深入学习贯彻党的十九大精神
努力推动新时代社会主义文艺繁荣兴盛
——在中国文联十届三次全委会上的工作报告
（2018年1月20日）
李屹
各位委员、同志们：
我受中国文联主席团委托，向全委会作工作报告，请予审议。
刚刚过去的2017年，是党的十九大胜利召开之年，是党和国家发展进程中具有重要里程碑意义的一年。一年来，在党中央坚强领导和中宣部有力指导下，中国文联及各团体会员紧紧围绕迎接学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央一系列重大决策部署，团结引领广大文艺工作者围绕中心、服务大局，深入生活、扎根人民，深化改革、履职尽责，加强行业服务、行业管理、行业自律，扎实推进完成中国文联十届二次全委会各项工作安排，为推动社会主义文艺繁荣兴盛作出了积极贡献。
一、全面履行文联新职能，2017年工作取得新进展
1 .突出迎接学习宣传贯彻党的十九大主线，自觉用党的创新理论武装头脑、指导文艺实践。我们坚持把迎接、学习、宣传、贯彻党的十九大，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为文联系统首要政治任务，认真抓紧抓好抓出实效。通过党组中心组学习会、文艺家座谈会、专题研讨班、培训班、主题论坛、专题讲座等多种形式，深入领会精神实质，准确把握思想精髓，扎实推进贯彻落实。组织文艺界十九大代表和知名艺术家组成宣讲团到基层一线，面对面阐释十九大精神的丰富内涵。依托中国文联所属媒体，与中央主要媒体密切合作，通过策划开辟专题专栏专版等方式，全方位、多角度深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入宣传文艺界学习贯彻十九大盛况，营造浓厚氛围，不断掀起学习热潮。以学习习近平总书记系列重要讲话特别是文艺工作座谈会和十次文代会重要讲话精神为重点内容，首次大规模组织全国文艺骨干大培训，文联系统上下联动、密切合作，累计举办培训班241期，培训会员8.5万人（其中通过邮寄教材方式培训2.6万人），圆满完成预定的两年培训任务。精心组织中青年文艺人才高级研修班、首届新文艺群体拔尖人才研修班、全国地县级文联负责人研修班、少数民族摄影人才培训班等各类专题培训班20余个，累计培训学员1300余人次。通过学习培训，广大文艺工作者自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强了繁荣兴盛新时代社会主义文艺的自觉性、主动性和创造性。
2 .积极开展重大主题文艺实践活动，汇聚正能量、唱响主旋律。我们紧紧围绕迎接学习宣传贯彻党的十九大、“一带一路” 、脱贫攻坚等党和国家工作大局，庆祝建军90周年、香港回归20周年等重大时间节点，开展了一系列主题文艺实践活动。组织中国少儿戏曲小梅花20周年汇报演出、第26届金鸡百花电影节、“金钟奖”获奖作品展演、“最美中国人”美术作品展、“欢声笑语在军营”曲艺演出、“喜迎十九大唱响中国梦”全国优秀曲艺节目展演、中国舞蹈年度巡礼、全国优秀民间欢庆锣鼓展演、“镜头里的人民军队”摄影展、第26届摄影艺术展览、“民族脊梁”全国书法展、“一带一路”诗书万里行基层采风主题实践活动、第10届上海国际魔术节、“影视小屋”北京夏令营、“追寻红色脚印”革命历史题材作品系列研讨采风活动等。努力传承中国优秀传统文化，推进梅花奖数字电影工程和中国民间文学大系出版工程。继续实施“中国精神·中国梦”主题文艺创作工程和青年文艺创作扶持计划。中国文联选送的舞剧《八女投江》 、社会主义核心价值观组歌《幸福少年》荣获“五个一”工程优秀作品奖。
3 .坚持以人民为中心的创作导向， “深入生活、扎根人民”主题实践和文艺志愿服务取得丰硕成果。我们牢牢把握为人民服务的根本宗旨，精心组织各方面各领域文艺工作者，积极投身“深入生活、扎根人民”主题实践和文艺志愿服务。认真落实习近平总书记关于河北塞罕坝林场建设者感人事迹的重要批示精神，组织一批知名美术家、摄影家深入塞罕坝林场采风创作，举办作品展览，大力弘扬礼赞塞罕坝精神。认真学习贯彻习近平总书记给乌兰牧骑队员回信的重要指示精神，在全国文联系统号召继承和发扬乌兰牧骑精神，广泛开展“扎根生活沃土服务基层群众”主题实践活动。一年来，中国文联文艺志愿服务团分赴20多个省区市开展“送欢乐下基层”活动，直接受益群众260多万人。大力开展文艺支教和文艺培训，在边远贫困地区开展文艺支教2.8万课时，直接服务中小学生5.4万人。实施百花放映电影惠民工程，在全国放映电影1.7万场，受益群众1400万人次。举办书法家“送万福进万家”公益活动、“精品杂技下基层”等惠民活动。大力开展文艺扶贫工作，举办“喜迎十九大唱响幸福歌”文艺扶贫原创作品音乐会，实施曲艺扶贫星火计划，助力精准扶贫。精心组织采风创作，成功举办格桑花开新时代、天域舞风等西藏题材歌曲、舞蹈展演，生动演绎和检验了文艺工作者深扎基层人民、潜心创作的丰硕成果。
