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奋斗百年路启航新征程·青海篇

时间：2021年06月18日来源：《人民日报》作者：

让绿水青山永远成为青海的优势和骄傲　　

青海省委书记王建军

图①：黄河上的海黄大桥。　　本报记者姜峰摄　　

图②：鸟瞰西宁。　　黎晓刚摄

　　党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，富裕文明和谐美丽新青海建设也进入新时代。习近平总书记始终对青海牵挂于心，对青海工作多次作出重要指示，指明前进方向，提供根本遵循。“十三五”开局之年，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议，到青海考察时提出“三个最大”省情定位和“四个扎扎实实”重大要求。第一届国家公园论坛开幕之际，习近平总书记发来贺信，寄语“为携手创造世界生态文明的美好未来、推动构建人类命运共同体作出贡献”。“十四五”起步之时，习近平总书记参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议，提出“坚定不移走高质量发展之路、坚定不移增进民生福祉”重大要求。青海认真贯彻落实总书记重要指示要求，紧扣党中央部署，团结带领全省各族人民推动经济社会发展取得历史性成就。全省经济总量迈上3000亿元台阶，脱贫攻坚取得决定性成就，三江源国家公园设立在即，民生支出占财政总支出持续稳定在75%以上，率先实现所有市州建成全国民族团结进步示范区，高原儿女将与全国人民同步迈进全面建成小康社会。

　　青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，扎扎实实推进生态环境保护，让绿水青山永远成为青海的优势和骄傲……这是习近平总书记对青海的殷切嘱托。青海作为三江之源、“中华水塔”，每年向下游输送600多亿立方米的源头活水；作为国家重要的生态安全屏障，生态资源服务价值18.39万亿元；作为国家重要的战略资源接续储备地，已探明矿产资源潜在价值约105万亿元。

　　牢记习近平总书记的殷切嘱托，把坚持生态优先作为第一抉择，建设人与自然和谐共生的现代化。深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧抓住生态文明的时代际遇，坚定生态自信，提高生态自觉，实现生态自强，加快形成与生态保护相匹配的制度体系、产业体系和生产生活方式，保护好“中华水塔”，探索生态产品价值实现路径，推动长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展，让绿水青山成为青海各族人民永续享用的最大财富，确保一江清水向东流。

　　牢记习近平总书记的殷切嘱托，把推动高质量发展、创造高品质生活作为目标追求，建设人的全面发展和社会全面进步的现代化。完整准确全面贯彻新发展理念，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地，提升经济发展的整体效能，构建体现青海特点的现代化经济体系。坚持以人民为中心的发展思想，加快共同富裕进程，持续办好民生实事，着力提升各族人民的获得感幸福感安全感。

　　牢记习近平总书记的殷切嘱托，把保护“地球第三极”作为最大担当，建设青藏高原生态文明治理体系的现代化。贯彻习近平总书记“把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”重要指示要求，落实好青海行动方案，全力打造生态安全屏障新高地、绿色发展新高地、国家公园示范省新高地、人与自然生命共同体新高地、生态文明制度创新新高地、山水林田湖草冰沙综合治理新高地、生物多样性保护新高地，推动青海生态文明体制机制更加完善。

　　牢记习近平总书记的殷切嘱托，把培育“四种经济形态”作为现实路径，建设具有青海特点的现代化经济体系。培育壮大生态经济，推动生态与农业、工业、文旅、康养等产业深度融合，打造生态经济核心增长极。持续推进循环经济，构建低消耗、低排放、高效率、高产出的循环产业集群，拓展良性循环的产业链。着力发展数字经济，推广新一代信息技术，启动高质量发展的新引擎。协同共建平台经济，依托产业园培育一批特色优势产业，闯出合作共赢的新路子。通过持续培育“四种经济形态”，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

　　牢记习近平总书记的殷切嘱托，把打造“五个示范省”作为总体战略，建设各族群众“看得见、摸得着”的现代化。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，聚力国家所需、青海所能、群众所盼、未来所向，创建国家公园示范省、清洁能源示范省、绿色有机农畜产品示范省、高原美丽城镇示范省、民族团结进步示范省，让各族群众享用清洁能源带来的更多福利，获得绿色有机农畜产品的更多实惠，在象征着现代文明的美丽城镇生产生活，让青海大地处处盛开民族团结进步之花。

