践行“八八战略” 打造“重要窗口”
浙江省委书记 袁家军
图①:嘉兴南湖上的中共一大纪念船外景。资料图片
图②:夜幕中的杭州钱江新城。周 勇摄
中国共产党的百年光辉历程,是一部波澜壮阔、荡气回肠的史诗。党在浙江的百年奋斗历程、取得的巨大成绩,是中国共产党领导中国人民站起来、富起来、强起来的生动缩影,从一个省域印证了中国共产党的蓬勃生机、风华正茂,展现了中国特色社会主义制度的强大生命力和无比优越性,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。
“红色根脉”是党在浙江百年奋斗最鲜明的底色。浙江是中国革命红船起航地,100年前,中国共产党第一次全国代表大会在嘉兴南湖红船上胜利闭幕,通过了中国共产党的第一个纲领、第一个决议,选举产生了党的第一个中央机关,庄严宣告了中国共产党的诞生。同时,浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,习近平总书记在浙江工作期间创造性作出的“八八战略”重大决策部署,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。“八八战略”着眼从长远和根本上解决浙江发展中遇到的矛盾和问题,始终引领着浙江干在实处、走在前列、勇立潮头。
在“八八战略”的指引下,浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,实现了从经济大省向经济强省、从总体小康向高水平全面小康、从开放大省向深度融入全球经济的跃升。浙江生产总值从2002年的8000亿元跃升至2020年的64613亿元,年均增长9.6%;一般公共预算收入从570亿元增至7248亿元,年均增长15.2%;城乡居民人均可支配收入分别从11716元、4940元增至62699元、31930元,年均增长7.4%和7.5%。
一是驶上了高质量发展的快车道。大力推进“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”,实施人才强省、创新强省首位战略,加快打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地。2020年,全省数字经济核心产业增加值7020亿元,增长13%;“中国民营企业500强”中浙江占96席、连续22年居首位。
二是构建了全面深化改革开放的新格局。深化“数字浙江”建设,创新推出数字化改革,创新实施群众、企业全生命周期和机关内部“一件事”集成改革。全省政务服务事项网上可办率100%、跑零次可办率97.4%。大力推进长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区建设,推动(浙江)自由贸易试验区赋权扩区,加强中国—中东欧17+1经贸合作示范区建设,打造eWTP世界电子贸易平台。2020年,全省出口25180亿元,增长9.1%;宁波舟山港货物吞吐量11.72亿吨,连续12年居全球第一。
三是打造了高水平均衡协调发展的金名片。健全为民办实事长效机制,加强以民生为重点的社会建设,一以贯之地实施山海协作工程,实现了义务教育发展基本均衡县全覆盖、乡镇公办幼儿园全覆盖、食品安全县命名全覆盖、医保门诊慢性病保障制度全覆盖。2020年,全省实现“两不愁三保障突出问题”、年家庭人均收入8000元以下情况、集体经济薄弱村“三个清零”,最低生活保障标准提高到城乡同标886元。
四是巩固了平安法治建设的先发优势。高质量一体协同建设平安中国示范区、法治中国示范区,构建“大综合、一体化”行政执法体系,深化司法体制改革,持续打响“移动微法院”等创新品牌,深化诉源治理,打造依法治网体系,探索构建“县乡一体、条抓块统”高效协同基层治理格局。刑事发案数、生产安全事故起数、信访总量持续下降,人民群众安全感满意率上升到97.25%。
