努力建设新时代中国特色社会主义新疆 以稳定发展优异成绩庆祝建党100周年　　

新疆维吾尔自治区党委书记 陈全国

图①：新疆疏附县托克扎克镇中心小学学生挥舞国旗。　　约提克尔·尼加提摄　　

图②：新疆乌鲁木齐景色。　　宋 君摄

　　百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。在百年接续奋斗中，我们党团结带领全国人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

　　一百年来，中国共产党领导新疆各族人民，从落后走向进步，从黑暗走向光明，昂首阔步走上社会主义的康庄大道，书写了新疆历史上发展进步的恢弘篇章。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作，形成了新时代党的治疆方略，为做好新疆工作指明了前进方向、提供了根本遵循。新疆各族干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结一心、真抓实干，新疆工作取得了重大成效，经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面。

　　我们坚持牢牢扭住新疆工作总目标，保持社会大局持续稳定长期稳定。高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，创新社会治理方式，推动反恐维稳法治化、常态化，实现连续4年多无暴恐案件，各族群众的安全感明显增强。

　　我们坚持完整准确全面贯彻新发展理念，紧贴民生推动经济高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，找准新疆在服务和融入构建新发展格局中的定位，深化供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式，深化改革扩大开放，加快建设丝绸之路经济带核心区，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济平稳健康发展，实现“十四五”良好开局。

　　我们坚持紧扣“两不愁三保障”全面打赢脱贫攻坚战，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。如期完成全区77.25万户306.49万人脱贫、3666个贫困村退出、35个贫困县摘帽的目标任务，历史性地消除了绝对贫困。严格落实“四个不摘”，健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制，全面实施乡村振兴战略，加快建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。

　　我们坚持以人民为中心的发展思想，不断增进各族群众福祉。坚持将一般公共预算支出的70%以上用于民生领域，持续推进以就业、教育、医疗、社保等为重点的民生工程。“十三五”期间城镇累计新增就业233万人，农村富余劳动力转移就业1433万人次；持续推进农村学前三年免费教育、全区155.8万学前儿童幼儿园“应入尽入”；实施全民免费健康体检，完善社会保障体系，实施全民参保计划，积极推进南疆“煤改电”工程，各族群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。

　　我们坚持生态优先绿色发展，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，优化国土空间开发保护格局，继续打好污染防治攻坚战，坚决守住生态保护红线，统筹开展治沙治水和森林草原保护工作，让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。

　　我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。全面贯彻党的民族政策，落实民族区域自治制度，保障少数民族合法权益，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融；深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，全区110多万名干部职工与160多万户各族基层群众结对认亲，在手足相亲、守望相助中树牢“三个离不开”思想，增强“五个认同”。

　　我们坚持新疆伊斯兰教中国化方向，推动宗教和睦和谐健康发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，依法保障信教群众正常的宗教需求和正常的宗教活动，依法管理宗教事务，改善宗教活动条件，加强对爱国宗教人士的关爱培养、关心帮助，积极引导伊斯兰教与社会主义社会相适应。

　　我们坚持党对新疆工作的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求。以党的政治建设为统领，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层组织和基层政权建设，一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒改进作风，不断夯实党在新疆的执政根基。

　　我们坚持学党史悟思想办实事开新局，高标准高质量开展党史学习教育。把党史学习教育同学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神紧密结合起来，同贯彻落实新时代党的治疆方略紧密结合起来，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，努力把学习教育成效转化为推进社会稳定和长治久安的强大动力。

　　实践充分证明，只要我们毫不动摇地坚持中国共产党的领导，就能形成勇往直前、无坚不摧的磅礴力量，书写建设美丽新疆、共圆祖国梦想的崭新篇章。

　　大河滔滔，砥柱中流。新疆各族干部群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。

新疆各族群众获得感、幸福感、安全感不断提升——　　

浓墨重彩描绘壮丽画卷　　

记者 杨明方 李亚楠

　　党的十八大以来，新疆各族儿女牢记习近平总书记嘱托，坚定不移推动党中央各项决策部署在新疆落地生根。当前，新疆社会和谐稳定、经济持续发展、人民安居乐业，处于历史上最好的繁荣发展时期。从帕米尔高原到准噶尔盆地，从昆仑山上到塔里木河畔，天山南北生机勃发、壮美如画。

　　像石榴籽一样紧紧地抱在一起

　　今年5月初，和田地区一名7岁的维吾尔族男孩小麦（化名）断臂再接，深深牵动着全疆乃至全国人民的心。从和田到乌鲁木齐，跨越1400多公里的距离，社会各界历经7个小时团结协作，成功使小麦的断臂实现再接。这是新疆各族群众亲如一家、团结友爱的生动写照，是新疆民族团结坚如磐石的鲜活证明。

