近年来，昆明市文联认真贯彻云南省文联工作部署，牢固树立“文联一盘棋”的观念，抓住深化文联改革契机，以推进基层文联组织建设为主线，以构建新时代文艺志愿服务体系与服务新时代文明实践中心建设为抓手，提高基层文联组织建设水平，进一步增强文联的组织活力、向心力、吸引力和行业影响力。

　　统一思想，实践创新，推进工作向基层倾斜

　　强化政治引领，夯实基层基础。认真贯彻中国文联“转变作风、重心下沉、广泛联系，紧紧依靠广大文艺工作者，切实增强文联组织政治性、先进性、群众性”工作要求，牢固树立“文联一盘棋”观念和“做人的工作”核心理念，将加强基层文联基础、充分发挥基层文联组织作用摆上重要位置；将基层文联工作目标、推进措施列入市文联工作要点和深化改革内容；将支持基层文联组织建设作为评价县级文艺家协会工作的核心指标；在市文联机关和市级文艺家协会形成“依靠基层、服务基层、夯实基层”鲜明工作导向。

　　围绕中心，服务地方工作大局。昆明市文联坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，积极引导基层广大文艺工作者发挥文艺特长，服务地方发展。各基层文联积极参与、承担本地区举办的各类重大活动，在重大活动中担当主力；积极参与本地区文明创建工作，开展文艺志愿服务，在文明创建中勇当先锋；助推本地区文化建设发展，在地方文化研究中献计出力。如呈贡区文联连续9年承办“万溪梨花节”，充分发掘当地特产宝珠梨厚重的历史文化，传承花灯文化，举办丰富多彩的文体活动，展示乡村振兴建设成果；宜良县文联组织骨干协会会员成立大地艺术创意服务团队，引入浙江大学农学院种植技术，1000亩的用地上通过种植彩色水稻打造的创意农业，随着季节变化，形成了“一季一景”“移步异景”的美丽田园画卷，以乡村旅游助推乡村振兴。

　　坚持多措并举，提升组织活力。在工作措施上，每年召开基层文联工作会；每周一编发《文联工作通报》，及时在春城文艺网、微博、微信公众号，刊发市属14个协会和基层文联工作动态；组织协会主要负责同志和县（市）区文联干部赴全省基层文联建设工作的先进单位和先进典型学习。

　　发现典型，培育典型，抓好示范带动

　　昆明市文联牵头研究、指导乡镇文联建设，明确目标要求，加快推进基层文联组织建设工作，引导基层文联结合实际找到工作突破点和结合点。同时在乡镇文联推进工作中，注重挖掘发现典型、培育典型、宣传推介了晋宁区乡镇文联建设经验。

　　截至4月中旬，晋宁区所属8个乡镇（街道）文联全部挂牌成立，晋宁区乡镇文联建设实现了全覆盖。晋宁区把加强基层文联建设作为重要抓手，强化组织引导，逐级推进落实，在乡镇文联建设思路上提出“三建一联系”方式，在工作落实上全面推行“1181”工作机制，有效指导和推进了乡镇文联建设，促进了工作落实。

　　“三建一联系”方式中，“三建”即建立乡镇（街道）文联，建立乡镇（街道）文艺工作室，在特点突出、具有示范性、条件成熟的村（社区）建立村级文艺工作室；“一联系”即晋宁区文联所属8个文艺家协会分别联系一个乡镇（街道）文联。

　　晋宁区文联创新制定并出台的《晋宁区文学艺术界联合会党建带文建以艺术化路径助力乡村振兴工作实施方案》，提出“1181”工作模式，即一个核心——突出建立“坚持党的领导”一个核心；一个创作思路——坚持以村民生产生活和村容村貌翻天覆地的变化为视角，挖掘当地特色旅游和传统文化，形成“建设新时代新乡村新文化”的一个创作思路；8个工作室，即8个乡镇（街道）建立文联文艺工作室；一个人才培育机制。

　　具体做法和措施则是在建立文联组织上，严格按照程序和要求推荐代表，确定候选人，召开乡镇（街道）文联代表大会，选举产生乡镇（街道）文联第一届委员会，选举以乡镇党委宣传委员任主席、当地文艺人才任兼职副主席、文化站站长任秘书长的基层文联领导班子的模式，充分整合和集中了本地区各方文艺资源，为发挥最大文艺力量奠定组织基础。

　　同时，在乡镇（街道）文联成立后，晋宁区文联组成工作组，对乡镇（街道）文联进行规章制度建立指导，明确了各乡镇（街道）文联的职能、岗位职责，形成了联系群众制度、第一届委员会集体决策规则、党风廉政建设制度、日常工作管理制度、文艺工作室活动制度等，使新成立的乡镇文联能够规范、系统、科学地开展工作。

　　这一系列措施把区、乡镇（街道）、村的文艺工作有机结合起来，使各协会充分融入到基层文艺工作中，集各文艺家协会之智，聚当地文艺人才，依托各乡镇（街道）一镇一品的发展理念，打造和提升了如双河秧佬鼓、宝峰调子会、二街戏剧文化等乡村文化品牌；以村民生产生活和村容村貌翻天覆地的变化为视角，以助力乡村振兴为创作思路，打造各具特色的“诗意乡村”，挂牌了一个村级文艺工作室（二街鲁黑文艺工作室） ，真正引领广大文艺工作者和文艺爱好者深入生活、扎根基层，服务大局、服务人民，为服务地方经济社会建设发挥了重要作用。

　　重心下沉，开展活动，构建三级文联组织体系

　　截至目前，昆明市文联系统实现全市14个县（市）区文联全覆盖，五华区、晋宁区乡镇（街道）文联实现了全覆盖。乡镇（街道）文联工作在紧紧围绕乡镇（街道）中心工作、乡村振兴、社会治理等开展工作以外，积极开展新时代文明实践活动，组织主题文艺创作，开展文艺活动，培养文艺骨干，充分发挥职能作用，以文艺惠民演出等形式，活跃乡村文化氛围，调动广大群众生产劳动的积极性和主动性，把党的声音和温暖送到千家万户。

　　今年以来，全市文联系统紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年、全面建成小康社会、乡村振兴、COP15大会等主题，全面启动“我们的中国梦”——文化进万家活动；组织各级文化文艺小分队下基层活动43场，惠及群众近百万人，在丰富群众文化生活，繁荣乡村文艺工作中，彰显了“小”文联的“大”作用。

　　下一步，昆明市文联将继续贯彻落实中国文联和云南省文联基层文联工作座谈会精神，落实市委文联改革工作要求，指导县（市）区文联完成深化改革任务并出台改革方案，力争用3年时间，实现县（市）区乡镇文联全覆盖，建立健全“条块结合、主干茁壮、枝繁叶茂、覆盖面广、功能强”的基层文联组织网络。基层文联组织机构更加健全，各项工作机制更加顺畅；开展工作的规划性、系统性、科学性进一步增强；文联的组织活力、向心力、吸引力和行业影响力不断提高，为筑牢基层文联建设根基，繁荣发展昆明文艺事业、推进文化强市建设作出新贡献。