五是彰显了文化高地的影响力。加快建设文化大省,大力弘扬红船精神、浙江精神,实施浙江文化研究工程,建设大运河文化带、之江文化产业带,建设浙东唐诗之路、大运河诗路、钱塘江诗路、瓯江山水诗路,成为设区市全国文明城市创建“满堂红”的首个省份,世界文化遗产、人类非物质文化遗产、全国重点文物保护单位、国家历史文化名城名镇名村数量居全国前列。
六是绘就了现代版的“富春山居图”。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,构建常态化GEP核算应用体系,科学制定并启动实施碳达峰、碳中和计划,全域建设美丽大花园。2018年“千村示范、万村整治”工程荣获联合国地球卫士奖。首个通过国家生态省验收。全省森林覆盖率61.15%,县级以上城市空气质量6项指标全部达标,省控断面Ⅲ类以上水质达94.6%。
七是构建了党建统领的整体智治体系。加强党的全面领导和全面加强党的建设,把党的政治建设摆在首要位置,建立健全“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制,积极弘扬唯实惟先、善作善成的团队文化,深化清廉浙江建设,山清水秀的政治生态不断巩固发展。
去年春天,习近平总书记亲临浙江考察,赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位。浙江将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,当好“红色根脉”传承人、守护者,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,在构建深入实施“八八战略”年度评估机制、高质量发展建设共同富裕示范区、大力实施数字化改革、打好构建新发展格局组合拳、全面构建党建统领的整体智治体系等方面拿出更多成果、展现硬核担当,以“浙江之窗”展现“中国之治”,以优异成绩庆祝建党100周年。
钱江奔涌立潮头 改革开放再扬帆
李中文 方 敏 窦瀚洋
2020年,浙江居民人均可支配收入已踏上“5万元”台阶,其中城镇居民收入和农村居民收入分别连续20年和36年居各省(区)第一名。
走过万水千山,创造灿烂辉煌。浙江儿女在中国共产党的坚强领导下筚路蓝缕、实干担当、砥砺奋进。尤其是2003年“八八战略”实施以来,之江大地精彩蝶变,实现从经济大省向经济强省、从对内对外开放向深度融入全球、从总体小康向高水平全面小康跃升,成为百姓感受最安全、最具幸福感的省份之一。
干在实处、走在前列、勇立潮头。如今的浙江,正在奋力谱写经济社会高质量发展的新篇章。
实施“千万工程”
推进共同富裕
十里桃林,鲜花遍野,江南风光似画卷。嘉兴南湖区凤桥镇联丰村村民王月琴的家,就在这画卷里。
2003年,浙江推行“千村示范、万村整治”工程,开启了农村改善生态环境、提高农民生活质量的大行动,这些年来历届浙江省委、省政府一任接着一任干,久久为功扎实推进,打造万千美丽乡村。
联丰村村民王月琴经营着一家农家乐。像她一样,不少联丰村村民吃起了旅游饭、过上了好日子,2020年村集体经济收入达216万元,农民人均纯收入近4万元。
拓宽绿水青山转化为金山银山通道,浙江的美丽乡村建设从“环境美”迈向“发展美”,从“局部美”迈向“全域美”。
“十四五”开局起步,浙江有了新目标:将以缩小地区差距、城乡差距和收入差距为主攻方向,在推动公共服务的优质共享、创新引领先富带后富政策体系、打造共同富裕现代化基本单元等方面开展先行先试,争创社会主义现代化先行省。
走在湖州吴兴区织里镇河西村,路两边的童装店门口,货车往来穿梭,生意红火。
承接织里镇童装产业辐射,河西村唱响了“致富经”——修建道路与沿街商铺,新建河西新村园区整合童装产业,投资千万余元建设河西电商村……10多年间,村集体收入由负债增长至如今200多万元,2020年村民人均收入达3.5万余元。“村里的童装产业越做越红火,全村人致富奔头可足了!”河西村党总支书记江新明说。
2020年,浙江城镇居民人均可支配收入62699元,农村居民人均可支配收入31930元。浙江城乡居民收入比降至1.96∶1,位居全国前列。
