中国加入世贸组织——　　

为经济全球化注入强劲动力（奋斗百年路 启航新征程）　　

　　2001年11月10日，卡塔尔多哈喜来登酒店萨尔瓦会议大厅金碧辉煌，座无虚席。世界贸易组织第四届部长级会议审议并通过关于中国加入世界贸易组织的决定。这意味着历经15年的谈判，中国终于加入世界贸易组织！

　　从1986年开始，中国为复关和加入世贸组织做出的不懈努力，充分表明了中国深化改革、扩大开放的决心和信心。

　　中国加入世贸组织，是中国对外开放和世界经济全球化进程中具有里程碑意义的大事。成为世贸组织新成员，对我国改革开放和经济发展产生重要而深远的影响，开启了我国对外开放事业一个新的阶段。

　　光阴流转。2021年，中国迎来加入世贸组织20周年。20年来，中国认真履行承诺，不断扩大开放市场，坚定支持多边贸易体制，推动全球经济治理体系改革完善，在自身发展的同时为世界提供更多机遇。入世20年，中国发展成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外资吸收国。20年来，中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%，关税总水平由15.3%大幅降至7.5%，远低于入世承诺的10%。中国入世，实现了与世界的共赢。

　　“以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是贸易自由化便利化的基础，是任何区域贸易安排都无法替代的。一个开放、公正、透明的多边贸易体制，符合世界各国共同利益。”2013年9月5日，习近平主席会见时任世贸组织总干事阿泽维多时强调。

　　“中国一贯主张，坚定维护世界贸易组织规则，支持对世界贸易组织进行必要改革，共同捍卫多边贸易体制。”2018年11月5日，在首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平主席发表的主旨演讲彰显了中国推动更高水平开放、推动建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体的信心和决心、责任和担当。

　　“要建设开放型世界经济，坚定维护多边贸易体制，不搞歧视性、排他性标准、规则、体系，不搞割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒。”2021年1月25日，习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞，宣示中国将同各国一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

　　纵观人类社会发展史，世界经济开放则兴，封闭则衰。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情大流行使世界经济不稳定不确定因素增多，但经济全球化是客观现实和历史潮流。面向未来，中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，始终站在历史正确的一边，始终支持多边主义、践行多边主义，始终做全球共同开放的重要推动者，以开放、合作、共赢精神同世界各国共谋发展，携手创造人类更加美好的明天。

中国加入世贸组织——　　

拥抱世界 造福世界（辉煌历程）　　

记者 王 珂 罗珊珊　

1月19日，在中国（山东）自贸试验区，一艘货轮在青岛港前湾集装箱码头装卸货物。　　张进刚摄（影像中国）

2020年11月10日，第三届中国国际进口博览会会场。　　覃 超摄（影像中国）

1月13日，内蒙古呼伦贝尔扎兰屯市新年首趟出口班列发往“一带一路”沿线国家。　　韩颖群摄（影像中国）

　　这是历史性的一刻！

　　当地时间2001年11月10日18时39分，在卡塔尔首都多哈喜来登酒店萨尔瓦会议大厅，随着世界贸易组织第四届部长级会议主席、卡塔尔财政、经济和贸易大臣卡迈勒手中击槌轻落，会议通过了关于中国加入世界贸易组织的决定。

　　11月11日晚，时任中国代表团团长、原外经贸部部长石广生向时任世贸组织总干事迈克尔·穆尔递交了中国加入世贸组织批准书。根据规定，递交批准书30日后，12月11日，中国正式成为世贸组织成员。

　　中国改革开放的崭新一页就此掀开。

　　起伏跌宕的谈判进程

　　1947年10月，世贸组织的前身关贸总协定在瑞士日内瓦签订，中国是关贸总协定的创始国之一。中华人民共和国成立后，由于历史原因，中国与关贸总协定之间的正式关系长期中断。

　　20世纪80年代初，为进一步对外开放，中国开始酝酿、准备复关事宜，并于1986年7月10日正式向关贸总协定递交复关申请。自此，中国以积极、认真、合作和务实的态度参加并推动复关谈判。

　　1995年1月1日，世贸组织代替关贸总协定正式成立。同年，中方决定申请入世，并根据要求，与世贸组织的37个成员开始了双边谈判。

　　从1997年5月与匈牙利最先达成协议，到2001年9月13日与最后一个谈判对手墨西哥达成协议，直至2001年9月17日，世贸组织中国工作组第十八次会议通过中国入世法律文件，这期间起伏跌宕，山重水复。其中，中美谈判进行了25轮，中欧谈判进行了15轮。

