张海委员。中国文联网 余宁 摄

    当前，广大农民群众对文化生活的需求越来越高，他们已不再满足于看电影、电视，而是通过参与文化活动、参与文艺创作、欣赏文艺作品来陶冶情操，提高生活情趣和生活质量，从而促进社会主义农村先进文化的兴起和发展。建立具有展示、演出等多种功能的县级艺术馆，以此为平台，在当地举办书画艺术展览和戏曲、歌舞的演出等相关艺术交流活动是具有深远意义的。

    当前县级文化设施总量偏少，缺乏必要的文化硬件设施。从我国农村县、乡、镇的状况来看，除个别地方条件略好外，大部分地方文化设施还相当落后，与世界发达国家的差距很大。多数县没有专门陈列和展示书画、摄影艺术作品的场所。即便以县城来看，影剧院、戏曲舞台也多为20世纪90年代前所建，年久失修，有的还是木质顶棚的老建筑，而且线路老化，存在着很多安全隐患。艺术作品展览场地更谈不上，根本无法举办像样的展览，在很大程度上制约了农村文化事业的发展。

    县级文化建设资金投入不足，当前主要表现为：一是经济基础薄弱，财力捉襟见肘，文化建设投入有限；二是政府投入文化建设资金总量偏少，严重制约文化事业的发展；三是文化建设氛围不浓，社会力量参与缺位。县(镇)领导干部对文化建设说起来重要、做起来次要、忙起来不要，存在着重经济建设、轻文化建设的现象。

    应当尽快制定《中华人民共和国县级艺术馆管理条例》，建立规范的全国艺术馆管理体制。采取多种筹资方式解决艺术馆资金问题，一方面，各级政府要适当增加文化事业的财政预算，尽可能满足文化发展的客观需要；另一方面，要制定符合地方实际的政策，鼓励社会各界以投资、集资的方式兴办艺术馆，积极发展艺术馆事业。

    （张海，全国政协委员，中国书法家协会主席，河南省文联名誉主席）