站在新起点 走向新辉煌
努力开创文艺工作和文联工作新局面
为推动社会主义文化大发展大繁荣作贡献
——在中国文联八届五次全委会上的工作报告
胡振民
（２０１０年１月１６日）
各位委员、同志们：
中国文联八届五次全委会，是在全党全国人民深入学习贯彻十七届四中全会和中央经济工作会议精神，各行各业立足新起点、走向新辉煌的大好形势下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会以及中央经济工作会议、全国宣传部长会议精神，回顾去年工作，分析当前形势，部署今年任务。
现在，我受中国文联主席团委托，向全委会作工作报告，请予审议。
一、去年以来中国文联及各团体会员团结一心、奋力开拓，各方面工作取得新进展、新成效，在服务党和国家工作大局中发挥了积极作用
２００９年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是全国上下砥砺奋进、经受考验的一年。一年来，在党中央的坚强领导和中宣部的有力指导下，中国文联及各团体会员深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，牢牢把握“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持用科学发展观统领文艺工作和文联工作，以服务党和国家工作大局为重点，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本，以推动文艺大发展大繁荣为目标，认真履行联络协调服务基本职能，充分发挥组织引导服务维权重要作用，努力调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，振奋精神，锐意进取，各方面工作都取得了新进展、新成效，圆满完成了八届四次全委会确定的各项任务。
１、隆重举办庆祝新中国和中国文联成立６０周年系列活动，为营造欢乐喜庆和谐的社会环境作出了新贡献。一年来，中国文联及各团体会员紧紧围绕庆祝新中国和中国文联成立６０周年，统筹规划，精心组织，深入开展系列活动。一是认真开展庆祝新中国成立６０周年系列活动。组织知名艺术家和广大文艺工作者积极参与大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》编创排演和国庆联欢晚会，成功举办第１１届全国美展、著名艺术家演唱会、全国曲艺精品展演周、舞动中国——大型舞蹈精品晚会、美术书法摄影民间艺术精品展、中国书法名城巡礼、全国魔术精品展演、首届中国聂耳音乐周等“向祖国汇报”系列文艺活动，充分展现了广大文艺工作者与祖国共命运、与人民心连心、与时代共奋进的真挚情怀。二是成功举办纪念中国文联成立６０周年系列活动。隆重召开纪念大会，中央政治局常委李长春发来贺信，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并发表重要讲话，全国政协副主席、中国社科院院长陈奎元出席会议，全国政协副主席、中国文联主席孙家正致辞，向从事新中国文艺工作６０年的文艺工作者代表颁发荣誉证章证书，给广大文艺工作者以巨大的鼓舞和亲切的关怀。举行纪念中国文联成立６０周年座谈会，举办百花赋文艺晚会和百花芬芳集邮展，开展“我与文联”大型征文活动，推出中国艺术报９２版纪念特刊，集中展现了文艺界大团结、大发展、大繁荣的生动景象，充分展示了广大文艺工作者昂扬向上、奋发有为的精神风貌。同时，去年也是中国剧协、中国影协、中国音协、中国美协、中国曲协、中国舞协和河北、山西、辽宁、黑龙江以及大连、南京等地方文联成立６０周年，他们提前谋划，精心准备，开展庆祝活动，有效地配合了纪念中国文联成立６０周年系列活动。三是广泛开展群众性文艺活动。成功举办中国摄影经典作品回顾展、全国优秀流行歌曲创作大赛、全国产业（行业）系统文艺展演、影像中国６０年——电视纪录片论坛、第５届中国（长春）民间工艺博览会、中国民间文化遗产抢救工程成果展等，大大激发了广大人民群众支持国庆、参与国庆、奉献国庆的爱国热情。各地文联也根据自身实际，广泛开展了丰富多彩、形式多样的庆祝活动。通过上述工作，在举国上下隆重庆祝新中国成立６０周年的整体部署中，发挥了文艺界的优势，做了大量工作，为营造欢乐喜庆和谐的社会环境作出了突出贡献，受到中央领导同志的充分肯定和社会各界的广泛好评。