　　备受瞩目的中美谈判范围广、内容多、难度大。1999年11月，经过六天六夜的艰苦谈判，这场最关键的战役取得双赢结果，于当月15日签署双边协议，为谈判的最终成功铺平了道路。次年5月18日，中欧谈判也正式达成双边协议。

　　经过艰苦努力，美欧等发达经济体同意“以灵活务实的态度解决中国的发展中国家地位问题”，中方最终与所有世贸组织成员就我国加入世贸组织后若干年市场开放的领域、时间和程度等达成了协议。双边谈判的结果是平衡的，符合世贸组织的规定和我国经济发展的水平。

　　历史性的一声槌响

　　当地时间2001年11月9日下午，世贸组织第四届部长级会议在多哈开幕，中国代表团全体成员以观察员身份出席会议。迈克尔·穆尔特别指出，本次会议的一个历史性事件是，接收中国加入世贸组织。

　　这也是中国最后一次以观察员的身份出席世贸组织会议。10日，会议审议通过中国入世所有法律文件，中国被接纳为世贸组织新成员。

　　当地时间11月10日18时15分，在多哈喜来登酒店萨尔瓦会议大厅，中国代表团成员全部就座，这是中国人第一次在世贸组织会议中坐到第一排的位置。18时30分，卡迈勒宣布大会转入第二项议题“部长行动”，并开始该议题下第一个分议题，即中国加入世贸组织问题。

　　时任世贸组织中国工作组主席、瑞士驻世贸组织大使吉拉德向大会报告了工作组的工作。亲历了中国复关和入世整个谈判进程的吉拉德，向大会提交《中国加入世界贸易组织议定书》（草案）和工作组代拟的部长级会议《关于中国加入世界贸易组织的决定》（草案），提请大会审议和通过。接着，卡迈勒请大会通过关于中国加入世贸组织的决定。由于关于中国加入世贸组织的决定将以协商一致方式通过，无需表决。

　　18时39分，卡迈勒宣布本次世贸组织部长级会议通过中国加入世贸组织的决定，并敲响木槌。这时，全场起立，热烈鼓掌祝贺。

　　在经久不息的掌声中，石广生应会议主席卡迈勒之邀，走上讲台发言。石广生说，中国为复关和加入世贸组织作出了长期不懈的努力，这充分表明了中国深化改革和扩大开放的决心和信心。加入世贸组织不仅有利于中国，而且有利于所有世贸组织成员、有助于多边贸易体制的发展，它必将对新世纪的中国经济和世界经济产生广泛和深远的影响。

　　具有里程碑意义的大事

　　2001年12月11日，我国正式加入世贸组织，成为其第143个成员，标志着中国对外开放进入了一个新的阶段。

　　加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的历史必然，也是进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机，是中国对外开放和世界经济全球化进程中具有里程碑意义的大事。国际货币基金组织前总裁克勒盛赞中国加入世贸组织“是一个历史性事件，不仅十分有利于中国和亚洲地区，也十分有利于包括愿意实行开放型国际贸易国家在内的整个国际社会”。

　　2002年1月28日，中国常驻世界贸易组织代表团在日内瓦湖畔威尔逊总统酒店举行了隆重的揭牌开馆仪式。中国第一任常驻世贸组织代表、特命全权大使孙振宇在致辞中说：“中国将在权利与义务平衡的基础上，严格遵守世贸组织规则，切实履行各项承诺，为多边贸易体制的发展作出积极的贡献。”

　　20年来，中国全面履行入世承诺，积极践行自由贸易理念，大幅开放市场，履行知识产权保护承诺和透明度义务等，展现了真正的大国担当。2010年，加入世贸组织不到10年，中国就全部履行完货物降税承诺，关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。中国持续自主扩大开放，目前关税总水平已降至7.5%，远低于入世承诺的10%。货物进口额年均增长率超过两位数，在华设立的外资企业超过100万家，让世界各国更多分享中国经济发展带来的红利。

　　开放带来进步，封闭必然落后。中国将坚定站在历史正确的一边，推动贸易和投资自由化便利化，维护多边贸易体制，坚定不移推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展，推动建设开放型世界经济，同各国一道共同开创人类更加美好的未来。

