近日，历时一年多筹备建设的同仁堂博物馆开门迎客，北京地区又多了一座行业博物馆。近些年，随着国家加大鼓励发展博物馆文化的力度，各种行业博物馆应运而生。这对于抢救、保存和弘扬行业文化，普及科学文化知识，丰富人们的精神文化生活，提升人们的文化品位等都具有重要意义。成立行业博物馆已经成为顺应社会发展的需要。近几年，仅北京地区就有中国印钞造币博物馆、中国铁道博物馆、北京警察博物馆等相继开馆。不过中国行业博物馆的发展并不平衡，北京和上海的行业博物馆门类比较齐全，而许多地方的此类博物馆在数量和门类上都相对欠缺。行业博物馆作为一种新的博物馆类型由于形成时间相对短暂、办馆主体复杂等原因，许多问题已经显现。

　　诸多问题值得深思

　　采访中，中国人民大学考古学及博物馆学专业教授魏坚、中国人民革命军事博物馆馆员庞军宝等认为，行业博物馆管理体制不顺、隶属关系复杂已成为制约其发展的关键因素。随着机构改革的进行，原有的行业博物馆有的划归给了地方管理，有的划归给了具有企业性质的集团公司管理。比如中国电信博物馆由原来的国家邮电部划归给中国电信集团公司，从属于国家公益性的文化事业单位变成了盈利性集团公司的企业单位。

　　据了解，行业博物馆的建设虽然有国家与地方政府的大力支持，但主要依靠的是社会力量办馆，其运转也主要是靠行业、企业的资金赞助，所以其人员、机构、经费、收支等均由其上级主管部门直接控制。由于行业博物馆隶属关系复杂，其上级主管部门及领导的重视程度和对公益事业的态度往往决定了对这类博物馆的资金投入和专业队伍的建设，而以上两点又直接决定了行业博物馆的质量。许多企业办行业博物馆的目的只是看中其为本行业进行自我宣传，而对收藏、研究等基础工作认识不够，使得许多行业文物的保护并不能真正到位。

　　记者在调查中还发现，许多行业博物馆馆藏品不够丰富，很多东西都只是一些图片、文字史料，而且多年不更新，馆内设施也陈旧落后。在管理上没有配备专业技术和管理人员，存在着非专业人员多于专业人员的现象，有些行业博物馆甚至成为行业内部临退人员的安置点。一些行业博物馆中，文物鉴定、藏品研究和保护等重要岗位严重空缺，制度不健全，业务长期无人过问。记者了解到，许多行业博物馆功能定位单一，仍局限在行业历史文化展示上，而不够重视行业发展的现实性和社会性，难以反映行业的现在乃至将来的发展趋势，不能给行业博物馆赋予时代感和亲和力来贴近观众的现代生活。此外，记者联系了几家行业博物馆希望前去采访，但有的行业博物馆并不直接对公众开放，需要团体预约才会被接待。本来许多行业博物馆就不为人们所了解，这种有限的对外开放，使其社会功能更是明显减弱。而许多本着教育功用建设起来的行业博物馆对待观众常常是一种“教育”的姿态，缺少一种服务的意识，这使得本就稀少的参观者少之又少。

　　政府要有所作为

　　2006年1月1日起实施的《博物馆管理办法》，表明了国家对行业博物馆深层次管理方面的重视。目前国家文物局也开始采取比较积极的动作，希望能够规范当前行业博物馆的运作。据介绍，国家文物局正在起草《博物馆条例》（暂定名），预计在八九月送交国务院法制办审批，希望给予行业博物馆更多业务上的指导，使其能够按照博物馆发展的规律发挥其应有之功用。国家文物局博物馆处副处长辛泸江表示，政府部门应进一步建立对文博行业统一的行政领导，实行集中管理，分类指导，通过行之有效的业务指导，真正把行业博物馆管起来，切实履行国家赋予的主管全国博物馆事业的职能，以建立与《文物保护法》相符合、与市场经济机制相适应的行业博物馆的运行机制，使行业博物馆的行政、人员、业务各项管理真正融入到博物馆群体之中，并逐步规范起来，形成政府、行业、博物馆三结合的投资管理体制。

　　北京市文物局博物馆处副处长高小龙还认为，目前当务之急是政府应该积极制定和推出引导和扶持行业博物馆发展的相关政策，诸如在用地、税收和信贷等方面实行优惠和鼓励政策，使行业博物馆建设导入良性循环的轨道；设立国家专项资金，用于支持、鼓励新的行业博物馆的建设及老的行业博物馆的扩建改陈，促进行业博物馆展览档次的提高。庞军宝认为，应实行行业博物馆分类分级管理，管理部门可依据实际情况，对基础好的馆提出更高要求，对基础差的馆给予相应的扶植，并为将来不同级别的行业博物馆享受相应的优惠政策奠定基础。

　　发挥自身特色乃是生存之道

　　魏坚认为，当前行业博物馆改革人事管理制度、深化展陈主题，势在必行。他说，行业博物馆应严格按照文博行业现代科学管理的要求，以发挥行业博物馆的社会功用。北京博物馆学会秘书长崔学谙说，行业博物馆要进一步重视对行业文物的收藏，尽其所能地展示本行业的历史名人、传统工艺、发展演变等；多举办与重大纪念活动、主题活动结合的临时展览，还可以采取馆际交流、合作办展的形式更新展出内容；根据各馆自身实际，举办一些观众能亲自动手、亲身参与的活动，以调动参观者的兴趣。记者在采访北京自来水博物馆时对其教育功用深有感触。该馆作为北京市教育科普基地和北京市青少年节水宣传教育基地，利用其自身丰富的行业资源，讲述日常饮水的复杂流程，对教育青少年节约用水起到了课堂上达不到的生动效果。

　　主动宣传、推介，提高自身服务质量，是行业博物馆的生存之术，而参与企业文化建设，发展旅游观光是激活行业博物馆发展的新思路。内蒙古河套酒业集团总裁张庆义说，行业博物馆主要依靠社会力量创办，应该在发展博物馆事业的同时，利用这一窗口，定期举办各种行业专题展览，为企业开展宣传，这样既能提高企业的知名度、展示企业文化，又可以丰富馆藏陈列，使博物馆和企业达到双赢。比如内蒙古河套酒业集团于2001年筹建的内蒙古酒文化博物馆，就以其丰富的陈列展览，成为企业文化形象的代表和企业文化底蕴的象征。近来，宁蒙陕甘4省区“西北风情”旅游联合会将内蒙古酒文化博物馆列入了“西北风情”旅游景点之一，更进一步开辟了该馆开放式发展的新道路。