　　库尔班大叔的曾外孙女如克亚木·麦提赛地曾深情地说：“身为库尔班大叔的后人，感恩党、爱祖国、珍视民族团结是流淌在血液里的基因，会一代代传承下去。”如克亚木的心声，是新疆大地上感动人心的真情共鸣。各族群众在长期交往交流交融中，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，不断把中华民族共同体意识根植心灵深处。

　　2016年10月，自治区启动“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，全区各族干部职工和各族基层群众结对认亲。几年来，满载真情的“民族团结一家亲”列车穿梭在新疆大地上，传递着新疆各民族亲如一家、不分你我的浓厚情谊，民族团结之花在天山南北绚丽绽放、常开长盛。

　　库尔班·尼亚孜，十几年如一日，坚持弘扬中华优秀传统文化，把民族团结的种子深深播撒进各民族孩子心中；阿尼帕·阿力马洪，收养不同民族的孩子，成为19个孩子的妈妈，用真情谱写民族团结互助佳话……民族团结的先进模范层出不穷，成为新疆民族团结交响中动人的音符。

　　正是新疆各族群众和睦相处、和衷共济，像石榴籽一样紧紧地抱在一起，新疆的稳定发展才有了深厚的根基，充满了希望和力量，新疆各族群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　幸福生活像哈密瓜一样甜蜜

　　迎着乌鲁木齐的朝阳，来自喀什地区巴楚县的艾尼·吾不力身穿工装马甲、头戴安全帽、腰挎工具包，和工友们从宿舍走向施工工地，开始他一天的工作。在中建三局乌鲁木齐机场改扩建项目工作一年多，他已变成了熟练的砌墙工，家里生活水平上了一个大台阶。

　　全疆各地坚持就业优先战略，突出抓好农村富余劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，让每一个人通过稳定就业过上更加体面的生活。“十三五”期间，新疆城镇累计新增就业233万人，农村富余劳动力转移就业1433万人次。

　　新疆坚持每年将财政支出的70%以上用于改善民生。从阿尔泰山脚下到帕米尔高原，从伊犁河畔到吐鲁番盆地，一项项民生工程、一个个惠民活动、一件件为民实事，如春风化雨，温暖各族群众的心田。

　　行走新疆乡村，最漂亮的建筑是学校，最美的风景是校园。如今，全区农村学前三年适龄儿童实现免费上幼儿园、全区155.8万学前儿童幼儿园“应入尽入”，学前教育普及普惠发展成果得到进一步巩固。九年义务教育巩固率达95.51%，高中阶段教育毛入学率达98.82%，推动高等教育内涵式发展，各级各类教育质量显著提升。

　　自2016年9月起，新疆全面开展全民健康体检工作。截至今年2月，已累计完成体检8704.73万人次，惠及全疆各族群众。同时，全区实现基本公共卫生服务覆盖全疆，农牧区医疗设施条件明显改善，乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%，居民基本医疗保险参保率达到99.7%。

　　2020年底，伴随着最后16.58万贫困人口脱贫、10个贫困县摘帽，新疆如期完成现行标准下306.49万人脱贫、3666个贫困村退出、35个贫困县摘帽的目标任务。现在，曾经的贫困地区群众生活水平明显提高。在推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的新阶段，各族群众的幸福生活像哈密瓜一样甜蜜。

　　社会稳定，经济活力大，天山南北驶入高质量发展快车道

　　穹顶上，歌舞之乡巨幅油画美轮美奂；舞台上，演员们舞姿优美、裙裾飘扬……每天晚上，乌鲁木齐二道桥美食歌舞大剧院的独特魅力令就餐的八方来客陶醉不已，掌声阵阵。新疆二道桥文化旅游集团股份有限公司党委书记、董事长栾立新表示，已有百余年历史的二道桥，如今已被打造成集新疆特色文化、旅游观光、商业贸易为一体的体验民俗风情的黄金商业圈，成为新疆旅游的一张名片。

　　和二道桥一样，新疆各大景区正迎来流量爆棚。今年“五一”小长假期间，新疆各地统筹疫情防控和经济社会发展，在做好常态化疫情防控的前提下，累计接待国内游客500.11万人次，各大景区旅游火热、秩序井然。过去的几年，新疆接待游客人数持续增长，从2017年起，连续突破1亿、1.5亿、2亿人次。