4 .统筹推进文联深化改革，在顶层设计、体制机制创新上取得实质性进展。我们把文联深化改革作为推动文联组织和文联工作创新发展的重大历史机遇，全面协调、统筹推进各项改革工作任务。进一步加强顶层设计，研究制定贯彻落实《中国文联深化改革方案》的任务分工方案，明确改革的路线图、时间表、任务书。先后出台《加强和改进各全国文艺家协会会员队伍建设工作的意见》 《制定各艺术门类行业标准和行业规范的工作方案》 《继续深化全国性文艺评奖制度改革的意见》 《加强新文艺群体服务管理工作的意见》等，指导各文艺家协会制定《会员工作条例》 《协会主席团成员、理事会理事履职工作规则》 《协会专业委员会（艺委会）工作条例》等一批具有“四梁八柱”性质的深改配套文件。积极推进改革实施，对协会代表大会、理事会、主席团人员构成进行了优化调整，大幅增加了新文艺群体代表、基层和创作一线代表比例，切实增强代表性和广泛性。发挥中国文联职业道德委员会的作用，推动各全国文艺家协会成立行风建设组织。加快网上文联建设，召开全国文联“互联网+文艺”工作会议，将中国文联文艺资源中心更名为中国文联网络文艺传播中心。加强会员服务网络化数字化管理，推进协会会员数据库和网络工作平台一体化建设。高度关注新文艺群体，围绕创作生产、生存状况、文艺诉求、职称评定、权益保护等深入开展调研。加强改革指导， 11个全国文艺家协会改革方案几经修改出台，“三定”方案已对接确定。着力创新文艺维权机制，积极参与《著作权法》 《国歌法》等有关立法工作，推进从源头依法维权。开展“百花迎春”品牌商标等维权行动，有力维护文联组织社会声誉和权益。把握好改革的时度效，稳妥推进非时政类报刊事业单位转企改制。经过一年的努力，文联改革迈出了坚实步伐。
5 .大力加强文艺评奖和评论工作，导向引领作用进一步增强。我们认真贯彻落实中央关于评奖改革的要求，积极做好全国性文艺评奖工作，推动文艺评奖改革向纵深发展。成功举办第6届中国戏剧奖、第31届中国电影金鸡奖、第11届中国音乐金钟奖、第11届中国舞蹈荷花奖（民族民间舞、古典舞） 、第13届中国民间文艺山花奖、第6届中国书法兰亭奖、第10届中国杂技金菊奖（杂技）等评奖工作，共评出奖项114个。加强对优秀文艺工作者的宣传推介，授予12位德高望重老艺术家“中国文联终身成就艺术家”荣誉称号。为潘天寿、李桦、李可染、叶浅予、侯宝林、蒋月泉、周小燕、盛婕、张仃等举办诞辰纪念活动，举办“百年巨匠” 43位文学艺术大师作品展，为才旦卓玛、夏菊花、白淑湘等三位老艺术家举办艺术成就展，充分展示艺术名家的艺术风采和人格风范。深入实施文艺评论工程，成功举办第2届“长安论坛” 、第3届“西湖论坛”等品牌活动，组织编写出版《2016年度中国艺术发展报告》 。组织召开春晚语言类节目等研讨会，制作播出《青衣张火丁》电视评论专题片，营造了积极健康的文艺评论氛围。加强文艺评论阵地建设，组建中国文艺评论传播联盟，在中央主要媒体和文联所属媒体开办文艺评论专栏，围绕年度重要事件、现象和作品积极发声，不断扩大主流评论声音。文艺评论组织体系进一步健全，中国文艺评论家协会已发展省级文艺评论家协会团体会员27家。注重加强文艺舆论引导，建立健全文艺舆情收集报送、研判应对机制，及时处置应急性、突发性文艺舆情。推动中国文联和各文艺家协会所属媒体融合发展，做强传统媒体，做优互联网及“两微一端”等新媒体，巩固拓展文艺传播阵地，发挥导向引领作用。
6 .广泛开展对外和对港澳台民间文化交流活动，努力推动中华优秀文艺走出去。我们积极服务党和国家全方位外交布局，开展形式多样的对外和对港澳台民间文化交流活动，不断扩大中华文艺的传播力、影响力。全年共开展交流活动157项、 2200多人次。聚焦讲好中国故事，举办第7届北京国际美术双年展、“艺术心桥”中国文艺境外系列主题展演、中华曲艺海外行等丰富多彩的展览展演活动。围绕“一带一路”建设，赴有关国家举办第3届中国欧盟文化艺术节、中国当代发展纪实摄影展、“丝路花语”中国民族音乐演奏会、中国电影周、中国—东盟青少年舞蹈交流展演、汉字之美—中国中青年书法家作品展，在国内举办多彩印度文化节、海上丝绸之路国际艺术周等。贯彻“亲诚惠容”外交理念，与尼泊尔、越南签署民间文艺务实合作备忘录，赴印度举办第2届中印音乐节，赴新加坡举办第24届新中曲艺精品汇演，在北京主办第28届中日友好自作诗书交流展，在杭州举办第24届中韩日戏剧节。积极参与国际文化领域多边交流，成功举办国际剧协传统戏剧论坛首届会议、金鸡百花国际影展、第12届国际书法交流大展，参加第42届耶路撒冷国际艺术节、第4届高加索国际表演艺术节等。选送优秀杂技节目参加国际赛事并获大奖。积极推动两岸四地交流合作，成功举办第9届海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、第7届濠江之春大联欢、第10届海峡两岸合唱节、第7届海峡两岸曲艺欢乐汇、庆祝香港回归20周年香港摄影家作品展、第6届海峡两岸电视艺术节等活动，进一步增强了港澳台同胞的民族认同感和归属感，扩大了中华文化的影响力感召力。
