中国文艺网_奋斗百年路启航新征程·宁夏篇

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奋斗百年路启航新征程·宁夏篇

时间：2021年06月18日来源：《人民日报》作者：李增辉王汉超等

牢记嘱托，砥砺奋进继续建设美丽新宁夏　　

宁夏回族自治区党委书记陈润儿

图①：固原市彭阳县城阳乡杨坪村风光。　　固原市委宣传部供图　　

图②：银中高铁开通。　　韩胜利摄

　　宁夏是一片有着光荣革命传统的红色土地。习近平总书记十分重视宁夏发展、关怀宁夏各族人民。党的十八大以来，总书记先后两次考察宁夏并发表重要讲话，为宁夏改革发展把航定向、擘画蓝图，特别是去年考察时要求宁夏努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，饱含着对宁夏各族人民的亲切关怀，满怀着对宁夏各项事业的殷切希望。我们牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚持用总书记考察宁夏重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领发展，团结带领全区各族人民奋发有为、拼搏进取，在继续建设美丽新宁夏的火热实践中展现新作为、交出新答卷。

　　全面贯彻落实新发展理念，推动经济繁荣结出新硕果。坚持以新发展理念引领高质量发展，持续深化供给侧结构性改革，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升，经济增速连续多年高于全国平均水平。把调结构作为主攻方向，围绕清洁能源、葡萄酒、文化旅游等9个重点产业，推进区域化布局、标准化生产、品牌化经营、融合化发展，去掉“剩”的、拉长“短”的、扩大“优”的，带动产业结构、产能结构、产品结构不断调整优化。把转方式作为根本出路，强化转的意识，增强转的动力，加快转的步伐，大力实施结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造，推进先进制造业设备换芯、生产换线、产品换代，高效种养业更“绿色”、更“牛劲”、更“红火”、更“洋气”，现代服务业规模提升、档次提高、服务提质。把换动能作为关键举措，坚持越是欠发达地区越要实施创新驱动发展战略，实施科技强区行动，借力东部科技资源，大力推进科技创新、模式创新、业态创新，“三新”经济占GDP比重接近13%。

　　铸牢中华民族共同体意识，推动民族团结开创新局面。把铸牢中华民族共同体意识作为主线，全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，坚决守好促进民族团结的生命线。建设共有精神家园，在党史学习教育中引导干部群众通过今昔对比看变化，知史感恩共产党。不断增强文化认同，把社会主义核心价值观教育纳入国民教育、干部教育、社会教育、家庭教育全过程，以文化人、以文育人，使社会主义核心价值观成为全社会主流价值观。依法治理民族事务，依法保障各族群众合法权益，严厉打击破坏民族团结行为，坚决对标中央政策，积极稳慎、与时俱进调整了一些地方性法规、政策，确保民族事务治理在法治轨道上运行。深入开展创建活动，找准与民族情感的共鸣点、切中与社会心理的契合点、把准与切身利益的结合点，探索“585”创建行动计划，开展创建示范区“八大行动”，5个地级市全部创建全国民族团结进步示范市。现在，全区各族群众像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，中华民族共同体意识深深融入血液，“三个离不开”“五个认同”思想深深扎根心底。

　　坚决扛起先行区建设重任，推动环境优美取得新成效。坚决扛起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任，以用水权、土地权、排污权、山林权“四权”改革开路，突出抓好生态环境大保护、大治理，推动环境质量持续好转，天蓝、地绿、水美的良好生态成为宁夏一张亮丽名片。精心呵护黄河，统筹上下游、共治干支流、齐抓左右岸，严格落实“四水四定”要求，深入推进固沙护土、宽河固堤、“四乱”清理，保障黄河安澜、保护流域生态，黄河宁夏段防洪标准一般河段50年一遇、城市河段100年一遇，水质连续四年保持Ⅱ类优。加强生态保护，统筹山水林田湖草沙，以自然修复为主、人工修复为要、综合修复为基，系统治理、源头治理、协同治理、重点治理，全面推进禁伐、禁垦、禁采、禁牧措施，减少资源消耗、污染行为、废物排放、药肥用量，保持河道不断流、湖泊不干涸、水土不流失、农田不污染。铁腕治理污染，大力推进大气污染“四尘同治”、水体污染“五水共治”、土壤污染“六废联治”，主要污染物减排超额完成国家任务，地级城市空气质量优良天数比例连续3年稳定在85%以上，城市黑臭水体全面清零。

