近年来，深圳市委市政府在实施“文化立市”“文化强市”战略的过程中，高度重视发展文化产业，充分关注新文艺组织和新文艺群体，通过顶层设计和具体措施，从政策、平台、资金、组织、产业提升等方面予以帮助和扶持，使之健康成长，有序发展。
（一）出台扶持政策
2004年，深圳就在全国率先实施建成高品位文化城市的“文化立市”战略， 2012年又提出建设“文化强市”战略。自2003年，深圳先后出台了《深圳市建设文化产业基地的实施意见》 《深圳市文化产业发展规划纲要（2007—2020） 》 《深圳市文化产业发展促进条例》 《关于加快文化产业发展的若干规定》 《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》 《关于促进创意设计业发展的若干意见》 《关于支持和促进深圳文化产权交易所发展的若干意见》等规划、法规和专项文件，为文化产业发展提供了良好的环境和政策保障。2011年10月，深圳出台《深圳文化创意产业振兴发展规划》及其配套政策，市财政每年安排5亿元扶持资金，用于支持文化创意企业及项目。2012年4月12日，深圳为加快建设“文化强市” ，出台了《深圳市文化事业建设费及宣传文化事业发展专项资金使用管理办法》 ； 2016年1月21日，为努力建设与现代化国际化创新型城市相匹配的“文化强市” ，正式印发了《深圳文化创新发展2020 （实施方案） 》 ，对深圳文化发展战略和策略所做出的顶层设计，成为了未来五年深圳文化创新发展的行动指南。2016年11月15日，印发了《深圳市文化发展“十三五”规划》 ，更加注重文化软实力在深圳城市发展中的重要作用。2017年5月16日，深圳又在全国率先打造出“城市文化菜单” ，形成“月月有主题、全年都精彩”的文化生活新局面，进一步满足市民文化需求。这些文件为深圳文艺事业、文化产业的发展提供了政策依据和措施保障，也为深圳新文艺组织和新文艺群体的生长和发展创造了有利条件。
深圳各区积极促进文艺事业大发展、大繁荣，奖励助推文艺精品创作，提升城市文化软实力，也出台了相关扶持文件。比如，深圳龙华新区印发了《文艺创作扶持与获奖文艺作品奖励暂行办法的通知》 ，深圳市光明新区制定了《文艺创作与文化活动扶持和奖励办法》 ，鼓励支持原创，助推精品创作，扶持、奖励优秀的新文艺组织和新文艺群体；南山区大力实施“文化立区”战略，推出了《南山区推进公共文化服务社会化运作指导意见》 《南山区社会组织举办高水平体育赛事及大型体育活动资助办法》 《南山区剧院（场）演出低票价补贴办法》 《南山区社会文化艺术活动项目资助办法》等文件，不断创新公共文化服务手段，鼓励社会力量参与公共文化服务，加快构建现代公共文化服务体系。
（二）搭建发展平台
搭建各类平台是深圳支持与扶持文化事业、文化产业的重要方式。每年的深圳文博会、高交会以及艺博会等大型国际性展示交易平台，为广大新文艺组织和新文艺群体提供了展示空间和交易平台。深圳“鹏城金秋”市民文化节、深圳读书月、创意十二月、深圳设计周等众多的文化品牌活动，以及深圳创意舞大赛、深圳国际摄影大展等多种公益性质的文艺/文化赛事、展览和论坛等，吸纳新文艺群体和新文艺组织的参与，为新文艺群体和新文艺组织提供了发展平台。
随着社会经济发展，深圳市委市政府越来越重视新文艺群体和新文艺组织在社会发展中的推动作用，建立了各类文化创意园区，通过各种优惠政策吸纳新文艺群体和新文艺组织的加盟和入驻，形成集聚效应，促进总体发展。深圳市、区各级政府在老厂房活化、旧街区改造等方面，积极发挥新文艺组织和新文艺群体的积极性，吸引新文艺组织和新文艺群体参与项目改造，为他们进行文化服务和社会公益活动提供了空间和场所。
为加快促进行业发展，深圳市相继构建了各级各类文化服务平台。如福田区推出了“影视IP全产业链融合与创新”平台，罗湖区围绕粤港澳登记大厅等建设构建版权全产业链，为新文艺组织和新文艺群体参与文化活动提供了专业性技术服务平台。
（三）提供资金扶持
