搭台子 给位子 铺路子 架梯子

——保定市文联构建全链条服务体系激活“文艺两新”内生动力

　　第31届上海电视节白玉兰奖颁奖典礼上，河北省保定编剧董哲凭《太平年》荣获最佳编剧（原创）奖。深耕创作24载，从草根自由创作者到全国影视行业标杆，其成长之路，正是河北省文联系统服务培育“文艺两新”从业者的生动缩影。河北省保定市文联以习近平文化思想为指引，依托“四梁八柱”工作架构与“四个一批”核心机制，创新推出“搭台子、给位子、铺路子、架梯子”闭环服务举措，把散落民间的新文艺力量聚起来、育起来、推出去，走出一套可复制、可推广的基层文联服务新文艺群体工作范式。

　　用心搭台子：构建展示传播矩阵

　　团结凝聚新文艺群体，首要任务是搭建常态化、高规格展示传播载体，打通线上线下、市内域外展演推介通道。

　　线下阵地深耕两大市级核心文艺品牌“大美保定 巍巍太行”“保定之星 艺冠神州”，定向吸纳网络作家、非遗匠人、民营剧团、短视频创作者参与主题展览、专场汇演、剧目推介等。民间“很大声”合唱团由工人、快递员、教师等普通群众组成，以往仅局限于小型场地排练；保定市文联主动帮助合唱团对接申报中国文联青年文艺创作扶持计划，其原创音乐剧《在平凡的日子里闪闪发光》成为全国五部入选的音乐类作品之一，并登上国家大剧院舞台。保定市杂协打造原创魔术话剧《山河雾幻》，借助京津冀文艺协同平台落地沧州开展常态化驻场演出，实现保定原创新业态剧目异地市场化运营的突破。乡土美术、陶埙、剪纸、蛋雕等非遗作品常态化推送参与省级、国家级专业展览。

　　延伸工作手臂至青少年后备阵地，在保定学院、河北金融学院、保定十七中挂牌校园文联，实施青少年文艺素养“1+N”协同育人工程，联动教育、团委、妇联等部门开展20余场公益培训与创作展演。细分领域健全组织覆盖，成立网络作家艺委会、微短剧专委会等，各文艺家协会吸纳新文艺群体会员2000余人，打造专属“文艺之家”。

　　线上依托全市文艺宣教联盟，整合22个县（市、区）融媒体、主流媒体、本土自媒体，开设《保定文艺名家访谈录》固定专栏，扶持本土文艺短视频创作；深化京津冀文艺协作，与北京市西城区文联建立长期合作，组织新文艺群体参与京津冀蒙美育浸润行动成果展演、河北省魔术展演、河北红色摄影展，持续向外输出保定文艺新成果。

　　放心给位子：用制度保障权责

　　河北省保定市文联创新“一体两翼三体系”工作模式，从制度层面赋予新文艺群体议事、决策、评审权责。

　　目前保定市各文艺家协会主席团中新文艺群体占比29.5%；聚焦文创、影视、网络文艺市场化发展的产业委员会委员中，新业态从业者占比高达72.8%；135名专业艺委会委员中有47人来自新文艺群体，全程参与行业规划、作品评审、大型活动策划。

　　重点培育领军标杆，推荐实绩突出、群众认可度高的新业态代表进入省、市文联重要岗位：易水砚制作技艺国家级传承人邹洪利、中国工艺美术大师庞永辉、编剧董哲、魔术艺术家黄东、网络作家纯银耳坠等均在省、市级文艺组织担任重要职务，深度参与区域文艺顶层设计。

　　完善配套保障机制，设立新文艺群体联合工会常态化走访帮扶；组建15人专业文艺权益调解中心，为自由编剧、独立艺人、非遗匠人提供版权保护、劳务纠纷调解服务；建立主席团年度履职评价制度，将服务“文艺两新”、培育新业态作品列为硬性考核指标，杜绝“挂名虚职”，确保新业态骨干有岗位、有权责、有作为。

　　全心铺路子：打通产艺融合通道

　　立足京津冀协同发展区位优势，统筹文旅、教育、企业、媒体多方资源，搭建非遗转化、校地孵化、跨域对接、基层惠民四条市场化路径，打通创作、展演、展销、IP孵化全产业链。

　　非遗融合路径：保定市民协整合定瓷、易水砚、皮影、剪纸资源，联动本地工艺企业打造“艺术+非遗”转化模式；创新“艺邮共生”巡展，推动非遗精品进驻银行、邮政大厅等公共空间。

　　校地协同路径：保定市影视协与保定职业技术学院共建微短剧实训基地，为青年编剧、短视频创作者提供拍摄、孵化全链条支撑；保定市摄协联动乐凯集团等企业，拓展城市影像拍摄，拓宽摄影从业者市场空间。

　　跨区域对接路径：组织新文艺群体创作者赴北京、天津、浙江、福建、湖北、内蒙古等地的文化产业基地研学，对接全国出版、影视、演艺等平台。

　　基层惠民路径：吸纳新文艺力量参与全市文艺志愿服务强基工程，在扎根乡村、服务群众中挖掘现实题材、积累鲜活创作素材，实现社会效益提升与创作素材积累双向赋能。

　　倾心架梯子：全周期培育人才

　　聚焦新文艺群体“成长无导师、从业无职称、进阶无政策”的核心难题，构建覆盖青少年储备、研修赋能、职称认定、人才激励的完整成长阶梯。

　　专业研修赋能，落实“文艺名家进保定”计划，邀请全国书法、影视、曲艺、魔术等领域名家来保定授课辅导；择优推荐骨干赴鲁迅文学院、省级文联高研班深造，补齐民间创作者专业理论短板。

　　创新职称评审工程，出台新文艺群体职称评审办法，打破单位、档案、学历束缚，坚持以代表作、行业影响力、群众认可度为核心评价标准，覆盖文学、美术、表演、文创设计16个门类，近3年累计完成195人次职称认定，其中初级149人、中级29人、高级17人。董哲获评一级编剧正是该机制的标志性成果，让自由创作者拥有国家认可的专业身份。

　　完善人才举荐与赛事激励，累计推荐170名新业态人才参选省级“燕赵秀林计划”和省、市文艺人才库；坚持以赛促创，2024年全市文艺从业者获省级以上奖项280人次，2025年增至358人次，新业态获奖作品占比稳步提升；将网络文艺、原创舞台剧、非遗创新项目纳入全市“四个一批”精品项目专项扶持，以政策激励催生高峰力作。