文联是党领导下的文艺界人民团体，在团结广大文艺工作者、推动社会主义文化事业大发展大繁荣中担负着重大责任。结合深入学习实践科学发展观，我们考虑围绕“文”、“联”、“家”、“业”四个方面继续解放思想，推进文联工作改革、创新和发展。

    “文”，就是指文联工作要以发展繁荣文艺创作为中心。促进文艺的发展繁荣是文联的中心工作和主要职责，文联必须对发展繁荣文艺创作高度重视，常抓不懈。一要努力创造更加宽松、和谐的文艺发展环境。这些年来，湖南省委、省政府高度重视文艺工作，加大了对文艺事业的投入，增拨了文艺家采风创作专项经费，为文联解决了不少发展中遇到的困难，省文艺事业面临着前所未有的发展机遇。二要建立完善文艺创作的激励机制，加大激励的力度。这些年，湖南省文联曾单独评选表彰了两批德艺双馨中青年文艺家，极大鼓舞了文艺家们的创作热情。三要积极实施“向上突破”、“向下普及”的文艺发展战略。开展一些在全国产生重要影响的文艺活动，提升湖南文艺创作在全国的地位，使之占有重要的一席之地。

    “联”，就是指文联工作要以联系、联络、联合为手段。文联的性质决定它的工作方式和手段只能靠“联”，而不能靠“权”。具体说来，要“上联下联”，即加强与中国文联、基层文联的联系，沟通信息，增进了解，密切往来，协调联动；要“左联右联”，即加强与同级文联的联系，扩大交流，互相学习，取长补短，共同发展；要“内联外联”，即加强同文艺界和社会各界的联系。在文艺界内部，要广泛联系各个文艺家协会，广泛联系各种艺术门类，广泛联系广大文艺工作者。在文艺界外部，要广泛联系社会各界，寻求社会各界对文联工作的了解、关注和支持，与社会各界一道联手开展一些既有社会效益又有经济效益的文艺活动，扩大文联的社会影响。在新形势下，还要突破长期形成的一些思维定势、工作方式，扩大“联”的对象、领域，完善“联”的方式。

    “家”，就是指文联工作要以营造“家”的氛围为目标。文联工作者要自觉地把广大文艺工作者视为自己的服务对象，自觉地尊重文艺家，尊重文艺创作规律，尊重文艺家的创造性劳动。要从组织上健全、完善各级文联这个“家”，夯实文联发展基础，拓展文联发展空间。一是要健全基层文联组织，全面建“家”。我省现有14个市州文联，123个县市区，现有90多个县级文联。最近几年中，我们通过争取各级党委、政府的重视，建立了20多个县级文联。同时，我们还在经济基础比较好、文化发展走在前列的株洲、湘潭等地区进行了建立乡镇文联的尝试，待取得成功后，要进一步推广。二是加强了对基层文联的扶持、指导，密切了省市县文联之间的联系。三是要理顺协会管理体制，加强协会目标管理。我们对各协会的秘书长实行了以竞争上岗为主要内容、分别签订《目标管理责任书》的机构改革，调动了各协会的积极性。

    “业”，就是指文联工作要以发展文化产业为支撑。文联事业的发展既要靠党和政府的高度重视，也要靠发挥自身的优势，立足于自身的发展。要改变过去在计划经济体制下形成的一些旧的观念和思维方式，增强竞争意识和市场意识，发展文化产业。文联拥有丰富的文艺资源和人才资源，拥有不可多得的名人效应和品牌效应，拥有较为灵活的运行机制。文联应充分利用自身所拥有的这些条件、特点和资源，确立发展路子，找准发展目标，制定发展步骤，大胆探索发展途径。（本文作者为湖南省文联党组书记）

（编辑 浩瀚）