联的“内核”。

　　“这是全球最小尺寸的无线通信模组芯片，12平方厘米的尺寸上拥有2500个引脚、1.2万个电路连接线段、500个大小器件。”作为重庆芯讯通5G项目负责人，王子尧和同事们历时9个月，研发出这款面积小且轻薄的产品，有效满足了5G模组多频段、高性能、高宽带、多系统的需求。

　　2018年，芯讯通公司来到南岸区，让王子尧欣喜的是，公司的“左邻右舍”，有许多上下游企业。实际上，从科技生态到供应链产业链，从人才招揽到学习座谈，在南岸区政府的一系列政策推动下，科技创新生态环境持续优化。

　　在重庆，厚植科技创新的，不只有年轻企业。“老树”也能发“新枝”。在西南计算机有限责任公司这个老牌企业里，科技创新的精神历久弥新。

　　“依托新一代信息技术创新项目，我们将投资1个亿建设国产化计算机的研发和生产线。”西南计算机公司党委书记、执行董事孙洪旗告诉记者，在这个项目中，西南计算机公司将采用国产自主设计、制造的器件，同时把国产数据库和操作系统融入其中，预计年产100万台各型计算机产品。

　　截至目前，重庆市拥有科技型企业26371家、高新技术企业达到4222家，较2019年分别增长55.9%、34.4%。重庆市科技局副局长陈军介绍，接下来，重庆将聚焦关键核心技术，激发人才创新活力，加快构建创新驱动的现代化经济体系和发展模式，建设具有全国影响力的科技创新中心。

　　万州区——

　　描绘绿色发展新画卷

　　本报记者  崔  佳  刘新吾

　　重庆万州区溪口乡玉竹村，一侧碧水东流，一侧青山苍翠。

　　“咔嚓、咔嚓”声从地里传来，村民谭明植手握施肥枪，正在柑橘地里忙活。

　　曾经，村里山坡大片撂荒，杂草丛生。2017年，当地引进公司，流转土地，种上经果林。68岁的谭明植和老伴来到基地务工，老两口每年能挣将近4万元。

　　像谭明植这样的村民，在基地里还有40多名。“我们的果子品质好、不愁卖，每斤能赚三四块。”重庆恒晟源农业开发有限公司负责人介绍，发展有机农业，带动村民致富，保护生态环境，经济效益也不错，可谓一举三得。

　　“一手抓现代农业，一手抓乡村旅游。”山坡上，乡党委书记冉光伟指着绿色江畔介绍：“准备在这里建低空飞行营地和水上乐园，外地游客可以坐船来玩。”

　　从溪口顺江而下，沿途草木葱茏。建设山清水秀美丽之地，万州区坚持生态优先、绿色发展，正在发展百万亩经果林、百万头生猪，力争实现产值“双百亿”，把绿水青山变为金山银山。

　　“全区共栽植中山杉3100余亩，绿化库岸70多公里。”区林科所专家介绍，这样不仅有效减少了水土流失，有的地方还形成了斑斓亮丽的“水上森林”景观。

　　有所为，还要有所不为。万州严格执行长江十年禁渔政策，恢复鱼类生态。

　　“80后”简瀑曾是万州的一名渔民。去年11月，他响应政府号召，成为护渔队队员，白天在江面巡逻，晚上在船上值守。“晚上又能听到鱼在水面跳跃的声音了，前些年这里的江段鱼类只有20多种，现在有50多种了，而且个头也大起来了！”简瀑笑着说。

　　2020年，长江干流万州段水质保持优良，总体稳定在Ⅱ类，主要次级河流地表水水质达标率为100%，长江两岸森林覆盖率达70%。空气质量优良天数达346天，创历史新高，其中，PM2.5年均浓度为32微克/立方米，实现历史“最优”。

　　璧山区——

　　建设“一老一小”友好城

　　本报记者  蒋云龙  刘新吾

　　树木亭亭如盖，湖底水草摇曳。绿荫之下，三三两两的人群正打盹休憩。另一侧的环湖走道上，市民冯杰带着孩子跑跑跳跳，其乐融融。

　　冯杰说：“我们家附近有四五个公园，都在10分钟的车程内，空气好，心情自然好。”