２、精心组织主题文艺活动，在配合党和国家工作大局方面发挥了新作用。一年来，中国文联及各团体会员及时根据党中央作出的重大部署，精心组织开展一系列有声势有特色有影响的主题文艺活动。一是深入开展民族团结宣传教育活动。组织新疆作家、艺术家发表告世界书，表达文艺家维护民族团结、反对民族分裂的心声。组织音乐家、舞蹈家赴新疆开展采风交流活动，共同探索民族音乐舞蹈发展之路。成功举办中华全家福大型摄影展、灵感高原——西藏题材美术作品展、缤纷中国——中国民族民间服饰文化展、中国少数民族非物质文化遗产抢救与保护论坛、中国书法走进西藏等活动，彰显全国各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的时代主题。二是大力弘扬伟大抗震救灾精神。围绕纪念汶川大地震一周年，组织知名艺术家赴陕西汉中灾区慰问演出，举办全国抗灾救灾优秀电视作品表彰活动，推出以邱光华机组为原型的优秀剧目《生命的飞翔》，编辑出版《羌族口头遗产集成》，捐建绵竹“兰亭小学”，为灾区人民重建家园奉献爱心。三是大力开展群众性爱国主义教育。根据中央要求，中国文联及时发出通知，要求各团体会员通过文艺的形式，深入开展群众性爱国主义教育。广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动，成功举办百团万人颂中华歌咏会、“银幕上的新中国形象”主题研讨会，实施百城万场公益电影放映工程等，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。通过上述工作，充分发挥了文艺在舒缓情绪、促进沟通、增强信心、凝聚力量方面的独特作用，有力配合了党和国家重大决策部署的贯彻落实。
３、深入开展文化惠民活动，在保障人民群众的基本文化权益方面取得了新成绩。一年来，中国文联及各团体会员深入开展一系列面向基层、服务群众的文化惠民活动，努力满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。一是扎实开展“送欢乐、下基层”活动。元旦春节期间，中国文联及所属各文艺家协会派出２８支慰问团队，组织２０００多位知名艺术家和文艺工作者，分赴四川、甘肃、新疆等１８个省区市，深入到地震灾区、贫困地区、边疆地区、企业厂矿、军营哨卡和国家重大工程建设工地，举行慰问演出。二是深入开展“聚焦新农村、文艺为农民”系列活动。举办全国新农村少儿舞蹈展演、首届新农村电视艺术节、中国书法进万家、传统节日文化活动等，扶持建立农村文艺活动示范基地，培训农村文艺骨干，引导文艺工作者创作生产更多反映新农村建设的优秀作品，大力倡导百花回报沃土、艺术奉献人民的良好风尚。三是继续举办高品质、服务普通百姓的文艺活动。成功举办“百花迎春——中国文学艺术界２００９年春节大联欢”，开展梅花奖艺术团“送戏下基层”、曲艺家“送欢笑”、少儿合唱歌曲进校园、中国民族音乐巡礼百场系列音乐会等活动，扶持中国曲协清音小剧场、周末相声俱乐部，为基层广大群众奉献了美好的精神食粮。各地文联也按照中国文联的统一部署，结合各自实际，开展了一系列各具特色、形式多样的文化惠民活动，初步形成了“全国文联一盘棋”的生动局面，受到广大群众的热烈欢迎。通过上述工作，进一步丰富了基层人民群众的精神文化生活，密切了文艺工作者与人民群众的血肉联系，广大文艺工作者也从中受到思想教育和精神洗礼。