　　旅游业是社会稳定红利持续释放的“晴雨表”，更是经济高质量发展的生动写照。得益于社会稳定带来的良好环境，新疆经济发展活力大、如虎添翼，天山南北驶入了高质量发展快车道。

　　铁路、民航、水利、电力等重大工程项目建设不断加速，铁路营运里程达7437公里，公路通车里程达21万公里，民用机场总数达到22个，基础设施建设突飞猛进。

　　加快建设丝绸之路经济带核心区，突出抓好“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设，中欧班列乌鲁木齐集结中心已覆盖23个国家和地区，每年经过新疆进出境的中欧班列数量突破万列。构建全面开放新格局，坚实的步伐就像嗒嗒的马蹄。

　　统筹山水林田湖草沙系统治理，持续打好污染防治攻坚战，全区3355条河流、121个湖泊建立河湖长制，“十三五”期间，累计完成造林1113万亩，逾6000万亩湿地得到有效保护与修复，大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。

　　…………

　　天山巍峨、绿洲秀美，6月的新疆风景绚烂如画。天山南北安定祥和，激荡着奋发进取的强劲脉搏。在灿烂的阳光下，新疆各族儿女意气风发，凝心聚力、阔步前行，正在书写新时代发展进步更加锦绣的新篇章。

　　经济发展 生活幸福

　　图①：伽师县江巴孜乡尤库日尕勒村村民阿布拉·沙吾提（左一）用清澈甘甜的自来水烧茶招待邻居。　　谢 龙摄　　

图②：中欧班列进行换装作业。　　秦 杰摄　　图③：柯柯牙绿化工程。　　蔡增乐摄

　　阿勒泰地区塔拉特村——

　　红色旅游托起幸福生活

　　本报记者 胡仁巴

　　“我们要让游客有舒适的入住体验，来了不想走，走了还想来。”初夏时节，新疆阿勒泰地区富蕴县可可托海镇塔拉特村村民玛合巴丽·夏力哈尔与表弟在村里合伙开起民宿，引来慕名而来的游客。玛合巴丽·夏力哈尔对未来的旅游发展信心满满。

　　与玛合巴丽·夏力哈尔的民宿点仅隔5公里，在可可托海镇国家矿山公园景区，运营部经理谭胜利一有时间，就会为游客讲述父辈们在这里奋斗的故事。曾经的可可托海，因矿而生，吸引了数以万计的建设者，蕴藏了一个值得深入探寻的地方——“三号矿脉”，孕育出“吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献、为国争光”的精神。

　　近年来，塔拉特村184户牧民依托当地地质矿产和自然景观以及红色旅游资源，经营餐饮、住宿，销售手工艺品、黑加仑、奶制品等特色旅游产品，过上了幸福生活。

　　“目前，村民人均年收入达到2万元以上。”富蕴县可可托海镇塔拉特村党支部书记赫巴特·毛力汗介绍说，2016年8月，该村被确定为“一村一品示范村”。

　　2017年底，当地挂牌成立可可托海干部学院，紧紧抓住三号矿脉、地质陈列馆等丰富的红色历史遗迹，将老一辈留下的卓越历史功勋呈现在学员面前。

　　2019年，当地在可可托海镇新建集学、游于一体的研学实践营地，塔拉特村也成为当地丰富多彩的红色旅游目的地之一。

　　“开展研学游，有利于培育和践行社会主义核心价值观，激发对党、对国家、对人民的热爱之情，不忘初心，继续前行。”谭胜利介绍。

　　阿克苏地区柯柯牙——

　　昔日荒漠变为绿色屏障

　　本报记者 韩立群

　　走进阿克苏柯柯牙纪念馆，眼前5幅卫星遥感影像图让人震撼。老照片是茫茫戈壁，沟壑纵横，寸草不生；新照片绿色出现，面积不断扩大，最后是大片绿色。

　　阿克苏地区位于新疆天山南麓塔克拉玛干沙漠北缘，沙漠戈壁面积广大。柯柯牙，在维吾尔语中意为“青色的崖壁”。过去，每年受季风气候影响，风沙一夜之间便可侵袭万亩良田，人们待在家里不敢出门。上世纪80年代，阿克苏市、温宿县等被荒漠戈壁包围，沙漠离城区最近处只有6公里，且以每年5米的速度逼近。

　　根治风沙危害，出路在植树造林。1986年，阿克苏地区启动柯柯牙绿化工程，成千上万人前赴后继投身这项事业。

　　曾是柯柯牙绿化工程首批37名护林员之一的宋建江这样回忆当年情形，“那时真是蚂蚁啃骨头。铁锨、十字镐是主要工具，全凭一腔热血。”

