浙江省文联为建设文化大省做贡献

康 伟

　　“文联是个好地方！”这是今天浙江省文联广大干部职工共同的心声。而在五、六年前，浙江省文联还是一个外面的人不想去、内部的人不想干的单位。从当年身为文联人的自卑到今天身为文联人的自豪，其中的秘密在哪里？“与时俱进地创新文联工作机制、充分发挥文联自身优势、切实推动文化产业发展、不断壮大发展先进文化的实力，力争在创建文化大省的过程有所作为，是我们取得成绩的关键。”这是浙江省文联主席、党组书记张浩给出的答案，也是浙江省文联上上下下积极探索文联工作新思路的实践的生动写照。

　　张浩坦率承认，当时组织上决定让他到文联工作，他非常不愿意来。“当时觉得文联工作可能比较艰难，不少部门甚至看不起文联。”经过激烈的思想斗争到了文联以后，他发现文联工作条件确实不好。“以前的同事来看我，到了文联的门前不敢进，以为走错了地方，因为他们认为文联机关不应该是这么差的办公条件。”

　　穷则思变。“发展是硬道理，这对文联工作同样适用。但问题是市场经济条件下的文联怎么发展？要迎接市场经济的挑战，就必须把文联工作放到市场经济的大背景中来思考。”张浩说，这不只是他的想法，而是大家的共识。为此，浙江省文联大胆提出了这样的改革思路：在市场经济条件下，文联既是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带，同时又是文艺工作者联系社会和市场的桥梁和纽带，并且将这一提法写进了浙江省文联章程。

　　怎样来实现这两个“桥梁和纽带”的职能？浙江省文联找到了“公益性服务型”和“经营性产品型”两条途径。“公益性服务型”途径重在发挥文联的组织功能，通过制定创作规划、组织深入生活和观摩培训、开展学术交流和专业评奖等推动文艺繁荣，这是文联的“传统项目”。“经营性产品型”途径强调发展和强化文联直属文化产业，生产并提供具有文化内涵的产品和服务，在为社会创造文化财富的同时，实现产业利润，增强文联自身经济实力。

　　“新思路有了，新途径也有了，如果内部管理跟不上，那一切只能是空谈。”张浩认为，浙江省文联的面貌要转变，管理方式必须革新。经过研讨，浙江省文联提出了“统一领导、分类管理、加强主体、激活各部”的管理模式。“具体说，就是对文联机关参照公务员管理，务求精干高效、规范务实；对非经营性事业单位实现自主计划和目标管理相结合，实行秘书长（协会）、院长（浙江画院）负责制和事业单位管理；对经营性事业单位实行以效益工资和人员聘用制度为核心的企业化管理，完全走向市场；对企业实行现代企业制度。”

　　对于文化人来说，要想在市场上有所作为不是容易的事。因此，当浙江省文联提出将浙江影视创作所改制进行市场化操作时，张浩在经过反复做工作之后才说动了有关人员。而今天，由这个所脱胎而来的浙江长城影视有限公司，不仅获得多项全国大奖，同时也获得了很好的经济效益。公司规模以每年翻一番的速度迅速扩展，已成为全国影视界颇有实力的公司。

　　虽然今天取得了成功，但是当时决定投入资金时是否想到过颗粒无收？面对记者直率的提问，张浩轻松作答：“我们决定做这个项目是经过充分调研的，因此我们自信投资影视肯定赚钱。影视行业市场有潜力，更重要的是，搞影视是文联的优势，因为我们联系了一大批影视界的人才。这也是我们一贯的思路，那就是：不管是哪一个活动、哪一个企业，都要从文联的优势出发，实事求是，而不能什么都干，要尽力而为、量力而行，要有所为、有所不为。”

　　随着各项改革的实施，浙江省文联出现了可喜的变化：领导班子作风更加务实，增强了干部职工的进取心和文联的凝聚力，而团结反过来又促进了发展；扩大了服务手段和途径，文联的舞台更宽，作用更为显著；增强了发展后劲，工作条件和生活水平有了很大改善。不让建设先进文化的人受穷的目标已经基本实现。

　　张浩说，这些变化除了事在人为，一个重要的原因是浙江整个环境造就的。“浙江是改革开放比较早的地方，经济发展水平高，市场观念比较成熟，人们的思想更新快，全省的发展势头很好。如果文联工作不能适应这种变化，就不能与时俱进、跟不上时代的步伐，就会拖浙江的后腿。近年来，浙江又提出了建设文化大省的目标。浙江省文联团结起来的文艺家是建设文化大省的主力军，党和人民对文联寄予了很高的期望。我们不能让他们的期望落空。”

　　如今，浙江省文联的改革已经在全国形成了品牌效应，据张浩介绍，去年到浙江省文联取经的兄弟省市文联就有１３个之多。但浙江省文联干部职工已经意识到，要想取得更大发展，就必须积极向前看。张浩这样描绘浙江省文联的蓝图：“下一步，要将文联现有的文化产业优势更充分地发挥出来，从机制创新深化到体制创新。对条件成熟的经营性事业单位实行转制，走文化企业发展之路，建立有限责任公司，使之成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体；成立文化产业集团，在法理上承担起对文联系统内经营性国有资产的授权管理的职责，依法管理所属文化企业。一方面要团结广大文艺工作者为发展先进文化而不懈努力，一方面做大做强文化产业，增强建设先进文化的实力，为建设文化大省多做贡献，以繁荣文艺事业、壮大文联实力的实际行动迎接党的十六大的胜利召开。江总书记“三个代表”思想对搞好文联工作，发展先进文化具有十分重要的指导意义，我们必须深入学习。但实践“三个代表”不能空话连篇、不能原地踏步，而是要重在落实、开拓创新。”

来源 2002年7月19日 中国艺术报