　　坚持不懈创造高品质生活，推动人民富裕再上新台阶。始终坚持以人民为中心的发展思想，每年将新增财力的75%以上用于保障改善民生，2020年城乡居民人均可支配收入分别达到35720元、13889元，增速高于经济增速。全面打赢精准脱贫攻坚战，紧盯“两不愁三保障”目标，持续发力防松劲、巩固成果防返贫、严把标准防闯关，深入开展“四查四补”克服疫情影响，现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫，宁夏全域历史性地解决了绝对贫困问题。推进基本公共服务均等化，组织实施百万移民致富、城乡居民收入、基础教育质量、全民健康水平“四大提升行动”，统筹抓好就业、教育、医疗、社保、养老等民生事业，实现幸福新生活在老百姓家门口“升级”。提升基层治理现代化水平，制定“1+6”文件，抓好乡村、社区、宗教、校园、企业、社团六个重点领域治理，着力提升基层服务水平，促进社会和谐稳定，公众安全感连续多年居全国前列。

　　奋斗永不止步，实干成就未来。站在新起点、踏上新征程，我们将深入贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，传承党的百年红色基因，秉持赶考之心、激发奋斗豪情、汇聚磅礴伟力，奋力谱写新时代建设美丽新宁夏的壮丽篇章！

宁夏沿黄经济带创造全区85%的经济总量、94%的财政收入、生产74%的粮食——　　

生态保护高质量发展路正宽

　　在沿黄河9省区中，宁夏是唯一全境属于黄河流域的省份。宁夏近90%的水资源来自黄河，60%的耕地用黄河水灌溉，78%的人口喝着黄河水。沿黄经济带更创造了全区85%的经济总量、94%的财政收入，生产了74%的粮食。

　　在党的领导下，经过几代人的接续奋斗，宁夏正在不断发生日新月异的变化，创造一个又一个令人瞩目的成绩。

　　贺兰山下，黄河西岸原本是一片干涸的砂砾地。河水如果被引到这里种玉米，则耗水大、收成少、效益低，而种葡萄酿酒，则耐干旱、品质好、效益高。如今，这片干沙滩，正成为世界级的酿酒葡萄产地。

　　黄河东岸，珍贵的黄河水也哺育出盐池滩羊。过去，滩羊虽好，但假冒太多，当地党委政府下大力打造品牌，建立起一套从口感、渠道到基因检测的稳定体系。2021年，盐池县滩羊饲养量已达322万只，羊肉产量2.8万吨，滩羊全产业链产值达52.6亿元，区域品牌价值达71.1亿元，以滩羊为主导的特色产业对盐池县农民增收贡献率超过80%。

　　6月，黄河两岸的盐碱地上，宁夏的头茬枸杞正待采摘。长期以来，尽管枸杞品质优异，但卖的都是粗加工产品。如今枸杞原浆、锁鲜等技术兴起，销量打着滚往上翻。以原浆为例，价值就顶得上干果20倍。随着科技注入，枸杞深加工仍有巨大的价值提升空间。

　　新发展理念正引领宁夏完成一轮新的跨越。既要大保护，又要大发展，自治区党委政府根据区情特点，谋划了九大产业——电子信息产业、新型材料产业、绿色食品产业、清洁能源产业、葡萄酒产业、枸杞产业、奶产业、肉牛和滩羊产业、文化旅游产业，这些产业正成为未来宁夏新的经济引擎。

　　2020年11月，石嘴山市大武口区首次在星海湖南域检测到8只珍稀鸟类品种——黑鹤；2021年3月，贺兰山自然保护区发现世界濒危物种马麝；2021年3月，宁夏六盘山记录到中华秋沙鸭……