　　数万名各族干部群众和学生冒着风沙，骑自行车十余公里来到柯柯牙挥锹抡镐。硬的地方，一镐下去就是一个白点。有一次，一处埂子跑水。情急之下，宋建江一边躺倒在水口子上，用身体挡住水流，一边喊人过来堵住水口。

　　目前，柯柯牙已完成人工造林100万亩，生态林、景观林、经济林，让昔日的风沙之源变成坚不可摧的绿色长城。同时，硕果累累的经济林又助力各族群众增收致富。

　　“生态环境保护功在当代、利在千秋，我们要一代接着一代干，永无止境。”新疆维吾尔自治区政协副主席、阿克苏地委书记窦万贵说。

　　喀什地区伽师县——

　　告别涝坝水喝上放心水

　　本报记者 李亚楠

　　“洗菜的水别倒掉，还能浇菜园子呢！”

　　“这还用你说！喝上了甜水，也不能忘了以前，要记得节约用水！”

　　新疆喀什地区伽师县江巴孜乡依排克其村，80多岁的伊米提·艾山和老伴儿将洗菜、洗手的水都收集在水桶里，小院的洒扫、门前的菜园，都靠这些水。扫完院子，伊米提拧开院子里的水龙头，掬起一捧水到嘴边：“这里的水，真甜！”

　　从伊米提记事时起，就喝涝坝水，星罗棋布的蓄水坑，在汛期将河渠水、冰雪融水、雨水引入其中，便成了人和牲畜的水源。伊米提皱着眉头说：“那水苦啊！苦得就像嚼了青树叶子。”

　　1997年，来自疏勒县洋大曼乡7眼机井中的水通过自来水管流入了伊米提家。但来自地下的自来水喝了没两三年，水又变咸了，喝了嗓子发干——伽师县处在南天山柯坪地震断裂带上，发生一次地震，地下水位就变化一次，水质就恶化一次。

　　2019年5月，伽师县城乡饮水安全工程正式开工，总投资17.49亿元。2020年5月，由慕士塔格峰冰川雪水融汇而成的盖孜河水，经过沉砂池沉淀、水厂处理，跨越3个县，通过1827公里的干支管线，流入伽师县的千家万户。

　　“这是惠及广大群众的民生工程。”伽师县城乡饮水安全管理总站站长韩慧杰说，改水工程结束后，全县关停了灌溉、饮用水机井140眼，以节约地下水、涵养水源。

　　“十三五”期间，新疆实施农村饮水安全工程项目400余项，所有贫困人口饮水问题得到解决，南疆67个地处沙漠腹地、偏远高寒山区的不通水村全部通水，结束了“夏季吃河水，冬季吃雪水”的历史。

　　和田地区于田县——

　　特色烤馕带动脱贫致富

　　本报记者 阿尔达克

　　走进和田地区于田县“美玉香馕”生产基地，眼前是一片忙碌的景象。工人们分工明确，不一会儿冒着热气的香馕就烤好了。

　　阿巴拜克日·麦提喀斯木和妻子是这里的员工。“别小瞧这些小馕饼，能让我们的生活条件得到极大改善。”阿巴拜克日一家原来没有稳定收入来源，日子过得艰难。2018年，天津市对口支援新疆工作前方指挥部与其他驻村扶贫单位联手，以“龙头企业+村集体合作社+贫困户”的模式，创办于田县“美玉香馕”扶贫基地，面向当地村民招工。

　　阿巴拜克日得知消息后，赶紧报名应聘。如今，他每月能挣3500元到4000元，妻子在生产基地包装生产线上班，每月最少也能挣2000元。前不久，他们还买了小轿车，装修了房子。

　　“美玉香馕”生产基地已带动150户建档立卡贫困户实现脱贫，获得稳定收入。

　　天津市对口支援新疆工作前方指挥部副总指挥、和田地区行署副专员方伟介绍，目前“美玉香馕”扶贫基地每天可生产各类馕两万个，包括玫瑰花馕、核桃馕等多个品种。

　　眼下，“美玉香馕”生产基地正规划二期扩建工程，扩建后将有35个馕坑，日产馕约3万个，累计可解决150人就业，带动800户村民增收致富，年销售额可达2000万元。项目运营负责人窦涛介绍，“美玉香馕”生产基地二期扩建投产后，将有力拉动当地特色种植和林果业的发展。