　　冯杰家住重庆璧山区璧泉街道凤凰社区。9年前，他来到璧山工作，经过打拼，在璧山城区买车又买房，还把远在河南老家的父母也接了过来。

　　风格各异的公园、穿城而过的河湖水系、干净整洁的城市街区……行走在璧山，满目苍翠映入眼帘。不只是冯杰，越来越多的外地人在璧山安家落户，成为璧山人。

　　近年来，璧山坚持生态优先、绿色发展，着力把城市建设成为大公园、大森林。目前已建成公园34个，全区建成区绿地率达到42%，市民15分钟即可到达公园。

　　享受高品质生活，教育和医疗得有保障。冯杰所住小区旁边就有一家幼儿园，学费不高，走路就能接送孩子，让家长工作无后顾之忧。出门不远就是区人民医院，医疗条件也挺好。

　　在璧山，还有很多外地人正在努力奔跑，创造美好生活。当前，璧山正在积极打造“一老一小”友好城，构建多层次养老、托幼、教育、医疗服务体系，增强老年人和儿童的产品、服务供给，让群众生活更美好。

　　冯杰说，一路走来，感到当初的选择十分正确，这是一个适宜居住、成就梦想的地方。

　　朝着宜居宜业宜游目标，重庆用心用情用力。3年多来，山城累计改造2043个城镇老旧小区，目前已建成1260多个城市公园。

　　版式设计：沈亦伶

传承红色基因 加强党建引领

　　图①：璧山区文风小学“绣红旗 学党史”主题教育课堂上展示的刺绣作品。　　人民视觉

　　图②：江北区大石坝街道在党群驿站开展党史学习教育。　　宋丹丹摄

　　图③：《红岩革命故事展演》剧照。　　人民视觉

　　图④：歌乐山烈士陵园红岩魂广场。　　红岩联线管理中心供图

　　全国优秀共产党员马善祥

　　老马也要“快马加鞭”

　　本报记者  常碧罗

　　走进重庆市江北区观音桥街道人民调解委员会“老马工作室”，桌上的两封感谢信吸引了记者的目光。一封是2012年的，一封是2021年的，落款人都是黄银宣。信中写道：10年前，您帮助我父亲申请困难救助金，如今又帮我解决了难题……

　　做了30多年的调解工作，全国优秀共产党员、“老马工作室”负责人马善祥收到过不少信，也写过很多信。从邻里纠纷到劳资难题，从物业矛盾到现场突发问题，见多了“疑难杂症”，他总结出一整套调解方法——“民为本、义致和”六字理念、“法理情事”十三要则、“老马三十六策”……“人民调解工作就是和老百姓打交道，有耐心、用巧劲儿才能做好。”老马说。

　　如今，退休的老马有了更多身份。在江北区退役军人事务局，他是“指导员在线”平台的思想引领指导员；在街道社区，他是理论宣讲队的“名嘴”；在微信公众号上，他是分享经验故事的“编辑”……从基层民警、检察官，到社区工作者，有的在“老马工作室”跟岗学习，有的请老马传授经验。江北区人民检察院还成立了“小马工作室”，借鉴老马的工作方法，力争将矛盾化解在萌芽阶段。

　　熟悉他的同事都知道，老马喜欢“跑”，跑着上下楼，跑着去现场。65岁的他工作依旧安排得满满当当：“老马也要‘快马加鞭’啊！”

　　重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记毛相林

　　“当代愚公”写新篇

　　本报记者  崔  佳

　　今年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行。作为全国脱贫攻坚楷模，重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记、村主任毛相林第一个上台领奖。

　　脱贫攻坚战取得全面胜利，离不开千万个平凡英雄，62岁的毛相林就是其中之一。下庄村地处大山深处，祖祖辈辈“坐井观天”。24年前，毛相林横下一条心，带领村民在悬崖峭壁上凿石修道，历时7年，修出了一条8公里的“绝壁天路”，写下了愚公移山的当代传奇。

　　打起铺盖卷、吃住在工地……毛相林说，当时就一个念头：山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，总有一天我们能把它修通！

　　路通了，要想过上好日子，还要有产业。“难道发展产业比修路还难？”毛相林起初有些“轻敌”，试了几样都不成功。村民大会上，毛相林真诚地向村民道歉检讨，并请来专家把脉，确定了水果种植项目。他先在自己的承包地试种，成功后再动员村民一起种。

　　目前，下庄村已发展了650亩柑橘、200亩西瓜、100亩桃子和100亩脆李。2020年，全村人均纯收入达到13000多元。说起村里的新变化，毛相林喜上眉梢：下庄人事迹陈列室已建成开放，“天路”观景台人气越来越旺，土坯房改造成了乡村民宿……“我们为了美好生活，撸起袖子加油干！”