　　启航新征程，建设现代化，实现复兴梦，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在党史学习教育中贯彻总要求、凝聚精气神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，扎扎实实打基础，与时俱进攀高峰，让绿水青山更有颜值、金山银山更有价值，为建设美丽中国和中华民族永续发展作出青海贡献。

青海坚持生态优先、绿色发展、民生改善相统一　　

创新业展新颜　　

本报记者刘成友姜峰　

　　仰望青海，不变的是长云雪山、三江川流，巨变的是发展的面貌与步伐。

　　“坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活”，近年来，青海省委、省政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记总书记殷切嘱托，与时俱进、继往开来，为高原大地擘画出一幅更加美丽、富裕、和谐的发展新图景。

　　绿为先发展底色愈发牢固

　　青海湖碧波浩荡，10余年来水域面积增大逾300平方公里；牛头碑下，从喜马拉雅山飞回来的成群斑头雁，正在黄河源头忙着“生儿育女”；可可西里，种群数量从不足2万只恢复到7万余只的藏羚羊，开始了一年一度的大规模迁徙……

　　好生态，永远是青海的头一张名片。保护好生态，不仅是青海必须筑牢的发展底色，更是在为国家筑牢生态安全屏障。

　　全省蓝绿空间占比超七成，湿地面积稳居全国首位。而且，长江、黄河、澜沧江这3条发源于青海的大江大河，干流出省断面水质已经连续13年达优……

　　“中华水塔”水多了、水好了，背后是久久为功的艰辛治理、生态优先的发展抉择：投资翻了一番的三江源生态保护和建设二期工程，退牧封育、治沙种草等24项工程正在青海所涉4州21个县市、39.5万平方公里的广袤区域上持续推进；“国土绿化提速三年行动计划”完成，五级河湖长体系建立；可可西里禁止非法穿越，黄河源头扎陵湖、鄂陵湖对外限制开放，年保玉则景区永久关闭，生态留白的取舍之间，为的是给子孙后代留下大美河山。

　　除了铁腕治理，更大变化在于改革创新。

　　全国首个试点三江源国家公园设立在即，祁连山国家公园试点任务完成，第一届国家公园论坛在青海举办……没有现成模式和经验，青海拿出勇气和智慧率先“吃螃蟹”，先行先试蹚出了一条坚持中国特色的国家公园发展之路。

　　更大的蓝图在绘就：2019年，青海省在全国率先启动“以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设”，除了三江源、祁连山，“国家公园示范省”的探索步伐正在向青海湖、昆仑山等迈进。

　　人，也在生态优先的实践中与自然和谐共生。格尔木市长江源村的闹布桑周，又回到了阔别已久的唐古拉山、沱沱河畔，曾为生态移民的他，如今的新身份是生态管护员。像他一样，青海已有4万多牧民放下牧具、领上工资，从草原利用者转型为生态保护者以及红利共享者。

　　质为要发展层次显著提升

　　去年，世界首条专门为清洁能源外送而建设的特高压线路，从青海跨越3000里直输河南的绿电通道，正式投运。

　　高原“风光独好”、青海绿电富集。也是在去年，海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州的两个可再生能源基地双双跃上千万千瓦级台阶，运用成熟的多能互补技术，“三江源绿电百日”再创世界新纪录。截至目前，全省清洁能源装机占比超九成。

　　绿电产业正成为青海的新名片，而点睛之笔，却在一个“质”字。以前，弃风弃光、消纳不足成为发展清洁能源的瓶颈。如今，依靠技术革新、通道建设，资源禀赋才得以突破瓶颈、厚积薄发——提升产业发展层次，打造核心竞争力，正是高质量发展的题中之义。

　　过去5年，青海建成全国最大的绿色有机畜牧业生产基地，创建全国唯一草地生态畜牧业试验区，化肥农药减量增效试点面积扩大到300万亩；光伏光热、盐湖化工、锂电、新材料四大产业集群加快构建，盐湖资源综合利用产业已成为全国有影响力的循环经济产业集群，循环经济工业增加值占比超过60%；三次产业比实现了由“二三一”到“三二一”的历史性转变，金融、信息、科技、商务四大服务业增加值占比超过四成，随着茶卡盐湖、东台吉乃尔湖等网红打卡地持续升温，青海年旅游人次已经突破5000万大关，收入达到560亿元，旅游业加速成长为全省战略性支柱产业和富民增收的美好事业。