　　新物种频现的背后，是移民与生态空间大腾挪的故事。自1982年12月党中央实施“三西”扶贫以来，宁夏先后组织6次大规模易地扶贫搬迁，123万人迁出生存环境恶劣的家乡，到党和政府为他们新辟的家园建设新生活。戈壁荒滩上，新居民的到来拓展了生态增量，而原本超过承载能力的西海固也因为移民迁出，通过不断造林实现了生态修复。

　　“一方水土养活不了一方人”的西海固，如今生态修复程度令世人震惊。以彭阳县为例，1983年起，党委政府发动人们上山挖梯田，种果树，开展小流域治理。经过几代人的努力，彭阳县森林覆盖率从3%提到30.6%，一个全国重点水土流失区变为全国生态示范区。

　　西海固生态向好经历的两次根本逆转，一次是始自2002年的封山禁牧，一次是近10年来最大规模的生态移民。当地人回忆，过去山全是秃黄的；如今的西海固，放眼全是青翠。

　　曾经，宁夏13条重点入黄排水沟的大部分难以达标。经过数年铁腕治理，如今，黄河干流在宁夏常年保持Ⅱ类优水质，国控断面劣Ⅴ类水体全部清零，15个地表水国家考核断面达到或高于国家标准。

　　近年来，宁夏全面打响贺兰山生态保卫战，累计整治修复6673公顷，造林超过7000亩，曾经矿坑密布、岩土裸露的山体正在恢复元气。

　　如今，贺兰山东麓产区的酒庄已达近200家。近年中国斩获的葡萄酒行业世界级奖项中，半数以上来自宁夏。一条打造精品酒庄，创造高端价值的道路日渐清晰。

　　沿着这条酒庄分布带，正形成宁夏的精品旅游带。黄河岸边本有一个破败村庄，经过重新打理，成了体验西北风情的热门目的地。这家名为“黄河宿集”的民宿群落，请知名民宿品牌打包入驻，创设出一套新的民宿模式。

　　银川市第一人民医院的实验室里，通过远程监控，医生实现了对慢性阻塞性肺病患者的数字化监测。目前，宁夏已建立覆盖银川市三区两县一市的数字化管理平台，形成“区域呼吸疾病诊治中心—基层医疗服务中心—呼吸慢病患者家庭”的互联网服务体系。作为互联网医疗的全国试点省区，宁夏正在设计一个从医疗到康养的闭环。

　　寻求高质量发展，劣势也能转化为优势。中卫市的戈壁上，一个云计算增长极正在崛起，国际巨头亚马逊等相继入驻。目前，大型云计算中心已建成6座，4座正在建设中。中卫仅投资3亿元对通信、电力、道路等进行基础设施配套，引动业界73.8亿元投资。

　　习近平总书记在宁夏考察时强调：“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，宁夏的发展之路正越走越宽。

推动产业转型升级汇聚创新发展动能　

图①：固原市隆德县观庄乡梯田。　　固原市委宣传部供图　　

图②：自来水通到固原市原州区居民家中。　　固原市委宣传部供图　　

图③：银川市的小朋友将酿酒葡萄倒入桶中。　　陈殿峰摄（人民视觉）　

图④：贺兰山风光。　　沙峰摄（人民视觉）

　　从戈壁滩到新市镇——

　　黄河水甜，浇灌移民新家园

　　本报记者禹丽敏

　　去年夏天，习近平总书记来到宁夏吴忠市红寺堡区红寺堡镇弘德村村民刘克瑞家中，总书记的关怀让刘克瑞和乡亲们备受鼓舞：短短半年，弘德村入村的主路通了，村民们告别旱厕，建成了冲水式厕所，刘克瑞的儿媳有了新工作，成为村党员教育基地的讲解员，讲述她的“移民幸福生活”。

　　刘克瑞一家2012年从固原市原州区张易镇毛套村搬迁到了近300公里外的弘德村，初来乍到，人均可支配收入只有1000余元。弘德村是移民易地搬迁受益的一个缩影：全村6646亩土地全部流转给企业发展农业，村民可以从中获得稳定的收入；家门口就是扶贫工厂，人均可支配收入近万元。