7 .加强党的领导，以党建带群建，文联工作规范化科学化水平不断提升。我们坚决贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，坚持以上率下、注重基层、加强督导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，筑牢党员干部思想根基和精神支柱。认真履行从严治党和党风廉政建设主体责任，制定中国文联贯彻《中国共产党问责条例》实施办法，专题召开全面从严治党会议，与各部门各单位主要负责人签订全面从严治党责任书。大力加强领导班子和干部队伍建设，为文艺事业和文联事业发展选好干部、用好干部。圆满完成曲协、摄协、视协换届工作，严明换届纪律“十不准” ，确保换届工作风清气正。严格落实中央八项规定精神，紧盯重要节庆节点，加强督查检查，严防“四风”反弹。坚决贯彻落实意识形态工作责任制，制定《加强当前意识形态工作的意见》 《建立健全舆情信息和综合信息报送反馈机制的实施办法》 ，扎实开展新闻舆情工作培训，确保各单位主要负责人的意识形态主体责任落地生根。加强制度建设，制定完善《中国文联党组工作规则》 《中国文联党组关于加强督促检查工作的实施办法》等规章制度。着力加强基层党组织建设，研究制定《关于进一步规范党内组织工作的通知》 《党支部工作规则》 ，加强文联业务主管的33家社会组织党的建设，实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖。
一年来，各地文联、各产行业文联认真贯彻落实地方党委政府决策部署和中国文联全委会工作安排，围绕地方工作大局和行业发展，立足实际、发挥优势、锐意进取，以有为求有位，积累了新经验，作出了新贡献。积极服务地方发展大局。各地文联立足行业和区域发展实际，紧紧围绕党委政府中心工作，抓住重大工作部署、重大活动、重点建设工程和重要时间节点，主动策划、承接承办大型主题文艺活动，通过举办迎接庆祝十九大美术书法展、主题摄影图片展、主题创作工程等多种方式，歌颂党的领导，展示辉煌建设成就，为新时代人民追求更加美好的精神文化生活提供了正能量。扎实推进文联深化改革。上海、重庆文联改革试点工作取得阶段性成效，其他省区市文联相继制定或出台改革方案，积极探索扩大有效覆盖、延伸工作手臂、创新服务方式、加强行业建设的有效途径，在新文艺群体职称评定、加强文艺评论、发展网络文艺，建立文艺家联合工会、群众演员工会、演艺工作者联合会等方面涌现了一系列改革新经验新亮点，全国文联系统改革呈现出全面启动、各具特色、纵深推进的良好态势。深入基层、服务群众更加扎实有效。各地文联坚持以人民为中心的创作导向，积极参与和推动“深入生活、扎根人民”主题实践活动和文艺志愿服务，团结引导各级各类文艺工作者深入群众中间、深入基层一线、深入重大工程和建设工地前沿，体验生活、采风创作，以丰富多彩的艺术形式，广泛开展深受人民群众欢迎的文艺惠农、文艺扶贫、文艺支教等活动，汲取了创作素材和营养，创作了一批生动鲜活的文艺作品，丰富了基层群众精神文化生活。基层基础工作不断夯实。各级文联积极争取党委政府的支持，积极推动出台支持文艺发展和文联工作的相关文件，政策环境、资金投入、基础设施、队伍建设得到明显改善和加强。一些省级文艺家之家、美术馆、展览馆等相继建成并投入使用，极大地激发了广大文艺工作者、文联工作者的工作热情。文联内部机构职能得到调整优化，组织网络体系不断完善。人才队伍建设得到加强。各地文联紧紧抓住全国文艺骨干大培训契机，结合各自实际，对地方文艺工作者进行了政治和业务培训。一些省级文联推进媒介融合，积极拓展网络文艺新阵地，运用新媒介、新手段、新平台服务广大文艺工作者，营造了出人才、出成果的良好环境和氛围。有的省级文联开展了德艺双馨文艺人才评比表彰活动，进一步凝聚了队伍，团结了人才，巩固了阵地。
同志们， 2017年各项成绩的取得，是党中央亲切关怀和中宣部正确领导的结果，是广大文艺工作者辛勤耕耘、挥洒汗水的结果，是主席团各位成员、全委会各位委员和各级文联干部同心协力、认真履职、积极奉献的结果。在此，我谨代表中国文联主席团，向大家表示衷心感谢和诚挚敬意！
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，落实全国宣传部长会议精神，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持创造性转化、创新性发展，坚定文化自信，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，突出以人民为中心的工作导向，突出聚焦中国梦、讴歌新时代主题，突出引导推动创作、多出精品多出人才中心任务，突出全面推进文联深化改革，转变职能、转换思路、调整结构、改进作风，充分发挥在行业建设中的主导作用，最广泛地团结引导广大文艺工作者听党话、跟党走，努力肩负起繁荣兴盛新时代社会主义文艺的神圣使命，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新贡献。
二、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，勇担繁荣兴盛社会主义文艺的历史使命
具有划时代意义的党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，确定了新时代的奋斗目标和战略部署，开启了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的新征程。习近平新时代中国特色社会主义思想，具有强大思想引领力、实践指导力、精神感召力，是统一思想、凝聚力量的主心骨，是有效应对前进道路上各种风险挑战的强大思想武器。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是党的十九大提出的重大战略任务，也是宣传思想文化战线必须肩负的重要政治责任。十九大报告立足中国特色社会主义进入新时代这个发展坐标，对社会主义文化发展方向、发展道路、发展方针、工作举措等进行了具有历史深度、理论高度、实践厚度的深刻阐述，作出了战略安排。特别是十九大报告用标题性段落对繁荣发展社会主义文艺作出专门阐述，体现了以习近平同志为核心的党中央对文艺工作的高度重视，对广大文艺工作者的殷切期待和重托，对于我们做好新时代文艺工作和文联工作，具有深远的指导意义。