　　瞄准特色优势鲜明、市场潜力巨大的绿色产业，青海因地制宜、“变道超车”，正在“美丽经济”的发展路上越走越好。

　　人为本发展成果更多惠民

　　风雨兼程，春华秋实。“十三五”前4年，青海全省地区生产总值年均增长7.1%，高于全国水平0.6个百分点，居民人均可支配收入年均增幅9.4%，地区生产总值和居民人均可支配收入提前实现比2010年翻一番的目标。

　　作为西北欠发达省份，这些数据来之不易；成绩单背后，彰显的不仅是“如何发展”的质量，更体现了“为谁发展”的温度。

　　过去5年，全省民生投入占财政支出持续稳定在75%以上。青海省委、省政府用扎扎实实的行动回答着“我是谁、为了谁、依靠谁”，发展成果写在河湟谷地、大湖沿岸、三江源头、万里高原的每一张笑脸上——

　　学有所教，劳有所得。果洛藏族自治州久治县智青松多镇中心小学，四年级的尕娃仁青家庭困难，刚识了些字，就被喊回去放牧。老师们数次家访，还联系教育局、镇政府对仁青一家给予帮扶，让尕娃顺利回归了课堂。通过筹措资金，青海及时下发两万余名劝返学生的公用经费、生活费补助和营养餐资金，确保复学学生“回得来、留得住、学得好”，全省九年义务教育巩固率达到96.85%，控辍保学经验在全国推广。随着教育普及程度大幅提高，青海劳动年龄人口平均受教育年限已达9.67年，“十三五”期间全省年均城镇新增就业6.2万人、转移农村劳动力113.2万人次。最直观的结果是：这几年，农村居民收入增速快于城镇居民，城乡居民收入增速快于经济增速。

　　病有所医，老有所养。贵德县河东乡保宁村年近七旬的蒋春兰老人身体不适，打电话求助村医赵艳芳。很快，赵艳芳赶到老人家中，还带着健康一体机，做完心电图、血压、血糖检查，随即将结果上传乡中心卫生院，用药治疗后老人顺利康复。通过推进医疗联合体建设，地广人稀的青海已有55%的乡镇卫生院开展远程医疗服务，让农牧民在家门口就能看好病。截至目前，全省居民平均预期寿命已达73.12岁。多层次社会保障体系也在加快构建，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数持续增加。

　　住有所居，人有所乐。城镇常住人口仅330余万人的青海，已累计建成22.7万套保障性住房，城镇居民和农牧民人均居住面积分别达到37.8平方米和39平方米。文化公共服务体系深入城区牧乡，广播电视节目综合人口覆盖率达到99%。高原各族群众唱起花儿、跳起锅庄舞，歌唱幸福生活。

　　生态保护优先坚持绿色发展　

　　图①：玉树赛马节上的康巴歌舞。　　本报记者姜峰摄　　

图②：果洛藏族自治州甘德县下贡麻乡寄宿制中心小学学生在上体育课。　　新华社记者张龙摄　　

图③：鸟瞰门源油菜花海。　　本报记者姜峰摄

　　治理黑土滩草原生态美

　　本报记者贾丰丰

　　走进果洛藏族自治州久治县的门堂草原，小草正开始变绿，点缀着黄色的草原。很快，这里就将牛羊如织，草高及膝，鲜花点点。

　　然而就在几年前，这里却经历了一场黑土滩之痛。

　　“由于过度放牧，黑土滩就像牛皮癣一样，牧草质量明显下降。”门堂乡果囊村党支部书记巴尕说，“牛羊吃不饱，卖不上钱，牧民只好靠扩大养殖数量保证收益，造成恶性循环”。

　　巴尕和乡亲们心急如焚，开始探索治理黑土滩。一方面，利用机械化补种牧草、改良草种；另一方面，通过禁牧封育等多种方式进行保护。功夫不负有心人。如今久治县不仅水草丰茂，村帮村、户帮户的草地治理模式也不断成熟。截至目前，全县已累计完成黑土滩综合治理1.3万公顷、草原有害生物防控9.4万公顷。

　　好生态换来新路子。2016年，久治县736.4万亩草场和25万头（只）牦牛、藏羊通过有机产品认证；2019年，500吨牦牛奶成功认证为有机奶源，北上广等城市的订单络绎不绝。“每年牦牛集中出栏，不用自己去找买家，县上的龙头企业上门收购，不仅省事，每头牛还可以多卖1000元。”巴尕说。