　　回溯历史，宁夏先后实施6次大规模移民搬迁，累计搬迁123万人，红寺堡的群众就是从西海固地区搬迁而来。解决西海固贫瘠难题，水的问题尤为关键。在红寺堡行走，不时能看到“共产党好，黄河水甜”这几个字。这座荒原上崛起的新城，因黄河而兴。干旱少雨的红寺堡，却有着与移民老家截然不同的水源条件，通过红寺堡扬水工程，黄河水提升了300余米，甘甜的黄河水经过多级扬水，最终流入红寺堡的土地里。

　　作为宁夏扶贫扬黄工程的重要组成部分，红寺堡扬水工程承担着70多万亩农田、30万人口的农业灌溉及生产生活用水以及环罗山地区生态用水的供水重任，被当地称为“生命工程”，美了移民们火热的好日子。截至目前，红寺堡全区葡萄、枸杞、黄花菜种植面积分别达到10.8万亩、5.6万亩、8.02万亩，肉牛饲养量11.2万头、肉羊饲养量90.5万只，实现了村有支柱产业、户有增收项目，自来水入户率100%。

　　从砂矿坑到葡萄园——

　　贺兰山下，绘就紫色生态画卷

　　本报记者王汉超禹丽敏

　　车至宁夏贺兰山东麓，漫步在旷野上，一串串葡萄正由绿转紫，藤蔓延伸向藏在葡萄园深处的酒堡。往来游客如织，山脚下品一杯精酿美酒，临走还可自助购买邮寄到家……“很难想象这里曾是废弃的矿产采空区，我们酒庄人见证了这方土地的巨变。”志辉源石酒庄董事长袁辉感慨。

　　贺兰山下，黄河西岸，自古是一片洪积扇，植被稀少。在腾格里、乌兰布和、毛乌素等沙漠的合围下，这里原先是一片地上不长草、风吹石头跑的荒原。

　　从小在贺兰山边长大的袁辉兄弟俩，在当地政策支持下，于2008年承包下2000多亩坑地，利用砂石采空区的错落地势和自然落差，建起一座酒庄，用黄河水滋润出的优质葡萄发出醉人醇香。从砂石矿区到葡萄酒庄，这里成了贺兰山东麓矿区整治修复的缩影。

　　宁夏自然资源厅国土空间生态修复处处长崔奇鹏介绍，宁夏先后完成保护区内169处人类活动点的综合治理，83个矿业权全部退出，53处工矿设施全部拆除。保护区外围重点区域11家煤矿关闭退出，20处遗留矿坑和无主渣台完成整治。

　　如今的贺兰山东麓葡萄酒产区，已成为中国主要的酿酒葡萄集中连片种植区和酒庄酒产区之一。宁夏美酒葡萄香，玉杯盛来琥珀光。如今，这里年产葡萄酒1.3亿瓶，综合产值261亿元人民币，葡萄酒产业发展与生态修复相结合，曾经的35万亩荒地如今已成绿洲，百万亩葡萄长廊在贺兰山下慢慢延伸，绘就了一幅紫色的生态画卷。

　　从老把式到新农业——

　　塞上江南，品牌战略稳粮增收

　　本报记者禹丽敏

　　塞上江南，鱼米之乡，在银川市贺兰县稻渔空间乡村生态观光园，美丽乡野画卷吸引游客纷至沓来。而几年前，这里的四十里店村村民还沿袭着传统的耕作模式，农业基础配套设施薄弱。利用流转土地发展制种产业，走现代化新型农业发展路子，从种养生产到电商流通再到休闲农业旅游，短短几年光景，四十里店村村民收入实现“逆袭”。

　　得益于面积大、无污染、农业生产条件好的富硒土地资源，宁夏大米、亚麻籽油等一众宁夏品牌被市场青睐。“十三五”期间，宁夏签约交易粮食和粮油产品约114万吨，交易额约31.8亿元。