深化数字改革
探索治理创新
58年前,绍兴诸暨市枫桥镇的干部群众创造了“依靠群众化解矛盾”的好方式。半个多世纪过去,“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的“枫桥经验”不断推出“升级版”,如今依托大数据,社会治理更添数字化抓手。
通过新上线的“智慧民政”系统,仅用时几天,诸暨市民政工作人员吴信桥就为当地东白湖镇廖宅村的低保户老蔡调高了低保金。吴信桥介绍,系统内涵盖网格员走访、驻村干部走访、主动发现等模块,上线仅4个月就主动发现了158户需要临时救助家庭,帮助301人解决临时性家庭困难。
宁波鄞州区运用信息化手段打通就医全流程,市民尽享网上预约、自助取号、诊间结算的便利。市民宋兆峰介绍,刚预约好就诊时间,医院就发来停车场车位空余情况,信息一目了然。
早在2003年7月,浙江将“数字浙江”建设上升为“八八战略”重要内容,此后历届省委省政府锚定“数字浙江”建设,一以贯之抓落实;2018年1月,浙江提出政府数字化转型;今年春节后开工第一天,浙江省委便召开全省数字化改革大会,全面部署数字化改革工作。
放眼全省,数字化改革成果次第开花:衢州强化基层数字治理,搭建“村情通”“邻礼通”“政企通”线上智治平台;舟山建设“数字口岸”一张网,推动“即办”“无纸”“跑零次”覆盖跨境贸易全过程;丽水市大力发展农村电商,进一步打开“两山”转化通道……
数据代替跑腿
营商环境更优
打开“浙里办”手机客户端、点选“企业码”栏目、参评并获取企业创新积分、线上申请得到银行贷款授信……在杭州高新区(滨江),杭州雅格纳科技有限公司凭借去年“企业创新积分99分、壮大期企业中排名24位”的好成绩,在无抵押、无担保情况下获得杭州联合银行发放的500万元“创新积分贷”。
去年9月起,杭州高新区(滨江)面向轻资产但具备较强创新能力的科技型企业启动“企业创新积分”试点,通过为企业创新能力“画像”,并与银行授信互通,实现一键匹配、线上办理,破解企业融资难、融资贵问题。
浙江全面深化“最多跑一次”改革,聚焦办事事项迭代升级,围绕企业全生命周期“一件事”,针对营商环境痛点、难点、堵点,精准施策、重点突破,聚焦打造营商环境最优省。
如今,“最多跑一次”改革精准对接企业需求,甚至“跑”在了前头。温州申瓯通信设备有限公司负责人吴兴旺介绍,“前不久,我们还没申请,有关部门就发来消息提醒我们有笔20万元的高新技术企业奖励待领取。”
从自主整理申报到如今“坐着领钱”,温州持续探索打造最佳营商环境,构建惠企利民资金直达智控系统,开发惠企政策“直通车”数字平台……好政策直送企业,优惠精准落地。
如今的浙江,正在成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口”上更进一步,在高质量发展建设共同富裕示范区上更前一步,在打造“社会主义现代化先行省”上更快一步,在守护“红色根脉”上更深一步……站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,浙江正坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,将一张蓝图绘到底。
钱江奔涌立潮头,改革开放再扬帆。一个生活更便捷、更幸福、群众满意度更高的浙江,正迎面而来!
争创社会主义现代化先行省
图①:衢州江山绿牡丹茶园,茶农采茶忙。李治本摄
图②:宁波舟山港穿山港区的集装箱码头。汤健凯摄
图③:湖州太湖国家旅游度假区。资料图片
绿色发展 重现一江碧水
李中文
“胭脂鱼是国家二级保护野生动物,以前这种鱼在富春江并不罕见。但由于水质污染,它们几乎消失了。”杭州市富阳区农业农村局工作人员沈建强介绍,现在胭脂鱼重现了,印证了富春江水生态环境持续转好。
有着“中国白板纸基地”美誉的富阳,一度因为发展造纸产业,导致富春江水质深受影响。退休干部周兆木介绍,当时富阳有近500家造纸企业,由于造纸工艺落后,早年生产1吨纸需耗费200多吨水,“一到夏天,富春江南岸臭气弥漫”。