　　久治县的发展变化，也是青海省加强生态修复，推进国土绿化的一个缩影。近年来，青海省全面推进国家公园示范省建设三年行动任务及国土绿化巩固提升三年行动任务，大力推进三江源二期、祁连山综合治理等重点生态保护建设工程，全省森林覆盖率提高到7.5%，草原综合植被盖度达到57.4%。

　　美了生态，富了日子，生态畜牧业也成为青海最具特色和发展潜力主导产业之一。“接下来，青海将统筹山水林田湖草冰沙系统治理，坚持数量和质量并重、质量优先，科学、生态、节俭开展国土绿化，加快以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设。”青海省林业和草原局负责人说。

　　自主养老好农民不用愁

　　本报记者王梅

　　每天中午，西宁市城北区大堡子村村民陈发菊，都要到村幸福佳苑就餐。过去，大堡子村老年人、残疾人没有一处集体活动场所，出门蹲在巷道里晒太阳是常事儿，中午吃饭只能开水泡馍。2019年，大堡子老年幸福佳苑建成，棋牌室、理发洗浴室、图书室、残疾人康复室、餐厅，一应俱全。

　　“刺啦刺啦”炒菜声从厨房传来，香味飘进幸福佳苑的每个角落。村民李桂兰和霍成红每天准时准备饭菜。两人每个月工资1500元。“家门口挣点钱，还能照顾家，心里觉得踏实。”霍成红说。村里的残疾人、五保户及低保60岁以上人员由民政局补贴所有费用，其他60岁以上老人每人每天交2块钱就能吃到营养搭配、热乎乎的饭菜。

　　城北区民政局局长马维威介绍，和全市其他农村养老之家一样，大堡子村幸福佳苑自主养老，不设专门的服务人员，由老年协会组织低龄老人或留守妇女，为村中留守老人及留守儿童提供膳食供应、日间照料、文化娱乐等服务。

　　自2016年，西宁推进城乡统筹发展，投入资金1.84亿元建设了350个农村老年之家。“目前西宁城乡养老的政策，标准都是一体化的。”西宁市民政局副局长高波说。农村老年之家推行“专人+自助+互助+志愿服务”模式，实现“离家不离村、离亲不离情”，有效解决农村留守老人长期无人照料的现状。

　　西宁统筹推进农村养老，采取政府扶持、社会捐赠、老人自筹、村民互助等方式建设农村老年之家，实现农村养老服务可持续发展。

　　“下一步，西宁将继续加大农村老年之家建设力度，应建尽建，夯实农村养老服务设施基础，鼓励专业社会组织承接农村地区的政府购买养老服务，让农村老年人享受专业化服务。”高波说。

　　特产上“云端” 村民带货忙

　　本报记者刘雨瑞

　　“大家看，这就是乌兰县的特产——‘小辣椒’枸杞。它的鲜果就像小辣椒一样长，风干后嚼起来有丝丝回甜，有良好的抗氧化、抗衰老功效……”

　　今年“五一”假期，海西蒙古族藏族自治州乌兰县希里沟镇东庄村村民义力雅可没闲着，收购枸杞、直播带货、快递发货、售后服务……短短几天，销售额轻松突破30万元。

　　可就在几年前，义力雅经常蹲在地头，埋头发愁。家里有120亩枸杞田，愁什么？义力雅望着收购车掀起的一溜烟尘土，说：“当时收购价很低，中间商赚大头，有田挣不下钱，能不发愁？”

　　问题反映到县上，县里下了真功夫。乌兰县枸杞、藜麦、羊肉等土特产品质好，借助国家大力推进的电子商务进农村示范项目，他们抢抓机遇，从浙江邀请专业电子商务运营公司，建设电子商务产业园，让电商触角有效覆盖全县。

　　产业园开园，义力雅却高兴不起来，“咱文化程度低，供应链、运营、配送、售后服务太复杂，想想就头大。”

　　“不会不怕，可以学。”产业园电商项目经理潘捷成说。2017年6月，乌兰县电子商务进农村第一期培训班开班，培训内容涵盖电商基础理论、电商实操技能等。截至目前，培训班共开展24期，累计培训3107人次。