　　通过打造特色名片，宁夏粮食的品牌优势逐步显现。宁夏发挥优质粮油产品对生产和消费的引导作用，引导农民种植适应市场需求的绿色优质粮食，“优粮优价”意识不断强化，“优粮优价”的市场机制不断完善。遴选发布“宁夏好粮油”产品41个；示范企业新获得宁夏著名商标15个、宁夏名牌产品10个；建设线上销售平台和线下实体店2000多个，形成线上、线下销售网络，“好粮油”品牌产品销量年均上涨30%以上。

　　“‘十四五’期间，我们将切实扛稳粮食和应急救灾物资储备安全重任，所有粮仓和物资储备库实施信息化、数字化管控，新增仓容80万吨。”宁夏粮食和物资储备局局长杨刚介绍。

从分散养殖到规模化养殖——

集群发力，优质奶源地焕发潜能

记者刘峰

　　在吴忠市利通区春英奶牛养殖专业合作社牛奶生产车间，转盘形的挤奶设备上，60头奶牛被一格格分开，从挤奶到牛奶进入保温箱，只有4名工人在操作。

　　“早、中、晚，一天3次挤奶，上千头奶牛排着队来，排着队回。”据春英奶牛养殖专业合作社负责人陈伟介绍，设备挤奶的同时还可实时分析牛的各项指标数据，让工作人员能够精准获取奶牛的健康信息，确保每滴牛奶的品质。

　　宁夏地处黄河中上游，气候干爽，日照充足，处于业界公认的“黄金奶源带”。近年来，宁夏加速推进规模化、标准化养殖，国内大型乳企争相进驻，伊利集团在吴忠市建成大规模的单体工厂，蒙牛集团在银川市建成全国标准化示范样板工厂，上海光明集团与中卫市共同打造优质奶产业集群，新希望集团启动吴忠夏进产能“倍增计划”。金河、雪泉等本地企业也发展迅速。

　　如今，宁夏奶产业已经走上了以专业牧场为主的现代化牧业发展之路，进入高质量发展阶段。2020年，全区奶牛存栏57.4万头，居全国第八位；生鲜乳总产量215.3万吨，居全国第五位，比2015年增长51.1%。宁夏形成了以吴忠市、银川市为核心，石嘴山市、中卫市为两翼的沿黄经济区优质奶产业集群，建成了吴忠国家农业科技园区、利通区五里坡、青铜峡牛首山，银川月牙湖、灵武白土岗等奶牛养殖核心基地，奶牛规模化、标准化水平走在全国前列。

　　“宁夏产区的牛奶味道浓郁、口感润滑。”宁夏农业农村厅厅长滑志敏说，“十四五”末宁夏力争实现全产业链千亿元目标，为振兴民族奶业作出贡献。

　　从挖煤卖煤到煤制油——

　　宁东基地，精细煤化工延伸产业链

　　本报记者秦瑞杰

　　宁东能源化工基地上，一座座巨型装置高耸林立，盘旋半空的乳白色管道布满厂区，积蓄着热力。国家能源集团宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目就坐落在这一片“钢铁森林”之中。

　　数十米高的储藏罐下，压缩机轰隆作响，神华宁夏煤业集团副总经理姚敏自豪地说：“扎根戈壁16年，眼看着煤炭精加工产业从无到有，现在的变化可是过去想都不敢想。”

　　宁夏是典型的富煤省区，探明储量达320亿吨，煤炭占能源比重超过90%。多年“靠煤吃煤”，挖煤卖煤，形成一套粗放发展的传统路子。可随着产能过剩、盈利下滑，曾经是“香饽饽”的煤炭产业成了“烫手山芋”。点煤成“金”，发展全产业链加工，就成为宁夏破解工业供给侧结构性改革的必行之路。

　　井下600米，上好的煤炭从井里运上来，立马被烘干、筛检，打成精细的煤粉。放入气化炉，加入氢气，数千摄氏度高温下煤炭催化、挤压，变成气态，又凝成液体。这是化学产生的奇迹，出产的成品油透明清亮，丝毫看不出先前黑黝黝的样子。

　　“现在除了传统的柴油，我们已经能提取出来液体蜡、费托蜡、轻液蜡共7种精细化工产品。”国家能源集团宁夏煤业有限责任公司煤制油分公司总经理郭中山介绍，由于工艺特殊，煤制油产生的油品结构独特，其产出的正构烷烃等用于高端服装行业，价格比同类产品卖得更高。