1 .坚定文化自信，切实担当建设社会主义文化强国的神圣使命。党的十九大报告指出，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。我们要深刻领会坚定文化自信在统筹推进“五位一体”总体布局、实现中华民族伟大复兴中的战略地位和实践要求，努力肩负起推动社会主义文化繁荣兴盛、建设社会主义文化强国的历史使命。要团结引导广大文艺工作者，以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，弘扬中华美学精神，立足当代中国现实，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。要深入挖掘中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，坚定不移用中国人独特的思想、情感、审美去创作属于这个时代、又有鲜明中国风格的优秀作品，不断增强全党全国各族人民在新时代奋进前行的精神力量。
2 .主动适应社会主要矛盾变化，努力满足人民美好生活需要。党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。社会主要矛盾新变化对文化建设和文艺工作提出了新要求。当前，人民群众的美好生活需要是多方面、多领域、多层次、立体化、全方位的。随着物质生活水平不断迈上新台阶，人民对精神文化生活的需求也越来越强烈，更加期待优秀的文艺作品，更加追求丰富多彩、和谐美好的社会生活，更加盼望社会风气和道德风尚的提升。当前我国文艺发展面临着历史上难得的黄金机遇期，创作持续繁荣，精品力作不断涌现，评价体系导向更加鲜明，生态环境更加优化，前景无限广阔。但是，我们也要清醒地认识到，我国文艺发展不平衡不充分的问题也依然存在。比如，原创性标志性的高峰作品还比较少，现实题材的文艺精品不够多；文艺工作者深入生活、扎根人民的长效机制还没有真正建立起来；如何充分发挥文艺在弘扬社会主义核心价值观方面的特性和优势，还需要探索更有效、更有感染力的手段和途径；文艺人才结构不合理的现象还比较明显；文联组织发展呈倒金字塔型，基层基础力量薄弱，等等。这些差距和不足要引起足够重视。我们要着力解决好发展不平衡不充分问题，正确把握好质量、效益、导向要求，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需要。
3 .坚持立心铸魂，发挥文艺弘扬社会主义核心价值观的重要作用。党的十九大报告深刻阐述了社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，对培育和践行社会主义核心价值观作出新的重大部署。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求，是决定文艺性质方向的最深层次的精神力量。培育和践行社会主义核心价值观，文艺的作用不可替代。我们要引导广大文艺工作者继承“文以载道” “艺以弘道”的优良传统，努力践行社会主义核心价值观，做到言为士则、行为世范。要遵循艺术创作规律，把握现代传播规律，把社会主义核心价值观体现在文艺创作之中，让广大受众在健康文艺的熏陶中感悟认同主流价值观，形成人民有信仰、国家有力量、民族有希望的正大气象。要充分发挥各类艺术的特性和价值，使爱国主义主旋律在人们的心灵中激荡回响，让人民群众在欣赏和享受文艺的审美境界中，涵育和养成正确的历史观、民族观、国家观、文化观，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。要大力弘扬中华优秀传统文化，展现中华审美风范，培植涵养核心价值观的历史源泉和文化土壤，结合时代要求实现创造性转化和创新性发展，让核心价值观以文艺的形式展现时代风采和永久魅力。
4 .坚持以人民为中心的创作导向，加强文艺创新，推出更多文艺精品。党的十九大报告就繁荣发展社会主义文艺，从创作方向、创作道路、创作内涵、创作重点、创作追求等方面，提出了明确具体的新要求。社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持以人民为中心的创作导向。以人民为中心，是我们党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定文艺事业前途命运的关键所在。要团结引导广大文艺工作者牢固树立马克思主义文艺观，真正做到以人民为中心，把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，发扬乌兰牧骑精神，坚持深入生活、扎根人民，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职，聚焦新时代伟大实践，把创新精神贯穿创作生产全过程，在提高原创力上下功夫，切实加强现实题材创作，专心致志、孜孜以求，努力推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，构筑新时代文艺发展高峰。要引导广大文艺工作者自觉把党的创新理论融入文艺创作，使之转化为作品的思想内涵和文艺元素，转化为文艺工作者的创作精神和艺术品质，实现用科学理论引领文艺创作，用文艺手段传播科学理论。要建立新时代文艺发展的良好生态环境，调动人民群众参与文艺生活的积极性主动性创造性，让人民群众在享受文艺作品、参与文艺活动、满足文化需要的同时，激发文化创造的内在活力，在全社会形成文化发展和文艺繁荣的崭新风貌。
