习近平总书记履新伊始就指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。从一定意义上讲，美好生活向往的实现程度，就是人民幸福指数的呈现程度。沈阳市委市政府全面推进幸福沈阳共同缔造行动，就是着眼于凝聚广大人民群众的智慧力量，共同缔造幸福美好环境的一项重要行动，就是落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的实际步骤。在这一共同缔造行动中，如何贯彻总书记的系列重要讲话精神，特别是在文艺工作座谈会上的讲话精神，如何发挥沈阳文艺界作用，繁荣文艺事业、缔造幸福沈阳，是当前文艺工作和文联工作应该着力思考的重要课题。
拓展文艺产业空间丰富人民文化生活
在幸福沈阳共同缔造行动中，沈阳市文联作为社会群众组织，要进一步增强市场意识，不仅要关注文艺作品的生产环节，更要关注文艺作品的流通环节，推动文学艺术家由文学艺术创作主体向文学艺术市场主体转变，特别要构建文艺家和企业家的联动机制，积极推进艺术与资本的融合，加快文学艺术的产业化发展，实现文艺的社会效益与经济效益的有机统一。
构建以文学艺术家为核心的艺术产业主体。发展文化产业，要按照习近平总书记的要求，紧紧依靠广大文艺工作者。只有以文学艺术家为核心，才能使文化艺术产业的发展更有品位、更有高度、更有后劲。因此，在缔造幸福沈阳中，要充分发挥著名文学艺术家的作用，以其独特的艺术门类、骄人的艺术成就，支撑起特色艺术品牌，如“评剧皇后”冯玉萍、“芭蕾王子”吕萌等杰出艺术家，通过无形资产评估，有形资本注入，构筑辽沈文艺名人文艺产业主体，形成以辽沈文学艺术大家等名人引领的文化产业发展新模式。
构建以艺术院校为核心的艺术产业园区。艺术院校不仅是艺术家的摇篮，更是文化艺术产业的孵化器。为此，沈阳文联要加强与艺术院校的联系，发挥在沈艺术专业院校的文艺家、文艺作品资源优势，如鲁迅美术学院、沈阳音乐学院等艺术类专业院校等，共同探索院校与地方合作共赢，创设学生工坊、大师工作室、文艺家梦工厂、文艺新产品研发基地、文艺咨询交流中心和文化艺术品拍卖中心等。以文艺教授为牵动，探索师生共建的交流、展示、培训、研发、生产路径，形成产学研相结合的教育实践再教育再实践的艺术教育新模式。
构建以区域文艺产业为核心的文化集聚区。文化产业发展要遵循“五大发展理念” ，特别是创新理念，实现创新驱动发展。文联在推动文化产业发展中，要尝试探索“文艺+”的战略思维。沈阳各区县（市）经济发展个性鲜明，各具特色，非常有必要，也非常有可能以“文艺+”的思维、路径、手段，通过规划、政策和机制优势形成新区域发展格局，或挖掘地域文化内涵，或创新文化业态，或承接文化产业链的中端等，形成文创产业新业态。通过对接、承接、嫁接等催生新集聚、新业态、新产业，构建以文艺门类为特色的，上下游产业链条齐备的区域文化经济新模式，并带动“传统产业”发展，推动区域全产业融合发展。如在辽中区规划建设中国书法特色区，新民市规划建设中国戏剧特色区，和平区规划建设文创特色区，沈河区规划建设清文化特色区等。
构建以文联为主导的服务文化产业发展平台。文联不仅是党联系文艺家的桥梁和纽带，更是联系人民群众的桥梁和纽带。因此，文联具备一定的服务发展文化产业的基础和条件。这就要求相关部门应赋予文联以相应的职能，要充分挖掘文联潜在的资源优势，加大对文化产业发展的宏观联系、协调、服务和指导，着力构建文艺产品交易的服务平台和艺术交流交易基地，推动全市文化和文艺产业发展。
培养文艺人才提升人民幸福感的基础
在幸福沈阳共同缔造行动中，沈阳文联必须把文艺人才队伍建设作为基础性工作认真抓好，制定并实施《沈阳市文艺人才培养扶持办法》 ，贯彻沈阳“盛京人才计划” ，拓宽文艺类用人渠道，完善奖励、激励制度留住人才，建立科学评价体系推出人才，加大宣传推介力度吸引人才，不断健全完善文艺人才培育扶持机制。结合文艺人才的特殊性，在政策举措、资金扶持上配套，在人才引进和培养方面建立顺畅的政策通道，实现特招特引。积极探索由社会机构联合建立的文艺基金，用以助推文艺事业的发展，以人才的大量涌现，带动文艺的繁荣和人民的幸福。
构建人才成长制度体系。建立有利于文艺人才成长的体制机制，满足缔造幸福沈阳的人才需求，是文联的职责所在。沈阳文联要建立文艺工作者道德监督机制和对违法失德文艺工作者的批评惩戒制度；建立和完善文艺志愿服务表彰机制；建立符合沈阳地域性文化的文联奖项和文艺品牌；进一步完善“五个一工程”奖奖励办法；继续设立沈阳“红玫瑰”文学艺术奖；改进优秀作品扶持机制，设置各类市级文艺专项奖，对国家、省扶持的重大创作、奖励的文艺作品予以配套扶持和奖励。
构建新文艺群体联络体系。在新社会阶层、新文艺主体层出不穷的新时期，文联要拓宽工作触角，延伸联系手臂，完善工作机制，创新组织方式，做好团结、引导、服务、维权工作，发挥好新文艺群体在繁荣发展沈阳文艺、缔造幸福沈阳中的生力军作用。要创新组织形式，组织各文艺家协会积极动员和吸收自由编剧导演、独立制片人、独立演员歌手、自由美术工作者、网络艺人等新文艺群体中的优秀人才，提升他们在协会会员中的比例，建立与新文艺群体经常性联系制度，切实加强管理和服务。
构建人才建设梯队体系。加大各艺术领域领军人物、新文艺群体拔尖人才、中青年文艺骨干和基层普通文艺工作者的培养力度，搞好梯队建设。做好老一辈艺术名家的传承工作，突出其文艺领域的贡献和作用；做好中青年文艺骨干的推介工作，从而深入实施文化名家暨“四个一批”人才工程，进一步加大文艺名家资助扶持、宣传推介力度。落实好国家“千人计划”“万人计划”文化艺术人才项目，加大文化艺术领军人才和青年拔尖人才培养支持力度。
构建新型人才宣介体系。大力推动网络文艺精品创作和传播以及文艺人才的宣介，努力推出优秀网络原创作品。加强沈阳文艺网等网络文艺平台的内容建设，促进传统文艺与网络文艺创新性融合，促进优秀作品多渠道传输、多平台展示、多终端推送。发挥互联网优势，保持线上线下交流互动，实现线上、线下一体化、双轨化宣介，扩大沈阳文艺人才的影响力。让充满生机的幸福的文艺火种熊熊燎原！
（作者系沈阳市文联党组书记、主席）