　　一条产业链，几十种高附加值产品，煤炭的有效成分都能被充分利用，价值能翻到10倍。

　　如今，宁东能源基地已经建成世界单产规模最大的煤制油项目，产值突破800亿元。基地管委会副主任陶少华说，精细化的煤化工产业链已占宁东全部工业比重的48%，未来基地还将对其他工业项目进行高端化开发，延伸出更多产业链条。

　　坚守初心使命勇于担当作为　

图①：六盘山红军长征景区。　　韩胜利摄　　

图②：固原市原州区姚磨村村民在采摘西红柿。　　固原市委宣传部供图　　

图③：银川市宝湖公园。　　银川市委宣传部供图

　　宁夏永宁县农作物种子育繁所原所长裘志新

　　育良种保大地丰收

　　本报记者秦瑞杰

　　步入初夏，宁夏银川市永宁县的田地里，大片小麦正吮足水分，灌了浆，在微风里泛着绿浪。这是裘志新培养的“宁春4号”小麦。48年来，裘志新扎根宁夏，先后培育出13个小麦品种，为大西北累计增产75亿公斤。

　　1965年，18岁的裘志新从家乡杭州来到宁夏，在永宁县插队当农民。初来宁夏，裘志新不熟悉农事，可他带着拗劲儿，“与农民交朋友、拜庄稼汉为师”，自学良种繁育，完成杂交组合2万多个，很快成了永宁县良种繁殖场的种田好手。1973年开始，为了加快育种的进度，每年宁夏小麦收割后，裘志新都会将种子运到云南和海南去加代繁育。

　　这是实打实的苦差事，可作为党员，裘志新却总是抢着去。路上没有运输条件，他就把废水泥袋改成种子袋，用报纸代替高级硫酸纸当作杂交袋；没有科研资金，他从来只买硬座票，没票时，困了就在硬座底下的空隙内躺着休息。“硬座底下正好宽敞又凉快，美得很。”裘志新回忆说。

　　经过数年艰苦探索，1981年，裘志新育成适应性广泛的“宁春4号”。目前，“宁春4号”在宁夏、新疆等地种植面积达1.5亿亩，成为我国推广面积最大的春小麦品种之一。

　　2013年，裘志新因突发脑梗卧病在床，可他仍然惦记着那片麦田：“想看到自己亲手培育的小麦，迎来一个又一个丰收年。”

　　宁夏东方有色金属集团原党委书记何季麟

　　让中国钽铌产品享誉世界

　　本报记者刘峰

　　“让中国钽铌产品享誉世界，这是我作为一名共产党员的责任和使命，是将信仰化为力量的具体实践，更是中国人的志气。”作为我国钽铌高技术产品技术提升方面的学科带头人，扎根宁夏五十载，宁夏东方有色金属集团有限公司原党委书记、董事长何季麟的初心从未改变。

　　“听党的号召，到艰苦的地方去就是为祖国作贡献！”1970年，何季麟主动申请来到贺兰山下三线建设军工配套的钽铌铍冶炼加工厂。1990年开始，何季麟担任超高比容钽粉、钽铌湿法冶炼、钽电容器阳极引线用钽丝3个国家级重点技术改造项目的总指挥。他夜以继日地和同事们奋战在实验室，仅用一年时间，就研制出高比容钽粉，一举获得国际认证。

　　“一个国际化的企业，一定要站在一个新的高度面对世界，必须致力于技术的跨越式发展。”1996年，何季麟被任命为企业一把手，他致力于对钽铌行业的许多世界性前沿课题进行攻关，带动我国钽铌行业和电子工业的发展。“作为党员，我一辈子与科学技术结缘，几十年与冶金专业、材料制备技术相伴，产业报国，就必须实现科技自立自强。”何季麟说。