　　2018年，乌兰县围绕农畜产品流通标准化、品牌化，开始构建农畜产品追溯平台数据库，推动县域公共品牌“乌兰境物”上线，逐步解决当地农产品“杂、乱、品质不一”的问题。

　　“未来，产业园将利用旅游旺季，通过在酒店、民宿、旅游景点等地设置农畜产品展示区，实现‘线下看、线上订’的销售模式，进一步提升品牌知名度，提升销售额。”产业园物流主管马成介绍说。

　　义力雅带动周边20多名村民走上了致富路。他还计划邀请几名当地小有名气的农民主播开展联合直播，把影响搞得越来越大。“只要用心干，致富并不难。”

　　吃上“阳光饭” 致富劲更足

　　本报记者刘雨瑞

　　50万元，咋用？

　　3年前，当海东市平安区平安镇白家村村支书贾生源盯着政府下拨的村集体经济“破零”资金时，一时有点犯愁。

　　山大沟深、土地贫瘠，长久以来没啥产业。召开村民大会，大伙儿意见很一致：发展光伏产业。青海光照资源充足，光伏电站运维成本低，还能为发展清洁能源做贡献，何乐不为？

　　沿着蜿蜒山路一路行进，3排40多米长的光伏板阵列闯入视野，在午后阳光的照射下呈现出海水般的深蓝色。“并网发电后，电站年收益接近10万元。”贾生源说。

　　阳光资源带来“阳光收益”，又该如何分配、使用？“一个大原则就是按劳分配。”平安镇驻村干部张岭英说，“六成归村集体，用于发展产业、基础设施运营维修、教育培训等，四成用作扶持资金，在村里设置公益性岗位。这可以激发村民的内生动力。”

　　发展大棚种植业、修建文化广场、建设步行街……吃上“阳光饭”的白家村，环境美了，生活好了，村民腰包鼓了，底气足了，又有了新想法：村集体可以建光伏电站，个人为啥不能建？

　　国家电网平安区供电公司副经理王建威算了一笔账：投资4万元，年收益7000多元，5年左右回本，剩下的20年可以持续产生收益，遵循“自给自足、余电上网”的原则，“就一句话，支持！”

　　去年，23户村民报名在自家屋顶上修建分布式光伏电站。村民手机上，发电量、收益、累计减少的碳排放量等数据一清二楚。

　　像白家村一样，2020年，青海电网分布式光伏发电项目并网容量32.3万千瓦，上网电量1.41亿千瓦时，产生收益5600多万元。

　　“阳光饭”，吃得长、吃得香。在青海，光伏成为破解贫困地区产业发展难题、保障贫困人口稳定增收的重要产业，形成了因地制宜的光伏扶贫青海模式，有力地巩固了脱贫攻坚成果，推动乡村振兴行稳致远。

　　昔日穷山沟如今富起来

　　本报记者王梅

　　今年“五一”假期，青海省首届河湟文化旅游艺术节在卯寨举办，设有河湟民俗文化展演、品尝特色美食、农副产品展销及农业观光体验等多个主题。

　　“卯寨”位于湟水河北侧高庙镇狭长的丘陵沟壑内，因地处古代官道驿站而得名。可是，村民以前却守着美景戴“穷帽”，穷日子多少年不曾改变。

　　老党员李连和外出打拼，挣了不少钱。“一个人富了不算富，我希望村里人都能过上好日子！”带着朴素的愿望，2012年，李连和回乡创业，自主投资3000多万元承包133公顷荒山搞绿化，为乡村旅游打基础。2017年，李连和担任村党支部书记，一门心思打造集休闲、观光、农家乐为一体的文化旅游景区，卯寨景区初具规模。

　　作为新发展起来的景区，卯寨旅游竞争力缺乏、统筹发展水平欠缺、市场调节能力不足。乐都区委组织部通过调研，结合卯寨景区实际，以新庄村为中心，成立了乐都区第一个景区党组织— — 高庙卯寨景区党总支，李连和担任了党总支书记。

　　景区党总支开展“党员致富中心示范户”培树工作，一批在乡村旅游发展中有思路、有技能、想干事、能干事的党员，被优先录用，参与景区建设和发展。通过党总支引领、党员领办等方式发展有机蔬菜种植、特色家禽养殖、农家院等旅游配套产业，实现一体化发展。