　　小小馕饼，在新疆各地实施乡村振兴战略、促进群众增收致富的进程中发挥着越来越大的作用。

　　克拉玛依市乌尔禾区——

　　精品文旅吸引八方来客

　　本报记者 李亚楠

　　今年“五一”假期，新疆克拉玛依市乌尔禾区文旅市场交出华丽成绩单：接待游客20万人次，比2019年同期增长217%。

　　和以往“过路”不同，今年更多游客将乌尔禾作为目的地，自驾游成为出行首选。5月2日开始试营业的乌尔禾国际房车露营公园，停满了远道而来的自驾车。“这里有很多亲子项目，大人能住、能烧烤，孩子能看、能玩，一天下来玩得很开心。”来自石河子的游客赵先生说。据介绍，房车露营公园前期通过直播体验的方式刷爆网络，试营业期间又精心组织文艺表演、互动体验项目、各类优惠活动，吸引八方来客。

　　乌尔禾区旅游资源丰富，有湖泊、湿地、雅丹、草原、胡杨等，自驾出行能更好地亲近自然。此外，作为众多影视剧的拍摄地，乌尔禾“影视游”热度同样很高。《大秦赋》拍摄地乌尔禾影视城和《莽荒纪》拍摄地纪氏部落影视基地，每天游客如梭。

　　“五一”假期期间，2020年开业的乌尔禾影视城景区，宣传团队结合“影视+古风”元素，利用短视频平台创作众多播放量过万的优秀作品，景区还组织了巡城仪式、篝火晚会等一系列互动感十足的活动，受到游客喜欢，日均游客达6000人次。

　　从2019年同期的6.3万人次到今年的20万人次，“五一”假期亮眼成绩单的背后，与乌尔禾区聚力打造精品文旅项目密不可分。克拉玛依市人大常委会副主任、乌尔禾区委书记薛宏舜介绍，两年来乌尔禾区精心实施一系列文旅项目，建设一批景区景点，开发一批文创精品，高质量打造“食、住、行、游、购、娱”结构完整的全域旅游产业体系。

　　更令人期待的是，作为自治区重点民生项目，投资20.9亿元打造的乌尔禾西部乌镇即将开门营业，将推动乌尔禾乡村旅游业发展，推进乡村振兴战略落地生根。

　　伊犁州霍尔果斯——

　　“空中陆桥”助力跨境电商

　　本报记者 韩立群

　　5月15日，伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市晴空万里。中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境电商“空中陆桥”启动仪式隆重举行。

　　“空中陆桥”项目总投资1200万元，今年2月开始施工。据介绍，国际电商平台形成的订单将在深圳、广州、杭州等电商中心城市集结，在霍尔果斯综合保税区进行集中申报，经跨境电商海关监管中心查验后，装箱转运至中哈霍尔果斯国际边境合作中心，由空中陆桥集装箱专用液压抓钩起吊，运至合作中心哈方一侧，装载到接货车辆并发往欧洲各国。集装箱发运全过程人员不接触，安全、高效。

　　“霍尔果斯是共建‘一带一路’的重要门户，承担着向西开放的重要任务。”霍尔果斯经济开发区党工委委员许新明介绍，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，统筹推进现代流通体系建设，对跨境电商高水平发展提出了新要求。“空中陆桥”正式启动，进一步丰富了霍尔果斯通关形式，提高了通关效率，标志着霍尔果斯跨境电商业务发展迈上新台阶。

　　随着共建“一带一路”的纵深推进，霍尔果斯的开放层次不断提升，口岸贸易更加扩展，以往的“通道经济”已逐步向“口岸经济”“产业经济”转变。当前，霍尔果斯已形成集公路、铁路、航空、管道、光缆为一体的国家一类口岸。

　　中欧班列凭借其时效快、全天候、分段运输的独特优势，成为保障进出口贸易通道、服务国内国际双循环、助力国际防疫合作的重要载体。沿线国家和地区更多的企业和当地群众享受到“一带一路”建设带来的实惠。

　　目前，经霍尔果斯口岸通行的中欧班列数量已达23条。自2016年3月19日霍尔果斯口岸开行首趟中欧班列以来，开行数量从2016年的不到700列迅速增长至2020年的4722列，年均增长60.7%。

　　强党建 促发展 惠民生　

　　亚库甫·阿沙木都——

　　驻村6年的“最美铁路人”

　　记者 杨明方 胡仁巴

　　今年1月27日，中宣部、国铁集团向全社会公开发布2020年“最美铁路人”先进事迹。中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司驻和田县罕艾日克镇吉格代艾日克村第一书记亚库甫·阿沙木都，作为10名获奖者中唯一的驻村干部受到表彰。