　　宁夏回族自治区水利厅原总工程师李识海

　　把苦咸水变成甘甜水

　　本报记者刘峰

　　“我的一生只做一件事，那就是把苦咸水变成甘甜水。”投身水利七十载，宁夏山川大地留下了他奔忙的身影和不倦的足迹，参建的一条条沟渠造就了沃野千里的塞上江南、一座座扬黄工程让“苦瘠甲天下”的西海固老百姓向水而生、摆脱贫困、走向幸福。他，就是宁夏回族自治区水利厅原总工程师、95岁的老党员李识海。

　　新中国成立后，百废待兴，李识海毅然放弃到北京工作的机会，全身心投入到宁夏的水利建设热潮。“群众吃的是苦咸水，他们缺水、盼水。”在宁夏中部干旱带，眼前的场景让李识海暗下决心：一定要解决群众吃水难的问题。

　　临河而建的泉眼山泵站是固海扬水工程的首级泵站，被称为固海扬水的“龙头”。岩石层泉眼数十处，每小时出水量1700立方米，湍急的黄河水流最深处达7米，给施工带来了极大困难。担任总工程师的李识海坐镇指挥千人奋战9个昼夜，长242米、顶宽15米的草土围堰胜利合龙，成功堵截地下水，确保工程如期完工。工程运行40年来，彻底改变了当地群众生产生活面貌。李识海一辈子以担当践行共产党人的初心使命，用忠诚诠释“黄河水甜，共产党亲”的赤子情。

党建引领富民强区　　

记者刘峰秦瑞杰　

　　“带着乡亲们脱贫致富是我人生中最有价值的事！”宁夏西吉县偏城乡涵江村驻村第一书记秦振邦说。5年来，秦振邦带领涵江村村民发展产业，全村牛存栏量从88头增加到1000多头，年人均可支配收入达到万元以上，实现了户户有产业、家家有收入。

　　这是党建工作助推宁夏高质量发展的一个缩影。党的十八大以来，宁夏充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以党建引领，担起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任。全区各级党组织和广大党员干部，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中主动作为，全区党建工作有了新进展、取得新成效、呈现新气象。

　　选派党员干部，助力脱贫攻坚

　　“我没上过几年学，也没啥手艺，多亏了周书记带着我们学手艺，帮我们联系工作，我现在一个月能挣3000多块钱，全家生活都有了保障。”银川市永宁县闽宁镇原隆村村民马有德说。

　　2017年2月，周建宁被选派到闽宁镇原隆村任第一书记。原隆村地处贺兰山东麓葡萄产区，一番走访后，周建宁意识到，从葡萄酒上做文章能让村民的钱袋子鼓起来。当年6月，在周建宁的牵线搭桥下，原隆村的适龄劳动力纷纷和附近8个酒庄签了劳动合同，平均每人每天收入100元，村民们日子越过越好。

　　近5年来，宁夏先后选派3轮共1.1万多名党员干部下村工作，且选派数量呈现逐年上升趋势。截至目前，全区所有建档立卡贫困村已全覆盖选派驻村工作队，做到了第一书记全覆盖。

　　有了书记“挂帅”，还需转换思想，发展产业。宁夏累计举办各类脱贫攻坚专题培训班1033期，培训党员干部18.8万人次，消除村集体收入5万元以下的空壳村536个，经营收益5万—10万元、10万—50万元行政村同比增长122%和34%。

　　如今，在几代党员干部的努力下，闽宁镇从昔日荒无人烟的“干沙滩”变成了绿树成荫、良田万顷的“金沙滩”。宁夏也圆满完成了脱贫攻坚目标任务，现行标准下80多万建档立卡贫困人口全部脱贫，9个贫困县（区）全部摘帽，1100个贫困村全部出列。

　　打造战斗堡垒，解决群众难题

　　初夏的晴空下，中卫市沙坡头区镇罗镇镇北村宁静而祥和。镇北村曾经是远近闻名的后进村和上访村，农田水利、党建、基层治理等工作在全镇12个村里排名倒数第一，连续3年被确定为软弱涣散村。2019年9月，在外搞旅游运输的致富能手葛兵临危受命，任镇北村党支部书记。

