| 在电视机旁，我一字不漏地听完了国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告。在长达两小时零10分钟、掌声多达35次的报告中，我始终没有感到有一点过去听政治报告时的那种枯燥乏味的感觉，而是宛若在听一场生动憾心的亲民报告、温馨感人的民生报告。
为此，我的目光一直在专注，我的耳朵一直在倾听，我的心一直在跳荡，我的感受一直处于幸福之中！而在报告结束的那一瞬间，我还在电视机旁期待着、期待着……
收看完具有“‘十一五’回顾、‘十二五’展望、 2011’开局年目标”这三大块结构安排特点的报告，我的那种“幸福之情融民心”的第一感受自始至终萦徊在脑际。
因为，温总理对报告三大块的叙述，可谓都是 “幸福之情融民心”的生动体现呵！
温总理在报告的第一大块回顾“十一五”时期的政府工作时，深情地道出了“十一五”时期我国人民战胜各种严峻挑战、各领域取得的一切成就和进步、解决前进道路上的困难和问题，靠的都是发展。而我国要坚持以经济建设为中心，要以人为本，要“把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民”，以及要“使经济社会发展与人口资源环境相协调，提高发展的全面性、协调性和可持续性”，就更要靠“坚持科学发展”。
这样的深情道出，这样的自信坚定，来自于什么呢？当然来自于“十一五”时期中国人民在中国共产党中央和国务院的英明领导下，战胜各种严峻挑战、克服各种困难，并在各领域取得突出成就和进步的那种”幸福”之情感 ！
温总理在报告的第二大块中对“今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7％。保持价格总水平基本稳定，把短期调控政策和长期发展政策结合起来，坚持实施扩大内需战略，充分挖掘我国内需的巨大潜力，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面”这一段的阐述，实际道出的是一个“好”与“快”的辨证关系。“好”是对经济发展质量和效益的要求，“快”是对经济发展速度的强调。而又“好”又“快”则要求的是在经济发展中把质量和效益放在突出位置，即在注重质量和效益的基础上求得发展的速度，而其落脚点则在于要通过又“好”又“快”体现我国科学发展的本质要求。事实确亦如此。
多年来，我国经济发展中一直以“快”为主，“快”在“好”之前。当时的“又快又好”，使中国经济从1990年至2005年平均增速9.7％，经济总量从1990年的全球第11位上升到2005年的第4位。而尔后的几年，我国经济更是保持着两位数的经济速度在增长。但与此同时，我国亦在为多年来的“粗放型”快速增长方式付出惨痛的代价——能源的高消耗以及由此造成的环境污染和生态破坏，成为了制约经济社会发展和人民幸福增长的突出问题。为此，人民在经济高速增长中不仅未分享到更多的幸福感，反而为焦虑生存环境而失去了一些幸福感。然而，2010年以来我国的调结构、促转变，人民的幸福感开始得到一定程度的回升。而今后五年，由于我国“经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7％”，并将在“保持价格总水平基本稳定”的前提下进一步做“好”字文章。因而“十二五”时期，人民的幸福感将会因“重民生，促和谐”大政方针的施行而得到进一步提升。
而在温总理深情道出的报告的第三大块中，其事关物价、内需、三农、环保、就业、养老、房价、医改等事项，则更多融汇的是民生幸福之情愫——
作为“十二五”开局年的2011年，在重点要做好的十个方面的工作中，摆在第一位的则是“保持物价总水平基本稳定”。为此，温总理特别强调道：“当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定”。尔后，温总理坚定地说，“要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务”；“要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控和监管” 。
由此，我联想到了3月4日，青海省的全国人大代表拜秀花在接受人民网记者的采访时谈到的对“幸福”的理解。她说，“民生问题是百姓幸福感来源的保证，青海省人民在住房，吃饭，上学，医疗，食品卫生等基本民生问题都得到解决后，伴随着生活水平的提高，物质文化生活的日益丰富，他们就会感到满足，感到幸福”。
确实，拜秀花代表的话是有普遍意义的：当“幸福”成为国家规划的关键词，老百姓心里期待的“幸福”是什么呢？就是别再让物件和房价飞，别再让看病和上学都贵，别再让出行常堵塞，别再让不公平遮住太阳的光辉……！因为，普通人事关衣食住行、生老病死的小愿望，集结起来就是这个国家的大愿景；老百姓心系教育、医疗、卫生、住房、就业、社保等多个领域的美好小幸福，集结起来就是这个国家的大幸福呵！
呵，民生——“十二五”规划的出发点和落脚点！而不断地改善民生，幸福就会象花儿一样愈开愈艳！
“信心”——又“好”又“快” ——“幸福感” ——“幸福之情融民心” ！
这，就是我对十一届全国人大四次会议政府工作报告的初步解读。
（作者系四川省人大代表） | 
