随着国民经济的快速发展，中国艺术品市场迅速崛起，促进了艺术品投资的兴起与繁荣。在持续升温的市场环境中，越来越多的投资人将目光转向这一新兴领域，中国艺术品资本市场开始萌芽、发育。我认为，只有全球化的艺术品资本市场，才会体现全球化的艺术品市场，只有完善而强大的资本市场，才会推动产生具有国际水准的艺术品市场，全球最好的艺术品才能在中国汇聚，中国才能够成为真正的世界艺术中心。

    经过20年的发展，中国艺术品市场初具规模，但由于市场的相关机制并不健全，市场的环境建设、制度建设、资本运作、推出机制等也不健全。因此，艺术品资本市场的发育相对缓慢，迫切需要对其体系进行理论研究与实践创新。发展中国艺术品资本市场除了相应的体制与政策尚存有一定风险之外，更为重要的是在运作层面存在一些困难甚或是风险。最为突出的表现在以下几个方面：首先，目前艺术品市场赝品泛滥，真伪鉴定非常关键，上市交易的艺术品真伪由谁鉴定？如何保证鉴定的权威性、客观性、公正性？目前我国艺术品鉴定方面还缺少有公信力的权威机构，艺术品鉴定人才缺乏，交易场所目前还不能做到为艺术品保真。其次，由于评估是根据现阶段的市场认定程度确定的，后期的风险会加大。目前没有建立起完善的评估体系以及成熟的办法，造成市场的失真和负面的形成。因此建议：

    一、组建全国系统的艺术品鉴定认证中心，为艺术品流通提供权威认证，并推进艺术品与证书相配捆绑进入流通领域；

    二、组建全国系统的艺术品评估机构，推进艺术品抵押制度的建设；

    三、税务部门和相关国家机构对企业能在每年利润中拿出一定比例从事收藏和投资给予相应税收优惠。

    由于艺术品市场发展的民间性与社会大众性的特点，中国艺术品资本市场在我国尚处于没有垄断与监管的初级开放状态。如何使其在规范、创新与可持续发展的基础上不断做大、做强？要重点做好以下几个方面的工作：一是在系统理论研究的基础上进一步做好相应的战略研究与发展规划；二是以艺术品资产化、产权化、金融化为主线，规范与发展以艺术品份额化、类证券化为主体的资源要素性资本市场，从而进一步推动中国艺术品资本化步伐；三是积极创新与引导中国艺术品市场中民间资本投资的形式与主体培育，大力发展各类各种形式的基金及机构性投资，从而有效地整合民间的力量，为实现国家文化战略服务，为推动中华民族文化的大发展大繁荣提供不竭的资本推动力。

    同时，需要考虑建立相关机构，制定配套政策。建议国家相关部门要站在国家文化战略的高度上，成立相应的跨部门工作委员会，推动相关工作，并搞好相关市场的政策与监督的协调工作。应专门成立一个多层次的管理服务平台，发挥信息服务、管理监督等作用；可建立一个广泛的相互支撑的国际化艺术品资本融资渠道和网络，促进艺术品资本市场的健康发育。

（许钦松 全国政协委员、中国美协副主席）