　　2019年，卯寨景区陆续建设了“花田微田园”，修建了玻璃水滑道、乡村振兴教育基地、主题教育党史馆、民俗宾馆等，吸引省内外游客达数十万人次，旅游收入600万元，村集体经济收入123万元，常年务工人员150多人，劳务收入达200万元。

　　“一路走来，卯寨的发展是党建引领村民在脱贫攻坚、乡村振兴工作中大胆开拓、不断创新的结果。”李连和说。

　　高原城镇美幸福指数高

　　本报记者贾丰丰

　　6月的高原，正是万物复苏的时节。春色浓郁的结古镇别具韵味：藏式风情的楼宇鳞次栉比，民族特色的装饰随处可见，还有宽阔干净的街道、各种风味小吃门店、恢宏大气的格萨尔广场……玉树藏族自治州玉树市给外地游客留下美好印象。

　　11年前，一场7.1级的强烈地震曾把这里变成一片废墟，11年后的玉树，实现了华丽蜕变。“玉树用10年时间完成了二三十年的跨越。”这是玉树抗震救灾博物馆讲解员才仁巴毛对游客说得最多的一句话。

　　走进玉树市智慧城市管理服务中心，巨大的显示屏上，大到生态保护、市区治安，小到饭店后厨食堂、超市营业情况，都能实时显示出来。只要鼠标轻轻一点，就能“眼观六路、耳听八方”，实现民生难事第一时间发现并解决。“通过智慧城市的服务平台，我们实行线上办理，网上办理，就近办理，最终让数据多跑路，群众少跑腿。”服务中心负责人告诉记者。

　　精细的平台、贴心的服务，让这座高原小城的幸福指数不断攀升，也映照出青海建设高原美丽城镇的铿锵步伐。近年来，青海省按照“产城融合、园城融合、乡城融合、文城融合”方针，统筹规划城镇高质量发展，坚持城乡协调发展，不断激发城镇发展活力。

　　一大批小而精、小而美、小而特、小而优的项目提升了城镇品质。“我们将立足高原属性和西部特点，注重生产生活方式转变、村容村貌整治、乡风文明建设等实际，更加注重挖掘地域文化特色，营造田园风光与乡土风情，规划设计富有特色、个性鲜明的村庄精品，形成生态保护、经济发展和民生改善互促共赢、良性循环的城乡建设发展新格局，从而推动建成一批西部美丽城镇样板。”青海省住建厅负责人说。

　　迈向高质量发展创造高品质生活　

图①：武警青海总队执勤支队官兵开展主题党日活动。　　杨浩摄（影像中国）　　

图②：循化西路红军革命旧址。　　

图③：列车驶过青藏铁路。　　

图④：湟水河谷地带。　　本报记者姜峰摄

　　郭卫利——

　　用生命守卫风清气正

　　本报记者贾丰丰

　　2020年1月12日，一个普通的周末，青海省纪委监委案件审理室原副主任郭卫利像往常一样，结束加班回到家中，突感一阵猛烈疼痛，送往医院紧急抢救，却无力回天，他的生命永远定格在了47岁。

　　1993年，郭卫利从东北财经大学毕业后，分配到青海省人民检察院，一干就是24年，先后主办、参与办理各类违纪违法案件80余起，挽回直接经济损失数千万元。2018年元月，郭卫利调任青海省纪委监委，凭借出色的工作能力和严谨的工作态度，仅仅两年，他就和部门同事受理案件69件136人，审结率为100%，没有一起申诉复查、复审复核案件。

　　为官重在廉，做人贵在品。“我们作出的每一个决定、每一份报告，都关乎当事党员干部的人生，关乎好几个家庭的未来，关乎干部群众的期待，关乎正风肃纪的导向，容不得一点差错。”郭卫利生前这些话语，同事刘玉红至今难忘，“对党负责、对当事人负责、对自己负责，这是他对我们重复了千万遍的叮咛”。

　　作为案件审理的“把关人”，“白加黑”“五加二”成了他的工作常态。有时同事们加班结束回家时，他常说：“你们先走，我休息休息再走。”时间长了，大家才知道，他所说的“休息”其实是在办公室将案情再细细过一遍，再想想有没有遗漏或不准确的地方。“遇上急事难事，郭主任总爱说‘我来就行，你们孩子还小，要多陪陪’。”同事赵玉珍说，他表面上不苟言笑，却热心帮助下属解决夫妻两地分居、把受表彰的机会让给别人、爱跟年轻同志探讨业务……