４、积极开展对外民间文化交流与合作，在推动中华文化走向世界方面迈出了新步伐。一年来，中国文联及各团体会员充分发挥自身优势，紧密围绕“大外交”、“大外宣”格局，积极开展对外民间文化交流与合作。一是成功举办文化艺术展演展示活动。在埃及举办“今日中国”艺术周、在加拿大举办“欢声笑语迎国庆”访问演出、在芬兰举办“中国主宾国主题演出”，组织梅花奖艺术团美国行、中国美术世界行、中国书法环球行等文化交流活动，充分展示当代中国艺术发展的最新成果。二是积极参与国际双边和多边交流与合作。成功举办第２４届世界魔术大会，来自６６个国家和地区的２６００多名魔术师和魔术爱好者出席，内容之丰富、形式之多样、宣传力度之大、社会反响之强烈均创历届世界魔术大会之最，不仅有力地推动了魔术艺术在国内的普及和提高，而且有效扩大了中国魔术艺术的国际影响。会同有关单位，成功推动中国书法艺术列入联合国《人类非物质文化遗产代表作名录》。举办亚欧电影家协会主席论坛、第１３届中国国际摄影艺术展、上海合作组织电视高峰论坛、第３届中日韩非物质文化遗产保护论坛、中国—东盟青少年舞蹈交流展演、第２４届中日电影剧作家研讨会、第２５届中日友好少年书法交流大会、２００９（三亚）国际幽默艺术周、第６届国际马戏论坛等活动，努力提高中国艺术在国际上的话语权和影响力。三是切实加大与港澳台地区文化交流力度。成功举办首届海峡两岸暨港澳地区艺术论坛，为两岸四地艺术家交流与合作搭建了新的平台。举办世纪初艺术——海峡两岸绘画联展、相约台中——第２届海峡两岸合唱节和海峡两岸青少年舞蹈展演、书法论坛、民间工艺发展论坛、闽南语电影研讨会等活动，进一步强化了中华民族同根同源、同文同宗的意识和情感。在澳门举办中国当代美术作品展、“中华情”摄影大展、京澳百名书法家《澳门基本法》精品展，有力地配合了庆祝澳门回归１０周年活动。通过上述工作，进一步增进了中国人民与世界各国人民之间的理解与友谊，树立了当代中国民主进步、文明开放的良好国际形象，扩大了中华文化在国际上的吸引力、竞争力和影响力。
５、始终坚持理论评论和评奖办节的正确导向，在推出优秀作品和优秀人才方面收获了新成果。一年来，中国文联及各团体会员始终坚持正确导向，采取有效举措，不断加强和改进文艺理论评论和评奖办节工作。一是进一步加强调查研究和理论评论。认真完成中宣部交办的重大课题调研任务，形成一批有参考价值和借鉴意义的研究报告。启动《文联工作概论》的编写，取得阶段性重要成果。举办第４届中国文联中青年文艺评论家高级研修班、首届全国文联研究室主任暨评论家协会秘书长研讨班、中国文联特约研究员评论员培训班，团结和凝聚各方面的智慧和力量推进理论评论工作。成功举办中国剧协首期编剧读书班、“电影理论评论６０年”创作研讨会、成才之路——全国音乐创作研习班、全国中青年曲艺家创作会议、中国曲艺高峰（柯桥）论坛、中国传统节日文化论坛、全国第９届摄影理论研讨会、全国第８届书学研讨会、全国杂技高层论坛等活动，努力办好报刊理论评论栏目，切实加强各文艺家协会理论评论和学术委员会建设。二是扎实推进舆情信息和新闻宣传工作。召开全国文联文艺舆情信息工作会议，重视发挥舆情信息员和舆情信息直报点的作用，内刊编辑质量和水平稳步提高，为中央领导同志和上级领导机关提供了有价值的决策参考和信息服务。加大贯彻《中国文联新闻宣传工作管理办法》力度，加强归口管理，举办新闻宣传工作培训班，密切与中央新闻主管部门和新闻媒体的沟通与协作，有力地扩大了文联工作的社会影响。三是切实改进文艺评奖办节工作。认真落实《中国文联文艺评奖管理办法》，推动文艺评奖办节工作逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。精心组织文联系统报送第１１届“精神文明建设五个一工程”优秀作品。成功举办第２４届中国戏剧梅花奖、第２７届中国电影金鸡奖、第７届中国音乐金钟奖、首届中国美术奖、第７届中国舞蹈荷花奖、第９届中国民间文艺山花奖、第８届中国摄影金像奖、第３届中国书法兰亭奖、第８届造型表演艺术成就奖，举办第１１届中国戏剧节、第１８届中国金鸡百花电影节、第３届中国舞蹈节、第８届中国摄影艺术节等，催生了一批新人新作。通过上述工作，进一步增强了文艺理论评论和评奖办节工作的导向性、示范性，推出了一大批思想性与艺术性相统一、反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的精品力作，有力地弘扬了社会主义核心价值体系。
