密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。经过90多年特别是执政60多年的发展实践,我们党对这一“最大政治优势”和“最大危险”的认识更加清醒而深刻。当前,面对世情国情党情深刻变化的新形势,如何进一步把密切联系群众这一党的最大政治优势发挥好?记者就此采访了解放军南京政治学院院长蒋乾麟。
密切联系群众是我们党的优良传统和宝贵经验
记者:我们党是马克思主义政党,密切联系群众对于马克思主义政党来说有何重要意义?
蒋乾麟:密切联系群众是马克思主义政党的本质要求。一方面,马克思主义政党来自人民、植根人民、服务人民,始终代表广大人民群众的根本利益。另一方面,马克思主义政党是工人阶级的先锋队,只有马克思主义政党才能统一群众的意志和行动,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这两个方面,都要求马克思主义政党必须密切联系群众。
密切联系群众还是马克思主义政党的执政根基。毛泽东同志曾经把掌握全国政权比作“进京赶考”。主考题是什么?就是能否始终保持党同人民群众的血肉联系,能否代表人民群众执好政。主考官是谁?就是人民群众。20世纪80年代以来,世界上一些连续执政长达几十年的大党、老党先后失去执政地位。尽管原因错综复杂,但归根结底,是失去了群众的拥护和支持,执政的根基动摇了。“得人心者得天下,失人心者失天下”,这是历史发展的必然规律。
记者:密切联系群众是我们党的最大政治优势,这是我们党在长期的革命、建设、改革中得出的一条规律性认识。
蒋乾麟:是的。人民是历史的创造者,这是马克思主义唯物史观的基本原理。我们党在领导革命、建设、改革的长期实践中,把党同人民群众的关系比之为鱼水、喻之为血肉、视之为种子和土地。我们可以从中得出这样一个重要结论,即党的先进性源于为了人民、依靠人民,党执政的力量源泉来自人民群众的拥护和支持。我们还可以从中悟出一个深刻道理,即“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有”,只有始终坚持以人为本、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,我们党才能不断巩固执政地位、完成执政使命。
当前群众工作面临新考验和新挑战
记者:在新形势下,我们党面临许多新情况、新问题、新挑战。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。在种种危险和考验面前,如何做好新形势下的群众工作成为一个非常现实而严峻的问题。对此您怎么看?
蒋乾麟:党在执政前后和改革开放前后,肩负的历史使命和所处的环境条件都发生了重大变化。比如,执政后手中权力明显增大了,改革开放后物质条件显著改善了,这些都为党员干部提供了更好的为人民服务的条件。但也有个别党员干部在权力和利益面前迷失了方向,高高在上、脱离群众,不会做群众工作了。群众工作一直是我们党的传统优势,我们在这方面积累了巨大“存量”。但是,如果在新的时代条件下不能创造群众工作的“增量”,就很可能将传统优势消耗殆尽。对于目前一些党员干部身上存在的不屑做、不愿做、不敢做、不会做群众工作,甚至违背群众意愿、漠视群众疾苦、侵害群众利益的问题,必须严肃认真地加以解决。
记者:随着经济社会的发展,当前的群众工作也呈现许多新的特点,请您具体谈谈。
蒋乾麟:在不同历史时期和发展阶段,群众工作会呈现不同特点。深入研究和准确把握这些特点,是做好群众工作的前提。首先应当充分肯定,今天我们开展群众工作拥有比以往更多更好的经济政治社会资源和条件。人民群众越来越深切地感受到,中国共产党好、社会主义好、改革开放好,这是做好群众工作最深厚的基础。同时也应清醒地看到,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,群众工作也呈现主体多元化、利益多样化、需求差异化、问题复杂化等特点,人们的经济利益与政治诉求、价值诉求相互叠加,实际问题与思想问题、心理问题相互交织,网络虚拟社会与现实社会相互渗透,国内问题与国际问题相互影响。这些都对做好群众工作、进一步密切联系群众提出了新的更高要求。
在新的历史条件下积极探索密切联系群众的有效途径
记者:新形势下,应如何扎实有效地做好群众工作,发挥党密切联系群众的最大政治优势?
蒋乾麟:为了人民、依靠人民是我们做好群众工作最根本也是最有效的途径。为了人民,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为根本任务,作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。当前,应更加关注改善民生、公平分配、缩小贫富差距、扩大公共服务、惩治腐败等群众反映强烈的突出问题。依靠人民,就是要尊重人民群众的主体地位和首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民。当前,我国正处在改革攻坚期、矛盾凸显期,许多问题都面临“两难”选择,这就更加需要依靠人民群众,“问题大家摆,对策大家找,成果大家享”,最大限度地集中人民群众的智慧和力量,使我们的事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。
记者:近年来,党中央高度重视做好新形势下的群众工作,提出了加强和创新社会管理等一系列重要思想和重大举措。您认为在社会管理方面应如何下功夫?
蒋乾麟:群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。加强和创新社会管理,应在发挥党密切联系群众的最大政治优势上聚焦用力。首先要着力解决管理者对群众的根本态度问题。不能颠倒主仆关系,而要强化公仆意识、服务意识;不能抱着“只要引起领导注意,不管群众是否满意”的态度,而要强化对群众的鱼水、血肉之情和尊重、敬畏之心。只有切实纠正根本态度问题,才能满怀真情和真诚去做群众工作。其次要着力改进管理的方式方法。坚持“三贴近”,深入“走转改”,工作重心下移,解决问题前移,善于综合运用法律、政策、经济、行政、科技等手段和教育、协商、疏导等办法,有序有力有效地开展群众工作。特别是要高度重视互联网、手机等新兴媒体的建设、运用和管理,不断丰富与群众联系沟通、互动交流的载体,了解民情、回应民意、汇聚民智。最后要着力建立健全常态化、长效化的制度。对于传统的走访制度、蹲点制度、党员与群众结对子制度等,应结合新的实践不断充实完善。同时针对新形势、新任务、新要求,积极探索建立重大决策群众参与、社会听证和公示等制度,努力形成科学有效的群众利益协调机制、群众诉求表达机制、矛盾问题调处机制等,不断提高社会管理水平,进一步密切党群干群关系。