深圳在全面落实“文化立市”战略和《深圳文化创新发展2020 （实施方案） 》的过程中，对新文艺组织和新文艺群体给予了大量资金扶持，形成了政府引导、全市支持、社会参与的良好局面，为新文艺组织和新文艺群体的发展创造了良好的物质条件和社会环境。
深圳市区两级政府设有文化事业建设费及宣传文化事业发展专项资金，投资发展文化创意产业，不设门槛地对新文艺组织和新文艺群体开放。深圳在原创研发、文艺作品创作生产、重大文化创意活动、文化对外贸易、文化新业态、公共技术服务平台建设等20多个方面予以资金资助、补贴或奖励。除基金支持外，深圳市政府还针对新文艺组织和新文艺群体实施工程补助、税收减免、租金补贴等优惠措施。
同时，政府调动深圳中小型新文艺组织和新文艺群体参与公共文化服务的积极性，每年在采购文化项目和文化服务时予以照顾。比如《伶仃洋》 《合澜海》 《海湾》 《山湖石岩》 《新桥》等文学内刊，就是由相应的街道主管、主办、出资、审稿，由新文艺组织和新文艺群体承办。
（四）解决实际困难
深圳是一座兼容并包的新兴移民城市，五湖四海的人们在这里生活发展，各种文艺现象在这里共生共荣。深圳活跃着一批来自全国各地、被称作街头艺人的文艺工作者， 2014年福田区成立街头艺人行业组织—— “街头演艺联盟” ，出台相关管理办法，对街头艺人进行身份和相关演艺活动的登记，并颁发“演出许可证” ，通过政府搭台、社会组织提供服务的方式，为街头艺人们提供展示才艺的平台、场地、资金和项目等方面的服务，并引导他们积极参与辖区公共文化项目。
深圳大芬油画村、观澜版画原创产业基地和鳌湖艺术村等艺术村落聚集了一批美术、戏剧、电影、装置等艺术工作者，形成了一个个活跃的艺术产业圈。深圳市区两级政府积极服务艺术村落中的新文艺群体，采取了系列措施解决其实际生活困难。大芬油画村每年举办青年油画展，对从业人员进行考评，对成绩优异者给予落户、安居等方面帮助。各级政府对鳌湖艺术村的基础建设和活动配套给予了支持。
作为党和政府联系文艺工作者的桥梁和纽带，面对文艺新业态，深圳市文联各文艺家协会延伸服务手臂，创新服务方式，积极吸纳优秀的新文艺群体和新文艺组织成员加入相应文艺家协会，给予组织关怀，解决实际困难。比如深圳市作协每年为新文艺群体30到50人不等提供组织申报职称服务。
（五）扶持重点企业
自2003年确立“文化立市”战略以来，深圳把文化产业确定为四大支柱产业之一，深圳文化产业一直保持着快速增长的态势，并呈现出发展模式特色鲜明、引领产业升级作用明显、产业集聚效应日益显现、体制机制和政策配套进一步完善、金融支持文化产业发展体系逐步建立等特点，成为深圳经济发展新常态的重要引擎和助推器。为挖掘深圳文化产业潜力，提升深圳文化产业实力，激发深圳文化产业活力，深圳着力打造、引进了一批典型的文化企业和文化产业。
首先，重点培育推动一批具有良好发展势头的文艺企业发展壮大，提升深圳龙头文化企业的全球影响力。对于大型文化产业集团和公司在基建批地、考察交流、培训指导等方面，深圳市委市政府予以特别照顾，特事特办。譬如对腾讯控股有限公司、深圳华强集团、环球数码集团等大型企业进行重点培育和扶持，力求把它们打造成深圳乃至全国性的文化标杆企业。
其次，引进一批具有良好发展前景的文化产业，提升深圳文化产业发展活力。深圳通过手续审批、建设用地等方面的优惠政策，以及配套服务提升，精品创作扶持等方面的积极举措，吸引了一批有活力的朝阳文化企业，如深圳市定军山科技有限公司、深圳市金鼠影视传媒有限公司、开心麻花华南总部等。深圳把福田、南山等区黄金地段土地批为华强集团、环球数码集团等公司扩展建设用地，满足了这些文化企业的进一步发展需要。
再次，通过项目扶持的形式，助推深圳文化企业和民间文化产业基地发展。大芬油画村、观澜版画原创产业基地等通过承办全国（大芬）中青年油画展，中国·观澜国际版画双年展等政府的大型文化项目，提升了社会影响力，并逐步成为重点文化产业基地。
（调研、撰稿人员：张忠亮、刘上江、刘伦斌、林坤城）