2005年起,富阳深入推进造纸、铜冶炼产业转型升级。尤其是2015年以来,富阳坚决淘汰落后产能、大力引进新兴产业,深入推进拔烟囱、关矿山行动,持续打好“五水共治”“三改一拆”等环境整治组合拳。截至2020年底淘汰各类造纸企业538家,关停热电企业、污水厂、化工企业、电镀以及洗涤、金属制品等其他企业1284家,整治燃煤锅炉770余台,关停铜冶炼及相关企业80余家。
在狠抓污染整治、聚焦倒逼转型同时,富阳通过跨区域合作,承接周边地区优质资源,大力发展以数字经济为引领,以光电通信、数字安防、智能装备、生物医药、集成电路“5”条标志性产业链为支柱,以“X”个未来产业为补充的“1+5+X”产业新格局。
2020年,富阳被授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。如今,富春江沿岸山水交融,生态美、产业兴的现代版“富春山居图”正徐徐在人们眼前铺展。
依山傍水 发挥生态价值
江 南
今年4月,丽水市城投公司与龙泉市政府签订战略合作协议,“丽水山泉”饮用水生产基地落户龙泉,青坑底水资源开发项目全面启动。负责“丽水山泉”开发的浙江万物生长水业公司负责人张子宏说,“我们将细化推出各类高附加值水产品,延伸水产业链,做大水经济。”
护好“生态报表”,提振“发展报表”。近年来,丽水探索发挥生态产品价值,走出一条“丽水山耕”生态有机农产品、“丽水山居”农家精品民宿、“丽水山泉”优质水产业等“山”系品牌集成发展之路。截至2020年底,“丽水山耕”生态有机农产品年销售额108.53亿元,全国首个地级市农家乐民宿区域公用品牌“丽水山居”打响品牌。
地处海拔950米的箍桶丘村,一度因高山阻隔导致经济发展滞后。如今这里的村民利用高山特殊气候,办起农家乐和民宿,箍桶丘村成为远近闻名的避暑好去处。丽水探索高山气候生态化实现路径,推出20个“康养600”小镇规划,目前正加速建设和精准招商。
创新生态产品价值实现路径,让绿水青山可增值转化。2019年1月,丽水被确定为全国首个生态产品价值实现机制试点,以GEP(生态系统生产总值)核算为切入点,探索形成生态产品价值核算及交易制度体系。
在此基础上,丽水创新推出与生态产品价值核算挂钩的“生态贷”“GEP贷”。2020年10月,青田县发放了全国首本生态产品产权证书。截至2020年底,丽水发放各类“生态贷”余额187.5亿元,贷款余额居全国各地市第一。
创新机制 破解融资难题
方 敏
“当时因为借不到钱,心里真是犯了愁。”陈云军是台州椒江区一家灯具企业的总经理,企业产品主要出口国外。然而,受海外疫情影响,企业一度面临资金周转困难。“拿不到海外客户货款的同时,用于灯具生产的一些原材料提供商还要求用现钱结算。”陈云军讲道,“当时企业资金缺口达1000多万元,几乎面临停产。”
转机来了——台州农商银行获知企业情况后,专门开通“绿色审批通道”。2000万元贷款在10个工作日发放到位!“不仅危机全解,解得还很快!”陈云军欣喜地说:“按照平时的流程,这么大数额的贷款起码要一个月以上才能发放到位。”
除了缓解企业融资难、融资慢,台州农商银行持续破解融资贵问题。贷款发放到位后,陈云军所在的企业还享受到了专门针对困难小微企业的“抵息券”。按照政策,企业在享受低息政策基础上又被免除了3万元利息。在贷款到期后,台州农商银行再次为企业成功办理“无还本续贷”,实现信贷资金无缝衔接。“预计今年年产值能达到5000多万元,比去年3000多万元有明显增加。”缓解了资金周转困难后,陈云军把握机会,进一步拓展了海外市场,对企业未来发展充满信心。
政策及时“解渴”,企业发展有底。陈云军“忧转喜”的经历,得益于台州市政府近年来推出的多种针对小微企业的金融政策。近年来,台州市积极引导辖内银行机构积极创新产品机制,持续推进首贷、信用贷和无还本续贷等,不断助力小微企业解决融资“难、贵、慢”问题。2021年一季度,全市小微企业贷款余额4561亿元,同比增长22%。
因地制宜 发展乡村旅游