5 .坚持追求德艺双馨，建设一支高素质的文艺人才队伍。党的十九大报告强调指出，要加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师，培养一大批高水平创作人才。文艺工作者是人类灵魂的工程师，要赢得人民的爱戴和敬仰，不但要有优良的艺术素养，更要有高尚的道德品质。德艺双馨不仅是有理想有抱负的文艺家一生的必修课，也是人民大众对优秀文艺工作者的要求和期待。要引导广大文艺工作者不断提高学养、涵养、修养，自觉践行爱国、为民、崇德、尚艺的文艺界核心价值观，模范遵守《中国文艺工作者职业道德公约》 ，努力追求德艺双馨，在攀登艺术高峰的进程中提升思想境界、实现人生价值。要扩大工作覆盖面，延伸工作手臂，加强对新文艺群体、新文艺组织的联系服务，用全新的眼光看待他们，用全新的政策和方法团结吸引凝聚他们。要切实加强行风建设和行业自律，探索建立文艺领域综合治理联动机制，深入研究制定行业规范和行业标准，大力培育担当民族复兴大任的时代新人，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
三、提高思想认识，抓住历史机遇，倾力谋划和推进文联深化改革
中国特色社会主义进入新时代，对文联工作提出了更高要求和更大挑战。我们要清醒认识到，在新的形势和任务面前，文联组织在思想观念、体制机制上存在诸多不适应，在组织结构、工作方式上还存在不少短板，一些长期困扰文联发展的难题亟需破解。深化改革不仅是中央交给文联的重要政治任务，也为文联组织和文联工作创新发展提供了重大机遇，我们要倍加珍惜、倍加努力，坚决克服为改革而改革的被动心态。要强化改革意识，强化问题导向，强化基础工作，补齐工作短板，增强“三性” 、提高“四力” ，在新的历史条件下不断彰显文联组织生机和活力。2018年是中国文联深化改革关键之年、攻坚之年，我们要以更大的勇气、更大的力度、更实的举措、更强的韧性，确保圆满完成改革阶段性任务。
1 .要以团结引导新文艺群体为重点，着力延伸服务手臂，扩大工作覆盖。团结引导新文艺群体，是中央交给文联的重要任务，也是文联组织发挥职能的必然要求。文联作为人民团体，本职就是做人的工作，文联团结的人越多，发挥作用就越好，这是检验改革成效的一条重要标准。要加强对行业性、地域性文艺组织的联系服务，与民营经纪机构、艺术工作室、网络社群等各种新文艺组织建立工作联系，有针对性地开展教育培训、创作指导等服务。要密切关注北京、上海、浙江横店、江西景德镇等新文艺群体聚集区，坚持专业性和地域性相结合、行业服务和分层分级服务相结合，探索联系服务新模式，做好工作措施衔接。要在中宣部统筹指导下，加强与有关部门沟通协商，鼓励有条件的地方先行先试，积极推进新文艺群体职称评定工作，切实把这项联络服务新文艺群体的工作抓在手上，稳步实质性推进。要建立新文艺群体创作人才库，打造“青年艺术家之友”平台，加大创作扶持，努力为新文艺群体成长铺路。
2 .要以常态性培训为重要抓手，着力强化对文艺界思想政治引领。思想政治引领是体现文联政治性的首要职能任务。2016年以来，我们用一年多时间，在全国范围内首次开展大规模的各全国文艺家协会会员大培训，取得了很好效果。今后，我们要把以会员为重点的培训作为文联及协会履行团结引导职能的重要载体和有力抓手，建立常态化培训机制，长期坚持、深入推进。文联培训研修机构和各团体会员要科学制定培训规划，分级分类开展包括新文艺群体在内的文艺骨干培训，进一步扩大培训覆盖面。要把政治理论培训和业务培训、品行修为的涵养有机结合起来，既着眼于提高广大文艺工作者的思想政治水平，又着力于提高业务能力和职业素养。
3 .要以提升职业道德素养为切入点，着力加强文艺界行风建设。行风问题直接关系到文艺界的社会形象，对整个社会风尚也有重要影响。目前，中国文联文艺工作者职业道德建设委员会和各协会行风建设委员会都已成立，要以此为依托，切实履行好行风建设的责任。要高扬社会主义核心价值观旗帜，做好文艺界先进典型的挖掘、推介、表彰，发挥榜样的力量，倡导广大文艺工作者积极践行文艺界核心价值观，自觉树立良好社会形象。要加快建立健全各艺术门类管理制度、行业规范和自律公约，与有关部门形成联动机制，加强对个别演艺明星失德失范行为的教育引导。要有效发挥文艺传播媒体监督作用，对文艺界不良现象集体发声，形成激浊扬清的舆论态势，努力营造风清气正的行业环境。