　　版式设计：蔡华伟

开放带来机遇 合作推动发展（感悟初心）　　

杜海涛　　

       中国加入世界贸易组织，是中国对外开放和世界经济全球化进程中具有里程碑意义的大事。加入世贸组织20年来，中国坚持打开国门搞建设，不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。

　　泰国的榴莲、智利的车厘子、南非的西柚……加入世贸组织以来，我国连续降低关税，不断开放市场、扩大准入，越来越多外资企业参与国内市场竞争，中国消费者享受到更多更好的产品和服务。与此同时，在与国外企业的同台竞技中，我国企业竞争力不断增强，产业体系日益完备，经济活力和发展质量持续提升。如今，中国已发展成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外资吸收国，发展之路越走越宽广。

　　加入世贸组织以来，我国在权利与义务平衡的基础上，遵守规则，履行承诺，坚定支持开放型世界经济，不断改善营商环境，为全世界的贸易伙伴创造了互利共赢、共同发展的机遇。20年来，中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%，在华设立的外资企业超过100万家。中国积极支持和参与世贸组织改革，坚决维护开放、包容、非歧视等世贸组织核心价值和基本原则，使世贸组织更加平衡地反映大多数成员的意愿和利益。这些都体现了中国的大国担当、大国信用。

　　开放带来机遇，合作推动发展。今天，随着贸易、投资、金融全球化程度加深，国与国经济联系日益紧密，与此同时，贸易和投资保护主义在一些国家兴风作浪，不稳定不确定因素明显增多。面对世界百年未有之大变局和全球经济治理中的各种风险挑战，我国坚定地站在历史正确的一边，坚决维护和引领经济全球化，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，向全世界展现了中国共产党人和中国人民的眼界、胸襟和自信。

　　海纳百川，有容乃大。相互支持、团结合作才是战胜危机的人间正道。我国将坚定不移扩大对外开放，与世界各国人民齐心协力、携手前行，不断完善多边贸易体系，增强世贸组织的有效性和权威性，为加快推动全球经济复苏、促进世界经济增长和繁荣做出新贡献。

　　国际回声　

　　入世能使中国享有世贸组织的一系列权利和好处，也为中国的改革开放提供了新的机会和可能。它使中国的对外经贸往来有了一份安全感。相信中国将对世贸组织的发展、对世界经济的发展做出贡献。

　　——世贸组织前总干事迈克尔·穆尔

　　中国加入世贸组织对国际社会“极其重要”。作为世界上人口最多的国家，中国入世将使这一机构成为“真正的世贸组织”，增强全球贸易体系的力量。

　　——美国前贸易代表巴尔舍夫斯基

　　这是世贸组织历史上一次最伟大的飞跃。我们欢迎中国成为世贸组织的新成员，我期待着同中国手拉手共同努力，以进一步加强世界多边贸易体制。

　　——欧盟前贸易事务委员拉米

　　中国的加入对于多边贸易体制具有很大的促进作用。墨中两国的合作空间很大，两国的贸易发展空间也很大。中国支持启动新一轮多边贸易谈判，这将有助于全球贸易的发展。

　　——墨西哥前经济部部长德韦斯

　　韩国作为中国的近邻和重要经贸伙伴，对中国入世感到由衷的高兴。中国加入进程的最终完成，具有特殊的重要意义。中国一直是东西方贸易的积极参与者，中国今天的加入，又向世贸组织注入了决定性的力量，使其能够更好地在全世界范围内实现自由和开放的贸易。

　　——韩国前外交通商部通商交涉本部部长黄斗渊

　　巴基斯坦对中国完成加入世贸组织的历程感到非常高兴，中国加入世贸组织将对多边贸易体制产生深远影响。巴基斯坦坚信，中国的加入有助于发展中国家在世贸组织中确保自身经济贸易利益，并实现缩小“发展赤字”的目标。

　　——巴基斯坦前商业、工业和生产部部长达乌德

　　中国成功完成加入程序是一个历史性事件。中国的一揽子谈判结果是对世界贸易和经济的一个巨大贡献，并促进亚洲和太平洋地区的区域融合和经济发展，从而使所有世贸组织成员都从中获益。蒙古国相信，中国将成为世贸组织体制内最有活力和最具决定性的国家之一。

　　——蒙古国前工业和贸易部部长冈卓力格

　　（本报记者欧阳洁整理）