　　“‘铁书记’不仅带领我们养鸡、养牛，种花、种菜，还办起了配电箱厂，让我们过上了幸福生活。”和田县罕艾日克镇吉格代艾日克村村民茹则妮萨·艾麦尔言语中满是幸福感、获得感。如今，她已从一名家庭妇女成长为电器设备厂烤漆小组组长。

　　“铁书记”亚库甫·阿沙木都从小看着铁路长大，上学、工作都是在铁路系统。从2015年起到现在，他连续6年在南疆和田驻村，带领两个村、上百户村民脱贫致富。

　　2015年4月，亚库甫作为新疆铁路系统选派的驻村工作队成员，来到和田县拉依喀乡达奎村驻村时，眼前的景象超出他的预料。“这里地处沙漠边缘，干旱缺水，如何发展？”经过摸底，他决心帮村民解决用水紧张的难题。

　　“这条人工引水渠难度很大，有3座桥梁和12座分流水闸。”为了尽快把灌溉渠修好，他和大家一起撸起袖子加油干，3个月住在工地上，与村民同吃、同住、同劳动。“我在现场，大家心里就踏实。大家都相信，铁路人能把事干成。”亚库甫说。

　　最终，干涸的土地终于“喝”上昆仑雪水。2017年，达奎村核桃获得好收成。他又趁热打铁建起养殖合作社，达奎村的面貌发生了显著变化。

　　2018年初，亚库甫被选派到和田县吉格代艾日克村担任第一书记。“脱贫致富，关键要有一个好支部。”面对当时吉格代艾日克村基层党组织建设薄弱的状况，他采取送出去、请进来、面对面培训等形式，分类分批开展村干部能力素质提升工程，村两委凝聚力、战斗力不断增强。

　　刚开始，家人对亚库甫选择连续驻村不太理解。慢慢地，和田县村民对亚库甫工作的肯定，让家人打消了顾虑，对他的工作给予大力支持。如今，亚库甫的哥哥在和田驻村，弟弟则在喀什驻村。他们三兄弟相互支持鼓励，经常交流驻村工作经验和体会，在新疆铁路系统传为佳话。

　　新疆大学——

　　“开学第一课”赓续红色传统

　　本报记者 韩立群

　　进入新疆大学正门左拐，沿着俞秀松路前行，来到一栋苏式黄色二层楼前，蓝色铁皮屋顶显得十分抢眼。“这就是新疆大学校史馆，又叫解放楼。”新疆大学档案馆馆长于付恩介绍说。

　　新疆大学的前身是1924年成立的新疆俄文法政专门学校，后改为新疆学院。1935年至1941年，共产党人俞秀松、林基路和爱国民主人士杜重远等先后来到当时的新疆学院主持工作，茅盾、张仲实、萨空了、赵丹等一批共产党人和进步人士来校任教或讲学，在天山南北播撒革命火种。

　　俞秀松是中国共产党早期的革命活动家，他（化名王寿成）任新疆民众反帝联合会秘书长，兼任新疆学院院长、督办公署边防政训处副处长、军官学校政治教官等。他结合新疆实际，提出“以民族为形式，以马列为内容”的教育思想，掀起轰轰烈烈的抗日救国宣传活动。俞秀松将马克思列宁主义理论作为必修课，开设唯物论、辩证法等课程，培养了一批批青年马列主义者。

　　俞秀松在新疆学院开展了“开学第一课”活动，亲自讲授马列主义理论、六大政策、时事政治和民族问题理论。“新疆学院新生入校第一课，就是俞秀松撰写的《辛亥革命的教训》一文。”于付恩说，俞秀松亲自讲授《树立革命人生观》，教导学生们要把革命放在第一位，要有远大的理想。

　　“如今‘开学第一课’已经成为新疆大学的红色传统。每年的开学时间，所有老师的第一堂课都是思想政治教育课，将红色基因根植在课堂的每个角落，用红色文化丰富大学生党性教育内容。”新疆大学党委书记许咸宜说。

　　2014年，改造后的解放楼成为新疆大学校史馆。新疆大学一批珍贵的历史资料得到有效保管和陈列。校史馆坚持每年对新生、教职工及党员进行爱国主义及革命传统教育。目前，校史馆大学生讲解员共有72名。“当我满怀豪情讲解时，我能从同学们眼中看到发自内心的自豪感。”校史馆大学生讲解员图尔克扎提·居来提说。