4 .要坚持服务与管理并举，着力加强会员工作。会员管理是文联及协会工作的基础，必须抓好抓实。各全国文艺家协会要结合行业发展变化和特点，认真修订完善个人会员入会细则，科学设置入会条件和审批程序，进一步畅通各类文艺工作者入会渠道。要重点关注基层一线、青年文艺工作者和新文艺群体，在他们当中发现优秀人才，加大吸纳力度，为壮大会员队伍提供新鲜血液。要切实加强会员服务管理基础性工作，克服“重发展、轻服务、缺管理”的倾向，彻底解决好会员工作方面存在的会员失联、底数不清等问题。要加强会员基础性信息整理，建立健全会员网络管理平台，真正把会员基础性工作做扎实。要加大会员纪律约束，建立和完善会员服务、监管、激励、惩戒和退出机制，明确会员权利和义务，把组织覆盖、建章立制和规范管理有机结合起来，推动建立上下联动贯通、总体协调一致的管理工作体系。
5 .要顺应互联网发展大势，着力加强网上文联建设。做好新时代文联工作，必须高度重视互联网的建设应用。要加强网上文联统筹规划和顶层设计，制定近中期目标和具体实施方案。力争用一年时间完成各全国文艺家协会信息资源有效整合和互联互通，基本实现会员在线服务和重大活动线上线下一体运行，到2020年初步建成“网上文艺之家” 。要重视应用体验，不断完善功能，加强“互联网+文联”“互联网+协会”的基础性、技术性、平台性建设，做到使用方便、推行简易，使其真正成为服务广大文艺工作者的便捷工具。要大力扶持推进网络文艺精品创作和传播，注重内容建设，提高传播能力，做大做强以中国文艺网为龙头的网上文联网站群，实现优秀文艺作品和重大活动展演网络化传播。要坚持整体推进和分类指导并重，中国文联网络文艺传播中心统筹协调，各全国文艺家协会跟进落实，各地文联主动融入，加快实现全国文联系统网上信息互联互通、资源共建共享。
6 .要以提高履职能力为目标，着力加强协会主席团、理事会、专委会建设。主席团、全委会、理事会是文联及协会工作的领导机构和重要力量，要重视发挥成员履行职能的基础性作用，实现荣誉和职责相统一，充分集中和发挥集体的智慧。目前，我们正在制定中国文联主席团成员、全委会委员履职相关规定，力争尽早出台实施，以调动主席团成员、全委会委员的积极性主动性，形成履职工作长效机制，切实提高履职能力。各协会要加快制定出台主席团、理事会履职工作规则，建立监督考核机制，细化实化工作举措。主席团成员、理事会理事要把参加工作会议和重大文艺活动作为自己应尽职责，在行业建设、学术引领、艺术创新、人才培养等方面发挥专长、贡献智慧，在崇德尚艺方面作出表率。要切实加强专委会、艺委会工作，认真研究制定专委会、艺委会工作条例，坚持问题导向，做好清理整顿，对于作用发挥较好的，予以大力支持，对于职能不清、有名无实、管理混乱的，限期整改纠正或者予以撤销。要建立健全专委会、艺委会内部管理制度，严格把好主要负责人人选关，严格履行工作报批程序，严格遵守经费使用规定，做到定位精准、遵章守法、管理规范，真正把专委会、艺委会打造成专家艺术家发挥特长、团结引领广大文艺工作者的有效平台和行业建设的有效载体。
7 .要坚持改革的系统性整体性协同性，着力推动文联系统的改革。今年，文联系统的改革进入实质性推动和全面落实阶段。要抓好统筹协调、整体谋划，充分发挥各团体会员改革主体载体导体作用和基层文联改革前端作用，召开全国文联系统深化改革座谈会，交流经验，推动全国文联系统面上改革。各团体会员要进一步统一思想认识，增强改革的自觉性、主动性和创造性。要按照中央下发的《中国文联深化改革方案》总体要求，结合各地工作实际，加强调查研究，抓紧制定出台改革方案，同时加强对基层文联改革的指导。根据中央要求，中国文联深化改革任务要用两年时间于今年年底前完成。各团体会员要切实增强紧迫感责任感，按照目标要求和任务时限，把握好改革进度，抓好改革督查问效，确保改革按步骤、有计划推进。中国文联主办的地县级文联负责人研修班要把推动文联组织深化改革作为培训研修的重要内容。各级文联组织要把深化改革和业务工作有机结合起来，统筹处理好改革与业务的关系，既通过改革强化基础、补齐短板、扩大覆盖、增强活力，有力地促进业务工作，又通过业务工作更好地体现改革成效，真正做到相互促进、相得益彰。
四、认真抓好今年的几项重点工作
1 .进一步把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，要在学懂弄通做实上下功夫。要按照中央统一部署，结合文联工作实际，精心组织、周密安排，通过学习座谈、专题报告、辅导讲座、集中培训等各种方式，全面系统学、及时跟进学、原原本本学，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格、思想魅力、实践价值的认识。要在理论联系实际上下功夫，把学习贯彻十九大精神与文艺工作座谈会、群团工作会议、十次文代会精神相结合，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想体现到做好今年各项工作之中。要组织文艺理论评论家围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展系列专题研讨和重点理论阐释，推出一批有价值、有深度、有分量的研究成果。要发挥中国艺术报、中国文艺网等文联所属媒体的传播阵地作用，设立专栏、组织专访、约请专稿，充分反映广大文艺工作者学习贯彻的良好风貌和最新成果。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为主线与重点培训内容，纳入2018年中国文联文艺研修院和各全国文艺家协会常态性文艺培训研修计划，总结借鉴全国文艺骨干大培训成功经验，形成一定规模，把学习教育辐射、覆盖到整个文艺界。要特别加强对青年文艺工作者和新文艺群体、新文艺组织学习贯彻的组织引导，进一步提升广大文艺工作者的思想政治素质和业务创新能力。