　　“初心不改，未来可期。”这是郭卫利的微信签名，也是他短暂而不平凡的一生的朴素追求。

　　郭晓荣——

　　扎根高原的扶贫干部

　　本报记者刘雨瑞

　　戴着金丝边眼镜，穿着妥帖的白衬衣，脚上却是一双沾满泥巴的运动鞋。眼前这位“混搭”装扮的干部就是郭晓荣，玉树藏族自治州囊谦县扶贫开发局局长。

　　囊谦，青海南大门，平均海拔超过4000米。在这里，郭晓荣已经工作了30年。

　　1991年，关中汉子郭晓荣从中专学校毕业，追随父辈足迹，来到囊谦县香达镇。“父亲退休了还牵挂这里，一代人干不好的事就两代人来干。”郭晓荣临行前向父亲立下“军令状”，“一定要让农牧民过上好日子！”

　　没有电、没有自来水，外出靠骑马，连土豆都吃不上。艰苦的生活条件没把他吓走，反而激发了他的倔劲。

　　不懂藏语，好政策百姓也听不懂，咋办？郭晓荣想出个笨办法：与藏族群众同吃同住，不说也得说。白天边干边记，晚上反复诵读。日积月累，学会了藏语，他也成为藏族群众口中的“我们的晓荣”。

　　“扶贫既要‘上接天线’，不跑偏、不走样，还要下接地气，出实招、见实效。”郭晓荣大部分时间都在基层度过，“穿运动鞋，就是为了随时出发”。

　　繁重的工作让郭晓荣的身体不堪重负，他曾三次心脏病发作，幸亏救治及时，才脱离生命危险。在同事们眼中，他就是个扶贫“铁人”。在郭晓荣的工作日志上，有这样一段话：“如果累倒在路上，那就让我化作不朽的山脉，一直守望着我用青春热爱的雪域高原，还有扶贫事业。”

　　2019年，囊谦县3万多名建档立卡贫困户全部脱贫，28个贫困村全部出列，顺利实现了脱贫摘帽。“扶上马，一定还要送一程。”郭晓荣说，“要继续做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，让百姓走上致富路”。

　　青海筑牢基层党建工作阵地　　党建引擎激活乡村振兴　　

记者姜峰王梅　

　　初夏时节，青海省民和回族土族自治县中川乡民主村河沟边上，70多亩金丝皇菊长势喜人，桃树、软梨、花椒等经济林一片翠绿——从成立合作社，村党支部书记乔维栋兼任负责人，将河沟荒地开垦成致富良田，到“桃梨花谷”产业项目展露雏形，不过用了一年时间。

　　筑牢基层党建工作阵地、助推乡村振兴，民主村只是一个缩影。近年来，青海各地组织部门发挥党建引领作用，推动基层党建工作在规范中提升、在创新中突破，展现出新时代基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

　　开源活水，筑牢基层党组织根基

　　不久前，西沟乡张家庄村张炳先当选为村党支部书记，根据民和县村党组织书记档案目录要求，他交齐了个人证明材料。“按照省委组织部的管理办法，我们建立了村党组织书记县级党委备案管理制度，做到‘一乡一柜、一村一档’。”民和县委组织部部长侯全明说，“有了备案管理制度，就能心中有谱，有效解决过去‘人难管’的问题。”

　　与此同时，青海省委组织部实施“223”村级后备人才培养计划，为村级组织建设持续注入新鲜血液。创新实施村干部学历素质提升工程，分批次对全省4146个村和474个社区符合条件的两委成员、后备干部进行大专和中职学历层次培养。截至目前，青海全省已有3000余名村（后备）干部报读国家开放大学大专班和中职班。青海省委组织部干部四处处长冯天玺说：“学历素质提升工程，是青海开放大学转型发展促进全民终身学习、提供终身教育公共服务的生动实践，将为推动基层社会治理和乡村振兴战略提供人才保障的源头活水。”

　　狠抓支部，打造长治久安的堡垒

　　青海省海南藏族自治州兴海县大学生周增太，毕业于青海大学藏医学院，今年1月，通过换届选举成为曲什安镇莫多村党支部书记。和周增太一样，全县已有22名本科生和65名大专生进入村和社区两委班子，其中社区党组织书记学历全部达到大专以上，形成“头雁带群雁”的良好局面。