李中文
驱车至金华市横店镇尚伦庄自然村,沿着一段长坡行至高处,一辆“火车”跃然眼前。这里是横店的网红打卡地之一——尚伦·千玺火车主题庄园。
“以前,村民或外出务工,或到横店的企业上班。我们村虽依山而建,却没能发挥好这一优势。念不好‘山’字经,村集体经济收入一度上不去。”尚伦庄自然村党务负责人陈伟说。2015年以前,受交通条件所限,尚伦庄自然村鲜有游客前来观光游览。伴随周边文化旅游项目兴起和交通条件改善,专注建设“休闲旅游新农村”的尚伦庄村逐渐受到了游客们的青睐。
“这几年,伴随研学旅游热兴起,来村里游玩的学生和家长多了起来。”陈伟说,村里有两家高档酒店和两家农家乐,有7户村民开起了民宿,餐饮住宿生意日渐红火。
2020年10月,尚伦庄村建起了摄影棚,主要用于剧组剧照拍摄、个人艺术照拍摄、短剧和短视频拍摄等。陈伟介绍:“村里的摄影棚投入使用后,平均每月都有10多个拍摄活动。”
不只尚伦庄村通过承接影视文化旅游产业的溢出效应以推进美丽乡村建设,更多横店乡村正发生可喜变化:得益于横店旅游业的发展,良渡小区石水吉村有约80%的农房用于经营民宿、农家乐;金良小区通过关停租办在村集体公房内的低小散作坊,建起标准摄影棚,每年为村集体增加收入40多万元。
如今,横店集团通过发展影视文化产业带动第三产业发展,创造相关就业岗位近5万个,占横店镇劳动就业总数的53%。“村产业”日渐兴旺,“钱袋子”越来越鼓。数据显示,横店镇居民年人均收入已从1975年的75元增长到2020年的6.5万元。
用好数据 港口高效运转
顾 春
在宁波舟山港调度指挥中心的大屏幕上,只需一点即可显示密密麻麻的小船浮标。点击其中一个棕色浮标,船只名字、停靠时间及引航员信息等数据即刻显现,每隔五六秒便更新一次。
负责港口翻箱作业的当值主管贺小辉点开一处船只信息。信息显示,这艘船将在2小时内停靠梅山港区,需要卸货884个标箱,再装船164个标箱。贺小辉用电脑设置好翻箱位置,集卡到达场地后就能自动翻箱;桥吊操作司机吴起飞,在办公室根据指令按下操作按钮,箱子就自动被机械手臂移至指令位置、实现有序叠放;负责码头现场理货的孙林杰则借助远程摄像头对箱子进行全方位扫描,根据指令核对货箱信息无误后,即可点击放行。
投用新设备、应用新技术,宁波舟山港用信息化建设连起一条高度自动化的“作业链”,在疫情期间率先恢复生产,有力支撑了企业复工复产,助力物流体系运转复苏。2020年,宁波舟山港完成货物吞吐量11.72亿吨,同比增长4.7%,货物吞吐量连续第十二年保持全球第一。
浙江兴港国际货运代理有限公司订舱中心经理施孝伟介绍,“通过宁波舟山港易港通平台,司机提箱、工厂装货、码头进港等集装箱全程物流各节点信息全部同步展示。查询货物物流信息和查快递信息一样准确方便。”
新冠肺炎疫情期间,宁波港迅速推动无纸化,采用线上申报,以数据跑路替代人工跑腿,大大加快港口运转能力。今年一季度,宁波舟山港完成货物吞吐量29326万吨,同比增长17.1%;完成集装箱吞吐量769万标准箱,同比增长25.1%,实现了首季运输生产“开门红”。
自助小屋 群众就近办事
窦瀚洋
晚上8点多,家住湖州德清的蒋爱红走进了位于阜溪街道的“24小时政务服务自助小屋”。站在政务服务一体机前,蒋爱红经过人脸识别、身份验证等步骤,根据语音提示,用时不到10分钟就成功打印了一份自己所需的浙江省基本养老保险个人参保证明。“在这里,只要拿着身份证,就能办理好多业务,而且24小时全天候服务,不用担心错过服务时间。”蒋爱红说。
环顾“自助小屋”,约65平方米的空间里,摆设着政务服务一体机、湖州市公安智能警务站、“最多跑一次”自助服务终端、24小时自助办税终端等设备,涵盖人社服务、公积金服务、不动产服务、医保服务、公共交通服务、交通违章处理等。此外,还配有银行存取款机、饮水机、微波炉、简易书吧等。
“自助小屋”啥来头?阜溪街道党工委委员夏赛祎介绍:“为帮助街道居民化解上下班时间与政府、银行等部门冲突或上班请假不便的办事难题,‘自助小屋’应运而生。”