2 .深入开展“讴歌新时代共筑中国梦”等主题创作实践活动。要重点抓好“讴歌新时代共筑中国梦”主题实践活动，与“中国精神·中国梦”主题创作工程、“深入生活、扎根人民”主题实践活动、青年文艺扶持计划等整合起来，明确创作导向，分门别类做好创作主题、资金投向的协调统筹，充分发挥中国文学艺术基金作用，力争推出一批有较大影响的精品力作。要突出现实题材创作，围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、 2020年全面建成小康社会和建党100周年等重要时间节点，引导支持文艺工作者在新时代伟大实践中把握施展才华的重要机遇，生动记录“一带一路”“脱贫攻坚”等重大战略的积极进展，突出反映我国各条战线取得的巨大成就和时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人的先进事迹。主题创作实践活动要科学安排、分阶段实施，今年重点办好纪念改革开放40周年主题美术作品展、主题交响音乐会、优秀曲艺节目展演、“影像见证新时代”摄影展览、全国书法大展、主题影视作品和纪录片展播展映等系列活动，有序衔接推进纪念中国共产党成立100周年大型美术创作工程、新中国成立70周年全国书法名家邀请展等。要始终把社会主义核心价值观润物无声地融汇到文艺创作中，组织第6届全国道德模范故事汇基层巡演、曲艺专家名家创作示范工程、社会主义核心价值观书法作品全国基层巡展、核心价值观少儿组歌全国推广等活动。要把作品质量放在第一位，在主题提炼、内容表达、形式呈现的示范引导上下功夫，着力推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀作品。要大力传承弘扬中华优秀传统文化，继续推进实施中国民间文学大系出版工程、中国民间工艺传承传播工程、“一带一路”中国民间文化探源工程等，办好“我们的节日” 、“中华情·中国梦”中秋文艺展演等活动，让中华传统文化在新时代焕发光彩。
3 .进一步完善“深入生活、扎根人民”主题实践和文艺志愿服务常态化机制。要坚持“全国文联一盘棋”工作理念，继续推进“深入生活、扎根人民”主题实践多样化常态化制度化，把工作重点从组织活动转到健全机制、形成常态上来，推动解决创作浮躁、脱离大众等问题，强化对体验生活、采风创作、慰问演出、结对帮扶的指导扶持力度，在深入上下功夫，在出精品上见成果。要深入贯彻习近平总书记给乌兰牧骑队员的回信指示精神，大力弘扬乌兰牧骑的优良传统，开展“扎根生活沃土服务基层群众”主题实践活动，注重落小落深落实，创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品。要围绕“文艺扶贫奔小康”持续开展文艺志愿服务，继续推动“到人民中去”“送欢乐下基层”和梅花奖艺术团“送戏下基层” 、“百花放映” 、“金钟之星” 、“美术支教” 、曲艺家“送欢笑” 、新农村少儿舞蹈美育工程、“民间文艺进校园” 、“翰墨薪传·全国中小学书法教师培训” 、“影视小屋”等志愿服务品牌项目。广泛动员各艺术门类文艺工作者开展形式多样、内容丰富、优质便捷、“送”“种”结合的文艺志愿服务。要实施文艺培训志愿服务工程，开展“乡村学校少年宫”艺术师资培训计划。高质量办好“百花迎春”大联欢。要进一步优化文艺志愿者队伍结构，引导广大文艺工作者增进与人民群众的深厚感情，在回报人民的实践中不断汲取创作营养、提高创作能力。
4 .深化文艺评奖改革，加强文艺评论工作。要进一步深化文艺评奖改革，落实《中国文联关于继续深化全国性文艺评奖制度改革的意见》 ，对评奖相关文件进行修订完善，不断凸显公正性和公信力。要办好第34届大众电影百花奖、第13届中国美术奖、第10届中国曲艺牡丹奖、第11届中国舞蹈荷花奖（现代舞、当代舞、舞剧） 、第14届中国民间文艺山花奖、第12届中国摄影金像奖、第10届中国杂技金菊奖（魔术、滑稽） 、第29届中国电视金鹰奖等全国性文艺评奖。做好电影、美术、曲艺、摄影、杂技、电视等艺术门类的“中国文联终身成就艺术家”推荐表彰工作。要进一步加强各艺术奖项的正面宣传推介，注重评奖与推出新人新作相结合，强化与现代传播方式的深度融合，加大权威发布的力度，提升评奖工作关注度、参与度、传播力和影响力。要切实加强文艺评论组织建设，充分发挥各级文艺评论家协会的积极作用，加快推进省级文艺评论家协会建设步伐，发挥好中国文艺评论传播联盟、中国文艺评论基地和各文艺家协会理论评论委员会的作用。要进一步加强文艺理论研究，继续深入实施文艺评论工程，组织开展中国青年文艺评论家“西湖论坛” 、中国文艺“长安论坛” 、中国校园戏剧发展论坛、华语青年影像论坛、新时代音乐创作研讨会、全国曲艺理论学术研讨会、中国舞蹈高峰论坛、全国摄影理论研讨会、中国杂技高峰论坛、“中国电视创业60周年”等系列研讨活动。要加强对重大创作主题、重点文艺作品、热点文艺现象的评论引导，办好“啄木鸟杯”中国文艺评论年度推优活动，以有力的文艺批评引导创作、推出精品、提高审美、引领风尚。要加强文艺评论阵地建设，组织编写好《2017年度中国艺术发展报告》 ，发挥《中国文艺评论》月刊等文联所属各类文艺评论媒体作用，不断提升文艺评论影响力引导力。