　　图片说明：

　　图①：新疆消防救援总队乌恰县大队党员先锋队走进牧区宣讲防灾减灾知识。

　　丁羽翔摄

　　图②：国家电网天山雪莲（昌吉）共产党员服务队查看机井用电情况，帮助农民解决用电难题。

　　杨全力摄

　　图③：新疆库尔德宁自然保护区风光。

　　马晓红摄

　　图④：新疆博尔塔拉蒙古自治州边境管理支队的党员民警向牧民讲党史。

　　芦胜磊摄

　　图⑤：新疆博斯腾湖风光。

　　年 磊摄

基层党组织凝聚力战斗力　　

记者 杨明方 李亚楠

　　党组织是基层治理的龙头。近年来，新疆将基层党组织延伸到网格里、楼栋里、牧区林场里，织密基层组织网络，夯实基层战斗堡垒，基层组织功能不断强化，凝聚力和战斗力明显增强。

　　凡有群众的地方、凡有党员的地方，就有党的组织、就有党的工作

　　“水咋是浑的呢？这没法喝啊！”去年的一天，阜康市阜新街道迎宾路社区阜兴花苑小区46号楼的居民杜希明发现水里有浑浊物，老两口立即将问题反映给小区网格党支部。

　　小区网格党支部立即组织党员、楼栋长挨家挨户排查，了解到46号楼属于老旧小区，供水管网一直使用铁管道，存在生锈、漏水问题，也是积累浑浊物的源头所在。经过网格党支部协调，迅速更换供水管网。“从反映问题到解决问题，没花多长时间，不用出社区就能解决问题。”杜希明对这个结果很满意。

　　“支部建在网格上，网格建在社区里”，近年来，阜康市实施“城市党建抓网格”工程，将阜康全市19个社区划分为96个网格，成立网格党支部55个，设立楼栋（巷道）党小组123个，将2275名辖区机关党员干部就近纳入网格党组织。如今，“有问题找支部”已成为当地居民的共识，党支部深入群众摸排各类困难诉求，实现了小事不出社区，大事不出街道。

　　新疆地广人稀，在城市之外还分布着大量的牧区、林场，部分党员处在半定居和游牧状态。针对“边、远、散”的基层组织特点，新疆制定《关于加强边远牧区山区矿区和小型国有农林牧场党建工作的意见》，推进“三区三场”党组织建设，实现了边境地区和护边员队伍管理全覆盖，做到了凡有群众的地方、凡有党员的地方，就有党的组织、就有党的工作。

　　“以前我们在山上放牧，党的新政策不能及时知晓。现在牧区有了‘毡房党小组’和‘流动毡房活动室’，干部们把党的政策、牛羊养殖技术送到毡房，让我们感受到组织的关怀！”阿勒泰地区福海县解特阿热勒镇松克木夏牧场牧民党员古来汗·乌拉别克竖起大拇指。

　　下派干部，增强基层党组织力量

　　2018年，新疆从区地县三级机关单位选派1.2万名党员干部任村（社区）第一书记，实现了全疆村（社区）党组织第一书记全覆盖。驻村干部们为基层注入了强劲的组织力量、思想力量、扶贫力量、发展力量，一个个“后进村”蜕变成“文明村”“小康村”“幸福村”。

　　喀什地区莎车县墩巴格乡尤库日阿依库勒村第一书记于鹏飞到任后，建立驻村工作队与村干部一对一传帮带机制，利用每天早派工、晚总结和每周主题党团日活动，教思路、教方法，尤其注重在关键岗位培养锻炼年轻党员干部。

　　通过建立鼓励先进、鞭策落后的一系列机制，把党员组织起来、凝聚起来，带着群众干，帮助解决群众生产生活困难。当年年终民主测评中，村两委班子成员的群众满意度达到98%以上。

　　尤库日阿依库勒村的变化只是新疆基层党组织力量不断壮大的一个缩影，以前软弱涣散的基层党组织通过第一书记和驻村工作队传帮带、培养新生力量等，逐渐从“不会干”变成“主动干”，基层党组织已经成为凝心聚力的坚强战斗堡垒。

　　今年初，1.2万名第一书记结束工作返回岗位，在送别第一书记时，许多村的村民们夹道相送，有的村民不断拦停他们乘坐的车，只为再握一次手，再拥抱一次，多说几句惜别的话……这样的场景，正是这些第一书记用真情和实干换来的。现在新一批第一书记已经到岗，继续作为基层党组织的中坚力量，为乡村振兴持续发力。如今，驻村书记已经成为一支“带不走”的队伍。