去年7月,由阜溪街道牵头,联合当地相关部门和农商银行,针对群众平时需求量较大的业务,建设“自助小屋”提供全天候政务服务。夏赛祎介绍,“下一步,阜溪街道下辖的9个行政村(社区)都将建起‘自助小屋’,方便群众就近随时办事。”
作为浙江全域数字化治理试验区,德清县截至2020年底已实现13个镇、街道自助服务设备全覆盖,完成171个村社区政务服务网点布设,居民通过自助服务设备可自主办理400多种事项。
当好红色根脉传承人
图①:在湖州德清武康街道吉祥社区,93岁的老党员、老战士徐德林向90后青年干部讲述党史知识和抗战故事。人民视觉
图②:依托“党建+合作社”模式,杭州桐庐新合乡种植的香榧成为山区民众的“摇钱树”“养老树”。徐军勇摄
图③:嘉兴南湖革命纪念馆。盛建生摄
刘聪——
扎根雪域送服务
窦瀚洋
“请组织批准我留下来!”2020年7月,国网杭州供电公司员工刘聪主动请缨,申请将半年西藏帮扶期延长至两年。“在那曲还有很多工作没完成,我要留下来继续为当地群众服务。”刘聪表示。
援藏半年时间里,刘聪所在的帮扶小组共完成9个配网改造工程,立起8554根电杆,架起500公里电线。
去年4月,刘聪一行前往达萨乡多热村送电,这里的电力建设有两难——进山难和冻土带上立杆难。“正值天气回温冻土开化,如果不抓紧进度,等开化后再施工,就会造成电杆倾斜甚至倒杆。”他说。
时间紧、任务重,为了赶进度,刘聪与同事组成青年突击队,人工协助机器挖掘电杆基坑。两个月时间,他们立起200多根电杆,架设了40公里电线,最终实现多热村支线与主线搭接。当地村民期盼已久的“放心电”成功入户,而刘聪却因疲劳过度被强制送回拉萨调养。
还没休息几天,一件萦绕已久的忧心事又让他闲不住了。“许多牧民习惯在电线上晾晒,自己上手私接电线……”于是,刘聪萌生了普及用电安全的念头。除了执行任务期间的耐心劝导,刘聪每月都抽出1—2个工作日到学校讲授安全用电知识。他先后走进那曲市9所学校,开展“安全用电进校园”活动。
刘聪把那曲视作“第二故乡”,与当地群众的朝夕相处,更让他舍不得离开这片土地。“送去‘放心电’是我义不容辞的责任。为了当地群众的用电,我要做得更好!”刘聪语气很坚定。
褚富宝——
带领乡亲同致富
窦瀚洋 应丽斋
前不久,嘉兴市南湖区余新镇金星村农民王建松偿清了所有债务,摘掉了“困难户”帽子,还在银行存了人生第一笔存款,扬眉吐气地开始了新生活。
“阿松能摘帽,褚大姐功不可没!”村里人这么说,王建松心里更清楚,自己破罐子破摔的时候,是褚大姐拽着他慢慢摆脱贫困。
褚大姐名叫褚富宝,在老乡眼中她可是个“传奇”。当年白手起家,自学甜瓜种植技术致了富,随后又成立了嘉兴市褚大姐甜瓜专业合作社,在嘉兴率先建起“先锋大棚”,发挥党员先锋模范作用,先富带后富。褚富宝说,贫困不只是物质匮乏,更是精神贫瘠,“输血”扶贫不能拔穷根,得让他们改变观念。
褚富宝有“治懒约法三章”:穿戴整洁、不可无故旷工或消极怠工、不定期互学互比互评大棚种植水平。
“约法三章”下,“懒汉”们有了改变——曾经感叹种瓜太辛苦的老丁,慢慢习惯了早起下地;曾经耐不了大棚闷热,时不时扔下农具回家睡大觉的阿良,不再需要监督叮嘱;曾经甜瓜上市季节两手一摊,宁愿烂掉也不愿多花时间分类包装的阿根,如今在镇上摆着水果摊……
褚富宝大棚里的“懒汉”和困难户越来越少,更多的是附近跟着学种甜瓜求致富的乡亲。“作为一名南湖畔的共产党员,守在红船旁,更要发挥党员带头作用,带领大家共同致富。”褚富宝如是说。
李孔宗——
开荒种茶拔穷根
方 敏
虽然已经80多岁,李孔宗老人仍然喜欢去村里的茶园转悠。
温州市苍南县桥墩镇八亩后村,千亩茶园郁郁葱葱。“现在,这里成了省里知名的产茶基地,日子过得越来越好了。”八亩后村原党支部书记李孔宗介绍。
据李孔宗回忆,上世纪六七十年代,这片地方是一片荒野,十分贫瘠。外地人还给村子编了顺口溜,“五凤山巅十八窟,小路好进不好出”。
不安于现状的李孔宗从全村6支生产队借来50元钱,带着村里4名党员,身穿蓑衣,肩扛锄头,开始开荒种茶。
李孔宗说:“那时候,凭着一股子憨劲,我们一鼓作气,开了70亩茶园!”