　　上任第一天，葛兵就从群众反映最强烈的土地流转金拖欠问题入手，解决种植大棚灌溉不畅、道路不通的烦心事。种植大户的怨气消了，纷纷按照约定支付了拖欠多年的租金。到当年年底，村委会帮助147户群众追回土地流转金100多万元。最大问题解决了，葛兵带领村两委班子成员和党员齐上阵，硬化道路、砌下水道、改厕改水，对村庄巷道、房前屋后来了一次环境卫生大整治。

　　近年来，宁夏实行乡镇干部工资待遇优厚、选拔使用优先、生活条件优待“三优”政策，及时调整第一书记和驻村工作队员，大力整顿基层软弱涣散党组织。仅2020年就列出155个软弱涣散、220个后进村党组织，将其和脱贫攻坚挂牌督战村一体整顿，取得了显著成效。

　　不光农村党建工作如火如荼，宁夏的城市治理体系也进一步织密。以解决民生问题为出发点，城市基层党建整体效应正在彰显。从2019年底开始，银川市就实施街道“吹哨”、部门“报到”机制，聚焦基层反映广泛、群众需求强烈的民生问题，整合各级党组织力量，发动党员干部，对难以解决的问题向相关职能部门“吹哨”，整合力量解决老旧小区改造、矛盾纠纷化解等各类痛点、堵点、难点问题。此外，社区1+3+N党群联动、社会矛盾纠纷基层调处、发布共治资源清单等基层工作创新迭出。目前，宁夏不仅推动167个乡镇建立乡村治理联席协调机制，还组织村、社区干部开展“组团式服务”，动员95.2万名党员群众积极参与环境整治、厕所革命乡村治理工作，协调解决基层民生问题近1.73万个。

　　建立网格布局，强化基层治理

　　宁夏还通过基层党建网格与社会治理网格的融合互动，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。

　　在盐池县花马池镇皖记沟村，网格员李肖在当天的日常巡查中，发现返乡村民王旭波家的自来水尚未入户，随即使用手机APP进行登记上报。一会儿，智能化管理平台上该户就有红灯亮起，村干部立马入户走访，跟进协调解决。

　　2020年9月1日起，盐池县脱贫攻坚动态监测预警系统在全县102个行政村全面运行使用。县扶贫办村级发展互助资金管理中心主任李风阳说，利用在县、乡（镇、街道）、村（社区）三个层面创建“四级网格化”管理模式，能够把基层干部从日常琐碎事项中解放出来，让干部更直接有效地解决基层群众关心的事。

　　网格化管理的不断创新，不仅方便了社区开展工作，更为居民提供更精细化的服务。2020年，宁夏新增社区网格员1828名、楼栋长1.33万名、单元长2.07万名，网格员已成为社区和居民之间的沟通桥梁。

　　随着基层党建基础保障全面优化，宁夏基层党建水平正在不断提升。近年来，全区指导各地优化调整村党组织240个，成立网格党支部961个，确定党员联系户9.1万户。下一步，宁夏将打造起党建引领、多元共治的基层治理“同心圆”，加快基层治理现代化步伐。

　　最是初心聚人心（感悟初心）

　　李增辉　

　　今年，随着一部反映宁夏西海固地区移民奋斗的影视剧《山海情》的热播，人们再一次重温闽宁合作、携手打赢脱贫攻坚战的故事。从剧情到细节，几乎都能在现实中对应到真实原型。回首一幕幕奋斗历程，何其不易！

　　放眼宁夏，一方土地的人民，一拨拨支援的力量，在党的坚强领导下，摆脱贫困、兴建工业、探索技术、改善生态……汇成一部磅礴史诗。人们不禁思考，是什么样的动力把人心凝聚在一起？是什么样的目标让人矢志不移？

　　人心是最大的政治，最是初心聚人心。理想信念、初心使命听起来抽象，但回望所走过的路，却有无比具体真实的注解。

　　“为人民谋幸福”的初心始终凝聚着人心，锚定着方向，也校准着道路。正因如此，共产党人能在困境里凝聚群众，在顿挫中昂扬不屈，在压力下坚持原则，在徘徊时纠偏问题。我们的初心，让党与群众血肉相连，让各族人民命运与共，以奋进苦干攀上一座又一座高峰。