　　青海抓住今年村级两委班子换届的契机，着力选优配强村两委成员，优化班子结构，提高村级党组织的战斗力和领导力。数字显示，全省共有1106名高校毕业生、4397名致富带富能手、2229名外出经商务工人员、589名退伍军人进入村两委，村级“领头雁”队伍能力素质得到全面提升。

　　兴海县海拔高、冬寒时间长，许多偏远牧区党支部活动场所在冬春季几乎无法使用。针对这个问题，兴海县委组织部在温泉乡长水村、盖什干村，中铁乡杜宗村、吉浪村，龙藏乡浪琴村等实施了石墨烯地暖铺设工程。

　　“全县35个村级党员活动室共投资129万元实施‘温暖工程’，解决了农村党组织最棘手的问题。”兴海县委组织部副部长议德吉说。

　　党建引领，切实提升群众获得感

　　今年年初，玉树藏族自治州囊谦县毛庄乡麻永村两委班子因地制宜、创新思路，在县城开设了一家藏餐馆，宾客盈门，村集体增收不少。2018年以来，囊谦县依靠发展畜牧业与服务业、扩大村级合作社，有69个村实现了村集体经济“破零”的目标。

　　为破解村集体空壳困局，青海成立了全省村集体经济“破零”工程领导小组，建立了“省级抓统筹、市州抓组织、县乡抓落实、村级抓实施”分级负责的工作机制，确保“破零”工程领导到位、协调有力、推进有方。

　　“我们出台有关政策措施，强化农村基层党组织的领导作用，助推了村集体经济增收壮大，村党组织的凝聚力、向心力、战斗力进一步提升。”青海省委组织部副部长朱治国说。截至目前，全省4146个行政村集体经济收入全部“破零”，2417个村年收益超过5万元，占总数的58.3%。

　　党史学习教育正在青海高质量开展。青海注重引导党员干部把学习成效转化为责任担当，真心实意为群众办实事。西宁市城西区虎台街道坚持为民办实事，给老旧小区更换楼道窗户，楼梯间墙面粉刷，改造雨水、污水等管网，旧貌换新颜，群众看得见、摸得着，幸福感满满。

　　青海民族大学坚持政治引领，实施“党建+就业”“党建+专业学习”“党建+协同育人”等项目，提高人才培养质量、保障师生权益、履行服务社会职责。省委编办持续完善全省应急管理体系和疾病预防控制体系建设，健全公共卫生应急管理体系。海东市信访局建立信访陪访员和代理员制度，信访陪访员和代理员代表群众反映信访事项并跟踪落实，做到了依法有序信访。

艰苦奋斗干事创业（感悟初心）　　

刘成友

　　青海地处高原，除西宁、海东外，海拔大都在3000米以上。高寒缺氧、环境较差，考验着每一个人。支撑无数干部群众生活在这里、坚守在这里的，到底是什么？

　　支撑他们的，是一股子精神。

　　这种精神，在过去，是金银滩上“热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、勇于攀登”的“两弹一星”精神，是“一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结”的“两路”精神，是“艰苦创业、无私奉献、勇于创新、团结奋斗、科学务实”的“柴达木精神”。在现在，是“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神……

　　青海自然环境严酷，工作和生活条件艰苦，没有吃苦奉献精神，没有定力毅力，是守不住的。正是依靠这种精神和毅力，无数党员干部和群众艰苦奋斗、奋勇拼搏、干事创业，创造了一个又一个人间奇迹。在这片高原热土上，精神始终是最可宝贵的财富，是最震撼人心的力量。

　　伟大时代产生伟大精神。青海的发展和进步，靠的就是这种强大的精神力量。今天，美丽的三江源头，有人在默默守护；人迹罕至的油田，有年轻人劳作的身影；高原天路上，离不开硬汉子们的常年维护；新能源发电场站，有无数人的钻研创新……这些平凡岗位上平凡的人们，用奋斗和付出证明：高原不只是地理海拔的高度，更是生命的高原、精神的高地。

　　习近平总书记指出：“一个民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相传的民族精神中来进行基因测序。”这种生生不息的民族精神，将在建设大美青海、迈向高质量发展、实现高品质生活的过程中，焕发出永不磨灭的光彩。

　　江河源头大美青海　