5 .加强文艺人才队伍建设，依法维护文艺家权益。文艺研修培训是文联和协会的重要职能。要发挥中国文联文艺研修院作用，重点开展德艺双馨文艺工作者、中青年文艺人才、新文艺群体拔尖人才、少数民族地区文艺人才等专题培训，加大力度办好地县级文联负责人研修班，继续实施好“铸梦计划” ，精心组织实施好文艺骨干人才海外研修项目。各协会要结合工作实际，加大培训力度，把思想政治教育、职业道德教育和业务培训结合起来，制定好今后3 - 5年的培训规划，办好民间职业剧团戏剧创作人才、民营电影机构制片人及网络电影编剧、民间手工艺专业人才、少数民族摄影人才、国学修养与书法、基层电视从业人员、中青年文艺评论家等各类专业人才研修班，实施曲艺英才培育行动、舞蹈“培青计划”等，不断提升文艺队伍整体综合素质。要加大对优秀文艺工作者的宣传推介力度，办好田汉、王琦、石少华等著名艺术家纪念活动。继续推进“艺坛大家”和“艺苑百花”项目，开设网上专栏集中展播展映。要积极开展文艺维权工作，依法维护文艺工作者的著作权、名誉权、社会保障权等合法权益。配合做好国家相关文化立法工作，加大普法宣传力度。加强对中国文联系统品牌活动的知识产权保护。大力开展文艺法律志愿服务活动。
6 .积极拓展对外和对港澳台民间文化交流。要认真贯彻落实《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》 ，助力“一带一路”建设等外交战略，办好2018 “今日中国”艺术周、第4届中国欧盟艺术节、“艺术心桥”系列展演等重点交流项目，会同相关团体会员举办波兰中国电影展、第3届中印音乐节、全国美展国际巡展、中国瓷文化展、中华曲艺海外行、荷花奖获奖作品海外巡演、“汉字之美”书法展、“一带一路”国际摄影季等活动，反映我国决胜全面小康、脱贫攻坚伟大成就和人民群众美好生活变化，充分展示中国精神、中国风格、中国气派。要进一步密切中外艺术家之间的交流交往，请进来、走出去，办好赴美国策展人研修班、赴马其顿舞台艺术人才培训、澳门艺术人才赴国外访学等交流项目。组织好杂技等各艺术门类参加各大国际节赛，向世界推介我国的优秀文艺作品。进一步加强对港澳台的文化交流，办好第10届海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、第8届“濠江之春”澳门与内地艺术家大联欢、第8届海峡两岸曲艺欢乐汇等，切实加强对港澳台文艺工作者的联系合作，共同为弘扬中华优秀文化、树立当代中国良好形象作出新的贡献。建设中国文联对外文化传播与交流网络平台，反映推介文联工作成果和中国文艺最新发展动态。
7 .切实加强党的建设和干部队伍建设。要坚持党对文艺工作、文联及协会工作的统一领导，把新时代党的建设总要求落实到文联党的建设工作各方面。要牢牢抓住党的政治建设这个根本，全面落实党组（分党组）全面从严治党的主体责任，牢固树立“四个意识” ，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强党的思想建设，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为主线，按照中央统一部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全体党员干部进一步坚定“四个自信” ，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步加强文艺界意识形态工作，全面落实意识形态工作责任制，坚持正确的舆论导向，加强对文艺活动、评论评奖及文联系统报刊出版单位等意识形态阵地的建设和管理。要坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向，完善干部培养选拔任用考核考察机制，加强对党员干部的教育培训和严格管理监督，注重能力建设，切实增强“八种本领” ，倡导奉献精神，努力培养一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。做好中国美协、中国影协和中国文艺志愿者协会换届工作。要加强基层党组织建设，严格落实“三会一课”等基本制度，创新党组织活动形式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要认真贯彻落实习近平总书记关于“作风建设永远在路上”的重要指示精神，按照新出台的中央政治局贯彻执行八项规定实施细则精神，健全长效机制，纠正“四风”不止步，切实解决形式主义、不严不实和机关化、行政化等问题，切实转变工作作风、改进工作方式，努力营造风清气正、干事创业的环境。要切实加强文联党风廉政建设，强化反腐败的各项工作措施，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
同志们，党的十九大开启了中华民族伟大复兴的光明前景，描绘了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新蓝图，为文艺事业的进一步繁荣发展指明了前进方向。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、攻坚克难，为开创文联工作新局面、繁荣发展社会主义文艺、建设社会主义文化强国作出新的更大贡献！