提升文化产品的原创力是全国政协委员、中国出版集团公司总裁聂震宁一直关注的问题。3月6日，聂震宁联名25位政协委员，提交《关于实施出版创新工程 加强对文化产品创作生产的引导的提案》（以下简称《提案》），建议建立并实施出版创新工程，通过对出版物创新性产品生产的支持和引导，带动文化产品的创作生产。

    聂震宁告诉记者，之所以提出这一《提案》，是因为目前的文化创作还存在一些问题。文化体制改革确实有力推动了文化产品的创作生产，文化产品越来越丰富，文化市场也越来越繁荣，但积累性的文化产品居多，具有较高创新价值的产品不够多；“走出去”的文化产品越来越多，但反映我国当代社会发展进步的产品不够多，特别是有国际影响力的产品还比较少。因此，建立并实施出版创新工程非常必要。

    “文化建设历来有两大任务，一是积累，二是创新。创新能力是一个社会、一个时代文化发展繁荣的主要标志。”聂震宁说，现在需要大力加强创新性的文化产品创作生产，特别是要加强对体现民族精神和时代精神，反映人民意愿，具有较强国际影响力的创新性文化产品的创作生产的引导。

    《提案》进一步提出4点建议：一是建立健全有利于创新性出版物生产的管理体制机制。政府主管部门要进一步创新有利于创新性出版物生产的体制机制，从出版资源配置、出版基金支持、出版物评奖、出版机构评价等方面给予创新性出版物更多支持。比如，国家出版基金可以对创新性出版物项目做出专门安排，出版机构综合实力和竞争力评价要体现文化贡献力，特别是创新能力状况等。二是建立健全有利于创新性出版物生产的生产经营机制。出版企业要加强内部经营机制创新，对创新性出版物生产要强化激励机制，对各级企业经营者建立有利于加强创新性出版物生产经营的“双效”业绩考核办法。三是建立健全有利于优秀创新人才脱颖而出的体制机制。比如在“四个一批人才”培养工程和中国出版政府奖优秀出版人物和优秀编辑的评选中，加大对优秀创新人才的奖励力度；各种学术科研基金、文学艺术创作基金进一步加大对创新性项目的支持力度等。四是建立健全出版物社会批评机制。希望各类报刊和专业网站更多地开展实事求是、积极有益的出版物评论，发挥书评对创新性出版物生产的积极引导作用。