大众日报评论员:发挥经济体制改革牵引作用
——二论学习贯彻三中全会精神
三中全会提出,要以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用。这一重要论断,抓住了当前社会的主要矛盾,是坚持唯物史观的具体体现,是推进改革必须坚持的一条重要原则。在新的历史起点上全面深化改革,必须突出经济体制改革这一重点,以经济体制改革牵引和带动其他领域改革,形成协同推进、良性互动的改革新局面。
全面建成小康社会,实现社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,最根本最紧迫的任务是进一步解放和发展社会生产力。35年来,我们高举改革发展大旗,不断打破束缚生产力发展的体制机制障碍,释放众多生产要素的活力,取得了举世瞩目的巨大发展成就。但我们必须清醒地看到,我国的基本国情没有变,社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,这从根本上决定了解放和发展生产力仍然是第一位的任务,经济建设仍然是全党的中心工作。这是立足我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,立足发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,得出的必然结论。
坚持以经济建设为中心不动摇,就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。作为全面深化改革的战略重点,经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有牵一发而动全身的作用。在新的历史条件下推进改革,就要坚持以经济体制改革为主轴,努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破,以此牵引和带动其他领域改革,使各方面改革相互促进、形成合力,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。
发挥经济体制改革牵引作用,要坚持社会主义市场经济改革方向。坚持社会主义市场经济改革方向,不仅是经济体制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。使市场在资源配置中发挥决定性作用,主要涉及经济体制改革,但必然会影响到政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域。以经济体制改革带动其他领域改革,就要坚定市场配置资源尤其是稀缺资源最有效率的理念,把市场在资源配置中起决定性作用作为推进各领域改革的检验标尺和重要原则,使各方面体制改革朝着建立完善的社会主义市场经济体制这一方向协同推进,使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求,确保在各领域的改革实践中发挥好社会主义市场经济的体制优势。
发挥经济体制改革牵引作用,要注重统筹协调,整体谋划,形成改革合力。突出重点不等于单兵突进,更不能畸轻畸重,顾此失彼。随着改革的不断深入,各领域各个环节改革的关联性互动性明显增强,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。发挥好经济体制改革的牵引带动作用,必须深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性,深入论证改革举措可行性,把握好全面深化改革的重大关系,使各项改革举措在政策取向上相互配合,在实施过程中相互促进,在实际成效上相得益彰,发生化学反应,产生共振效果,聚合起不同领域改革协调推进的正能量。