后来,茶园有了收成,村民都纷纷加入茶园合作社。李孔宗又把茶园发展到了1000亩,八亩后村迅速脱贫致富。作为村党支部书记,李孔宗心里总是想着“大家的小康”:用村集体资金盖了一所小学,村里儿童上小学全部免费,并对考上高中和大学的给予厚奖;60岁以上老人每年可以获得生活补助……八亩后村很快成为省、市、县社会主义新农村建设的典范。
近年来,顺应时代发展,李孔宗又大胆地推出了分片承包制。
如今,八亩后村不仅富起来了,还先后荣获“中国茶文化之乡”“中国乡村旅游模范村”等10多项荣誉。现任村支书李步生直言:“没有老书记李孔宗当年艰难创业、开荒拓土,哪有现在的幸福生活?”
红船精神领航向 党旗猎猎映之江
李中文 顾 春 方 敏
2019年,浙江省市场主体总数创新高,首次突破700万户;2020年,浙江城镇居民收入和农村居民收入分别连续20年和36年居各省(区)第一名;2021年一季度,浙江省GDP增长19.5%,增速高于全国、领跑东部……
近年来,在红船精神指引下,浙江党员干部身先士卒,带领着一支支敢于攻坚克难的“党员铁军”,勇立潮头。
党旗在项目工地高高飘扬
刚指挥叉车卸下护栏,又跑来为护栏底座浇筑混凝土。别人下班,他又跑去检查桥面施工质量安全……今年“五一”假期,在浙江交通集团宁波舟山港主通道项目非通航孔桥海域施工现场,老党员冯冲愣是没歇,一直在一线紧张忙碌。
宁波舟山港主通道项目总长约36.8公里,建成后将成为世界上最长的连岛高速公路和规模最大的跨海桥梁群。这项工程技术含量高,面临的气候条件极为复杂。指挥部党总支构建起“党建+连队化”机制,以一个项目标段为一个连,项目部各工区或工种划分为排,施工队(船)为班,协同作战,推进项目建设进度。
近年来,浙江在项目建设中充分发挥党建引领作用,通过设立项目临时党支部、实施“红色工地”创建等多种举措,促进项目高质量建成达产。物产融资租赁有限公司党办副主任郁兰兰表示:“我们不但在内部用党建引领、党员领办攻坚克难,还打造‘党建联盟朋友圈’,与业务伙伴一起用党建促进业务相融。”
义乌商城大道隧道工程项目通过“构筑红色工地,打造项目标杆”,积极与业主及兄弟单位搭建党建工作共建联建平台,集众智、聚众力,推进项目建设。今年1月6日凌晨,随着第一辆放行车辆的通过,项目4—3期交通导改圆满完成。
在党建引领下,截至去年,浙江省重点建设项目完成投资5920亿元,为年度计划的128.3%,杭绍台高速公路工程等66个省重点建设项目建成投用。
“红色引擎”产生澎湃动力
在“党建+”理念引领下,浙江各地探索出党建工作推进生态文明、重点工作、精准服务、平安建设等新路径,使党建优势转化为发展优势。
丽水把“党建+项目建设”“党建+人才”等作为大党建工作内涵,拓展党建工作外延。云和县开展项目代办制,推出“局长代办制”;庆元县推出“旗舰型”政务服务超市,办理承诺时限比法定时限压缩98.78%。
杭州2019年成立数字经济综合党委,构建起“业务主管部门、重点平台、龙头企业强强联合”的多元矩阵,推动“党建+产业”同向聚力。目前,数字经济综合党委牵头实施的助力中小企业成长“云暖”行动,推出“双孵双创”云服务、惠企政策云直播等举措,覆盖近万家企业。
2020年4月,金华市委组织部出台规划,聚焦地方优势特色产业,通过“政企联建、多方参与”等方式,推动成立了10个产业党建示范集群。去年疫情期间,金义新区高新智造产业集群党建联盟所有成员实行联盟政策共研、生产共复,有力推动了产业链上企业携手抗疫。
“硅心·党建红”“硅心·红书坊”“硅心·追心族”……杭州富阳硅谷小镇整合党员、青年、妇女等志愿者资源,创立多个党建品牌,凝聚不同领域、不同层次、不同需求的创业群体,努力构建“创新创业、红心向党”的美好格局。
