张雁彬（中国文联党组成员、书记处书记）

　　在中国文联第十一次全国代表大会胜利召开之际，中国文联组织召开2021年度法律顾问工作会，目的是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行党中央赋予中国文联的“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”职能，立足新时代文艺文联工作，认真落实《中国文联关于进一步加强文艺维权工作的指导意见》 （以下简称《指导意见》），努力推动中国文联系统法律顾问工作迈上新台阶，不断提升文联组织依法治会、依法管理、依法维权的能力和水平，为繁荣发展社会主义文艺事业提供坚实的法治保障。

　　一、回应时代要求，深刻认识开展中国文联系统法律顾问工作的必要性和紧迫性

　　法治建设对于文艺文联工作具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。深入开展法律顾问工作，对于中国文联落实党中央全面依法治国的部署，推动文艺维权工作取得新成效，为新时代文联工作发展提供法治保障具有重要意义。一是落实党中央全面依法治国战略的一项重要任务。回顾百年党史，我们党历来重视法治建设，特别是党的十八大以来，在习近平法治思想引领下，党中央从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，为中国文联系统推动法律顾问工作以及依法治会工作提供了方向指引和根本遵循。推进法律顾问工作是中国文联依法治会的重要抓手，是学习贯彻落实习近平法治思想的重要举措和生动实践。二是新时代文联事业发展的法治保障。做好新时代文联工作，需要我们持续加强对文艺界的团结引领，发挥文联组织在行业建设中的主导作用，不断满足文艺工作者维护自身合法权益的需求。加强中国文联法治建设，深入开展中国文联系统法律顾问工作，有利于提高文联组织和文艺工作者依法治会、依法管理、依法办事的能力。三是进一步加强文艺维权工作的重要手段。为了加强文艺维权工作的顶层设计，中国文联修订出台了《指导意见》。意见对法律顾问工作提出了明确要求，推动法律顾问工作就是以实际行动贯彻落实《指导意见》，充分发挥法律顾问在文联组织履行文艺维权职能中的作用。

　　二、坚持恪尽职守，积极推动中国文联系统法律顾问工作成效明显

　　一年来，在中国文联党组的领导下，中国文联权益保护部认真推动，各单位积极响应，法律顾问勤勉尽责，中国文联系统法律顾问工作取得了显著进展，呈现出良好的发展态势。中国文联所属单位实现了聘任法律顾问的全覆盖，各单位法律风险防控水平整体提高，法律顾问工作方式不断完善，文联组织法律顾问工作重点要解决的三个层面的问题都取得了实际成效。一是本着对文联系统负责的态度，为文联履行维权职能建言献策。法律顾问能够对文联系统负责，担好责、履好职，防范法律风险，维护文联形象，起到了为文联组织依法治会保驾护航的作用。二是本着对各顾问单位负责的态度，为顾问单位依法管理提供保障。法律顾问从事先防范、事中控制、事后补救等方面在文艺维权和其他管理工作中发挥了积极作用。三是本着对广大会员负责的态度，为文艺工作者树立法治意识贡献力量。参与各单位普法宣传活动，帮助文艺界营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　三、增强责任意识，努力构建中国文联系统法律顾问工作新格局

　　在中国文联系统法律顾问工作取得可喜成绩的同时，我们也需要足够重视实践中存在的一些问题。一是个别单位领导班子用法治思维思考问题、处理工作的意识不够强，对法律顾问制度重要性认识有待提高。二是个别法律顾问服务意识不强，对文艺和文联工作缺乏深入了解，缺少更有针对性的法律意见和建议。三是法律顾问制度落实落细有待提升。

　　在中国文联“八五”普法全面铺开，文艺维权工作有序推进的新形势下，各单位要提高认识，法律顾问要更好履职尽责，共同推动法律顾问工作开启新篇章，为文联系统法治建设提质增效。一是中国文联所属单位要以落实《指导意见》为契机，推动法律顾问工作落到实处。各单位要从落实党中央的决策部署，落实文联深改任务，加强文联组织法治化建设，推动文联创新发展的高度，认识法律顾问工作的重要意义，按照《指导意见》要求，进一步推动法律顾问制度的落实。二是中国文联权益保护部要进一步加强对各单位的指导，推动法律顾问制度的不断健全和完善。三是中国文联系统各法律顾问要进一步提升服务水平，为文艺维权工作向纵深发展提供支撑和保障。要加强学习，履行好法律顾问的工作职责；要改进作风，以求真务实的精神做好各项工作；要积极作为，以主人翁意识参与顾问单位维权工作；要着眼长远，协助顾问单位建立风险防范长效机制。