　　重庆交通大学党委常委周建庭

　　为桥梁安全保驾护航

　　本报记者  蒋云龙

　　“主拱圈下沉35厘米，变形超标！”15年前，四川省巴中市平昌县一座大桥出了问题，是拆掉重建还是整修续用？县里难以决断，就找到了危桥整治专家周建庭。

　　“我带领团队进行了一个多月反复测算，判断这桥还能救。”周建庭认为，在不中断交通的情况下，加固整治半年，桥就能“治好”。15年来，数以万计的车辆安安稳稳驶过这座桥，维修成本仅为新建的1/5。

　　“我国是桥梁大国，有100多万座桥梁，桥数和总长都是世界第一。维护好、修缮好桥梁，延长它们的寿命，就是为国家节约。”如今担任重庆交通大学党委常委、副校长的周建庭在这一领域不懈钻研，探索出山区拱桥建设与维护新技术。国内使用该技术加固修复的桥梁已超过3000座。

　　与此同时，周建庭也在思考：如果能提前发现桥梁存在的隐患并对症下药，治理成本不是更低吗？在西部（重庆）科学城，有个依托重庆交通大学建设的山区桥梁及隧道工程国家重点实验室。作为实验室主任，周建庭和团队在桥梁内在病害诊断、安全监测与评估、桥梁性能提升等方面，取得了多项重要成果。

　　“我是科研工作者，更是一名老党员。我最想传授给学生的经验，就是把个人的事业发展和国家的重大需求结合起来，为我国桥梁安全保驾护航。”周建庭说。

　　版式设计：张丹峰

　　重庆扎实推进基层党建　　强组织 当先锋 开新局　　本报记者 王斌来 崔 佳 刘新吾　　《 人民日报 》（ 2021年05月28日   第 11 版）　　从“无产业无收入、只有18万元欠款”，到“引进多家农业龙头企业、村集体经营性收入数十万元”，重庆市巴南区石龙镇中伦村的变化让村民们连说“没想到”。

　　“农村富不富，关键看支部。”驻村工作的石龙镇镇长祁家宏对此深有感触，“我们从加强党员教育、配强两委班子入手，让村干部想干事、会干事，这个村也变成了基层党建整村提升示范村。”

　　扎实推进基层党建，重庆市注重以传承红色基因为重点加强党员干部教育，以服务中心大局为指向筑牢堡垒、提升队伍，强组织、当先锋、开新局，党建引领发展不断取得新成效。

　　用好红色教育资源，理想信念更坚定

　　“聂帅生前曾3次到酒泉主持重大发射试验，他为祖国繁荣富强呕心沥血的光辉业绩令人敬仰感动。”近日，江津区教育工委在聂荣臻元帅陈列馆上了一堂别开生面的党课。

　　作为聂帅故乡，江津区着力把红色资源转化为鲜活教材，打造“聂帅精神报告会”等系列专题讲座。据江津区几江街道西关社区党委书记罗敏介绍，社区设置“初心信箱”，引导党员发挥先锋模范作用；以“书记带头讲、党员现身讲、群众互动讲”等形式，在辖区内掀起学原著、学党史热潮。

　　近年来，重庆市深入挖掘以红岩精神为代表的红色资源的历史内涵、时代价值、现实意义，教育引导党员干部不忘初心，坚定理想信念。

　　“红色资源”基地建设系统化。经过梳理、挖掘，重庆市形成了以红岩党性教育基地为龙头，江津区聂荣臻元帅陈列馆、开州区刘伯承同志纪念馆等区县示范基地为支撑，区县自建基地为补充的干部党性教育基地格局。

　　“红色资源”内涵挖掘品牌化。有关部门编写《红岩精神研究》等10余本教材，推出“重温‘狱中八条’，增强党性修养”等课程，创建红岩干部党性教育基地网络教育平台等，打造红色教育品牌。

　　“红色资源”进入课堂流程化。针对红岩精神打造三大教学区、28个现场教学点，重庆市开发理论课程近30门、现场教学课程56门，开展“互联网+”培训，基层党建深入扎实。

　　提升干部能力水平，引领发展迈新步

　　说起铜梁区西郊绿道沿途的民宿，最有名的当数“原乡藕遇”。这个品牌的诞生，是年轻干部干事创业的一个缩影。

　　3年前，唐韵秋大学毕业，回到了家乡铜梁区土桥镇庆林村。面对繁琐的基层事务，这名“95后”村干部一度迷茫。后来，区委出台了《健全年轻干部发现培养选拔工作机制实施方案》，帮他找到了奋斗方向。