借助于红色引擎带动,浙江经济发展活力澎湃。2021年一季度浙江生产总值16347亿元,同比增长19.5%,两年平均增长6.2%。
“智慧党建”助推乡村治理
5月的安吉余村,山峦苍翠,溪水潺潺。“这个村子不只环境好,生活的氛围也好。”这是不少游客的心声。
“生活氛围好”的背后,是余村通过锻造坚强有力的领导班子,创造了零上访、零诉讼、零事故、零刑案、村“两委”干部零违纪的佳绩,孕育出“余村经验”。
10多年来,浙江牢牢抓住组织振兴这个“牛鼻子”,以“余村经验”为典型引领,高标准落实农村基层党建“浙江二十条”,通过开展农村基层组织“先锋工程”建设,打造农村党建品牌等措施,助力党建赋能乡村振兴。
去年,浙江省全面高质量完成2.4万个村社组织换届选举,全省“一肩挑”率从12.23%提高到98.43%,新任村社干部上马就干,积极履职担当,为乡村振兴注入澎湃动力。
党建阵地“活”起来,党建品牌“亮”起来。衢州市实施党建引领乡村振兴“五千工程”,做好干部、资金、项目、人才、乡贤下沉到乡村的承接,实现1523名干部驻乡村,223亿元资金到乡村,1276位乡贤回乡村,根雕大师、农民主播、衢州月嫂等品牌越来越响。
“智慧党建”助推乡村治理。宁波余姚泗门镇创新运用“红锋泗门”智慧党建系统,打通服务群众“最后一公里”。在“联六包六”工作方面,系统为每名党员生成专属二维码,群众扫码绑定后,可直接在线联系党员和党组织,各村(社区)党组织书记可随时查看党员联户情况,并能对服务质量进行综合分析。
弘扬红船精神,勇立时代潮头。在迎接建党百年的新起点上,勇立潮头的浙江广大干部群众,正奋楫扬帆再谱新篇。
“民有所呼,我有所应”(感悟初心)
江 南
子女入园难、接送难,杭州一些企业员工最发愁的事,最近有了“新解”:多部门联动快速响应,试点产业园区“嵌入式”幼儿园,今年内就有望建成5家;“十四五”期间,杭州主要产业园区、产业平台还将新建10余家这类“嵌入式”幼儿园,让孩子“陪父母上班”、父母“陪孩子上学”成为现实。
像这样为群众办的实事,自杭州市深入开展党史学习教育以来,累计已有3.9万件次;全市还为企业解难题1.7万件次、为基层减负7091件次。
在党史学习教育中践行党的初心使命,在践行党的初心使命中学好党史。多为群众办实事、办好事,是党史学习教育题中应有之义。
“民有所呼,我有所应”,要有创新手段。杭州等地以“数字红利”推进为群众办实事。杭州市城管局为燃气企业纾难解困,瓶装燃气从源头充装到入户安检、使用确认,实现全流程“数治瓶安”智慧化管理;滨江区联合区内高新企业,建成全市首家“数字办税厅”。杭州城市大脑的便民直达、惠企直达、民生直达等场景也不断完善,补助资金“一键直达”已累计兑付超过90亿元,惠及企业30余万家、员工80余万人。
“民有所呼,我有所应”,要有长效机制。杭州市西湖区以翠苑一区为试点,联动周边社区,打造“党群服务联盟”,建设“民生综合体”,构建“志愿服务网”,通过抓实党史学习教育,打通为民服务“最后一公里”,切实帮助基层群众、企业解决一批实际困难。
“民有所呼,我有所应”,中国共产党人的初心使命蕴含其中。不断回应人民群众对美好生活的向往与追求,不断破解群众生产生活中的难点和痛点,以务实之举凝聚民心、赢得口碑。
高质量发展建设共同富裕示范区
图①:舟山岱山县的衢山风电场。张信龙摄
图②:湖州市长兴县夹浦镇夹浦村党员志愿者帮助帮扶对象布置新家。谭云俸摄
图③:温州楠溪江芙蓉古村戏楼。滕宏鸥摄
图④:杭州临安湍口镇三联村村民正在晾晒面条。冯新田摄
图⑤:游客在绍兴上虞体验农园采摘。资料图片
图⑥:乌镇风光。人民视觉