　　党员带头，充分发挥先锋模范作用

　　“作为一名共产党员，除了要带动村民共同增收致富，还要把大家的心聚在一起，在乡村振兴中发挥示范作用，才对得起胸前这枚党徽。”阿克苏地区拜城县布隆乡欧吐拉布隆村老党员吐尔逊·热合曼是布隆乡第一个把“党员小组活动室文化大院”办到自己家的农民党员。农闲时节，吐尔逊家就是村民的学习场所和宣传党的政策的阵地。

　　为了更好地激发党员发挥先锋模范作用，在维护稳定、脱贫攻坚、乡村振兴中“打头阵”，新疆通过完善党员家庭挂牌亮身份、党员联系服务群众、无职党员设岗定责、党员志愿服务等制度，激发党员们的内在动力。

　　走进喀什地区岳普湖县岳普湖镇艾吾再力库木村，最先看到的是村委会门口的道路两旁展示牌上66名党员的照片和信息。为充分调动党员工作积极性，该村根据每名党员年龄、个人特点，细分创立脱贫攻坚监督岗、致富带头人、农业技术岗、维护稳定岗、文明新风岗等示范岗位，使党员人人有责、人人尽责、人人做旗帜，发挥党员在群众中的模范作用。

　　党员穆海拜提·麦麦提喜欢总结经验，是种植蔬菜的能手。2018年艾吾再力库木村调整种植结构，经多方调研，计划种植耐运输储藏的土豆，在穆海拜提的带领下很快确定了试种植土豆的87亩地，并于当年获得了亩均收益4000元的成绩。他带领愿意种土豆的农民成立了艾吾再力库木村农民土豆种植专业合作社，用自己的技术带领村民致富。

　　在这些制度的激励下，党员们的积极性被充分调动起来了，他们在为民服务中大显身手，帮助缺少劳动力的家庭打草过冬，去老弱病残户家里打扫卫生、帮助理发，自发组织捐钱捐物……党员们将一件件实事办在群众的心坎上，赢得群众点赞。看着身边的榜样，越来越多群众向党组织递交了入党申请书。

令人感动的“民生账”（感悟初心）　　

李亚楠　

　　行走在天山南北，被两笔“民生账”所感动。

　　在喀什地区伽师县采访改水工程时，负责人介绍，该工程总投资17.49亿元，就为了解决1.53万名贫困群众的用水问题，他说，“这不是一笔经济账，而是一笔民生账。”

　　而在塔什库尔干塔吉克自治县大同乡，一条158.6公里长的输电线路从克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县库祖村一路铺设而来，电力铁塔终于出现在大同河谷，只为大山深处400多户牧民用上电，显而易见，这也是一笔民生账。这样的事情，在新疆可以数出很多，民生账背后，是以人民为中心发展思想的生动诠释。

　　正是坚持以人民为中心，新时期新疆数十万党员干部参加驻村工作，深入田间地头，在一线真心真意为人民服务。正是坚持以人民为中心，脱贫攻坚、民族团结、维护社会稳定各项工作都取得了巨大的成就，新疆各族群众的生活越来越好。也正是坚持以人民为中心，党员干部赢得了群众的赞誉。一次在当地干部带领下在偏远农村采访，结束时已是夜幕时分，村里一位维吾尔族老人捧着一盘核桃在村口等了好长时间，就为了感谢共产党和“卡德尔（干部）”给他们带来的新生活；今年初，下派到各村和社区的第一书记结束三年任期返回时，很多同志因为前来送行的群众太多，有说不完的话，在村道上竟走了半小时……

　　坚持以人民为中心只有进行时，没有完成时，只要我们始终坚持以人民为中心，努力解决人民群众的急难愁盼问题，我们就一定能不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。

　　天山南北 美好家园　

　　图①：游客骑着骆驼在新疆鄯善县库木塔格沙漠景区游玩。

　　蔡增乐摄

　　图②：游客在新疆国际大巴扎景区欣赏民族特色舞蹈表演。

　　张秀科摄

　　图③：在新疆库尔勒市阿瓦提乡，一名舞蹈演员在梨花树下翩翩起舞。

　　新华社记者 丁 磊摄

　　图④：村民在新疆昌吉回族自治州呼图壁县五工台镇幸福村唐墩果园葡萄种植基地采收丰收的葡萄。

　　陶维明摄

　　图⑤：在莎车县食品产业园馕厂生产车间，曾经的建档立卡贫困户买买提·努尔买买提在展示自己烤制的馕。

　　约提克尔·尼加提摄

　　图⑥：一列动车组列车驶过乌鲁木齐市燕儿窝段。

　　蔡增乐摄