　　为拓展村民的增收渠道，让村里的闲置资产“醒”过来，唐韵秋带领群众成立原乡藕遇民宿经营管理有限公司。村民拿出闲置房屋入股，公司统一进行装修、运营和管理，与村民按比例分红，村民就地当起民宿服务员，收入有了大幅提升。

　　重庆市委出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等文件，培养造就经济社会发展最需要的干部队伍。近年来，全市以“三大攻坚战”、“八项行动计划”、“一区两群”协调发展为主题，多次举办专题培训，市级培训干部6000多人次；通过举办重庆学习论坛，视频同步培训行业系统干部7万多人次，推动各项事业发展。

　　创新基层党建载体，社会治理探新路

　　“业主争抢停车位，外来人员随意进出，垃圾处理不及时……”以前，江北区五里店街道南方上格林小区居民自嘲居住在“三乱”小区——秩序乱、治安乱、环境乱。

　　2019年11月，江北区提出以党建引领，化解小区物业矛盾。南方上格林小区实行三步走：首先把党组织触角延伸进小区和楼栋，选举成立以德高望重、公道正派的党员为主的业委会，引导居民自治。新成立的业委会9名成员中，有6名是党员。小区党总支下设业委会、物管公司、在职党员3个功能型党支部和5个居民党支部，居民党支部又建立了26个党小组。

　　党组织扎根在小区，党员先锋模范作用得到有效发挥。在消防管网改造过程中，5名工程师、造价师党员组成专家团队全程参与，预算节约了40多万元，工期也缩短了1个月；小区实现了封闭式管理，居民有了安全感。环境变好了，居民纷纷回迁，居住率从80%提升到95%。

　　紧扣党建引领，重庆市加强推动城市基层治理体系和治理能力现代化。在市委组织部指导下，部分区县先行先试，带动各地探索创新。渝中区石油路街道党工委成立党建联盟，为企业商户搭建了教育管理、党群服务、先锋示范3个平台；渝北区龙山街道松牌路社区建峰小区党委打造“建峰夜话”议民生党建品牌，成功处理民生问题数十件。

　　始终保持“赶考”的清醒（感悟初心）　　常碧罗　　《 人民日报 》（ 2021年05月28日   第 11 版）　　重庆解放前夕，在渣滓洞、白公馆，300多位革命志士献出了宝贵的生命。最后时刻，他们留下了一份血泪嘱托——《重庆党组织破坏经过和狱中情形的报告》。这份遗嘱的部分内容，被党史专家提炼为“狱中八条”。

　　“一、防止领导成员腐化；二、加强党内教育和实际斗争的锻炼……”“狱中八条”短短不足百字，掷地有声、振聋发聩、令人警醒、催人奋进。

　　回顾百年奋斗史，我们党从小到大、由弱到强，取得一个又一个伟大胜利，重视加强自身建设功不可没。

　　在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，重庆通过充分挖掘包括红岩精神在内的红色资源，培育优良作风，提升党性修养；坚持和加强党的全面领导、全面推进党的建设、全面从严治党，向党和人民交出一份份满意的答卷：成渝地区双城经济圈建设扎实推动，产业链供应链持续优化升级，内陆变身“开放前沿”，城乡区域协调发展的步伐加快……

　　红岩精神，不断激励着共产党人奋勇前行。重庆的广大党员干部，在实践中砥砺初心使命：抗击疫情，党员奋战一线；基层治理，党员为民排忧解难；乡村振兴，党员奔波在田间地头……驰而不息的作风建设，让党旗更红更艳。

　　信仰光芒，点亮初心。站在新的起点，我们更要坚定理想信念，始终保持“赶考”的清醒，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

　　大美山城 活力迸发

　　图①：鹅公岩轨道交通专用桥（左）与鹅公岩长江公路大桥。

　　钟志兵摄

　　图②：丰都县名山景区长江边，红嘴鸥飞舞嬉戏，引来游客驻足。

　　陈  勇摄

　　图③：2020年8月，梁平区安胜镇龙印村举行开镰仪式。

　　刘  辉摄

　　图④：北碚区实验幼儿园，孩子们在玩传统趣味游戏。

　　秦廷富摄

　　图⑤：流光溢彩的洪崖洞夜景。

　　周衡义摄

　　图⑥：两江新区鱼复新城。

　　艾  爽摄

　　版式设计：蔡华伟