６、切实加强自身建设和基础设施建设，文联机关的工作作风和干部职工的精神面貌呈现了新气象。一年来，中国文联及各团体会员采取有效措施，切实加强自身建设，努力把文联办成各方面各领域文艺工作者的“温馨和谐之家”。一是坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。始终把思想理论建设放在突出位置来抓，坚持以党组理论学习中心组为龙头，以处以上领导干部为重点，采取各种行之有效的形式，扎实推进理论武装工作。坚持以“推动文艺繁荣，服务科学发展，促进社会和谐”为实践载体，认真开展学习实践科学发展观“回头看”活动，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。二是抓好各级领导班子、干部队伍和基层党组织建设。制定下发《关于加强和改进新形势下中国文联党的建设若干意见》，举办司局级单位主要领导干部学习贯彻十七届四中全会专题培训班，切实加强基层党组织建设，努力发挥基层党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。举办文艺知识系列讲座，加强业务培训，推进干部人事制度改革，实施干部交流轮岗，加大优秀年轻干部培养选拔力度，进一步从严管理干部。努力做好离退休干部工作。顺利完成中国音协的换届。三是努力为文艺工作者做好事、办实事。重视发挥中国文学艺术基金会的作用，重点扶持一批优秀文艺作品的创作和生产，并且已取得重要阶段性成果。先后举办欧阳予倩诞辰１１０周年系列活动、喻宜萱诞辰１００周年座谈会、尹瘦石逝世１０周年座谈会、刘炽作品音乐会，举办刘大为作品展、刘兰芳艺术生活５０周年系列活动、王昆从艺７０周年师生音乐会、傅庚辰时代之声作品音乐会、张海书法展等，完成京剧“彩霞”、“晚霞”工程二期３４位艺术家专辑摄制工作和“艺坛大家”音像工程。积极探索维护文艺工作者合法权益的有效途径，注意加强与体制外文艺工作者的联系和沟通。四是扎实推进出版事业单位改革和后勤保障建设。按照中央确定的“时间表”和“路线图”，认真落实《中国文联出版业总体改革方案》，积极稳妥地推进出版事业单位的转企改制和资产重组。在胡锦涛总书记、温家宝总理的亲切关怀下，在中央有关部门的大力支持下，全国文艺界广为关注的“中国文艺家之家”顺利竣工，文联机关及所属９个文艺家协会喜迁新址，集中办公。据了解，各地文联在当地党委政府的关心和支持下，在加强自身建设和基础设施建设方面，也取得了积极成效。通过上述工作，进一步提升了服务广大文艺工作者的能力和水平，增强了文联组织的吸引力、亲和力和凝聚力，文联工作者的精神面貌焕然一新。
总之，去年文艺工作和文联工作在整体推进中重点突破，在稳步发展中奋力开拓，在改革创新中焕发活力，各方面的工作都有新的亮点，取得了新的成效。这是党中央亲切关怀、坚强领导的结果，是中宣部高度重视、有力指导的结果，是有关部门和社会各界密切协作、大力支持的结果，是广大文艺工作者同心协力、热情参与的结果，也是中国文联及各团体会员奋发努力、真抓实干的结果。实践充分证明，我们的文艺工作者是一支热爱祖国和人民、富于进取和奉献精神、值得党和人民信赖的队伍，我们的干部职工是一支想干事、能干事、也干得成事的队伍。借此机会，我代表中国文联主席团，向在座各位同志，并通过大家向全国广大文艺工作者表示衷心的感谢！
在充分肯定过去一年取得成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作与党和人民的要求相比、与广大文艺工作者的期望相比、与不断变化的形势相比，还存在许多亟待改进和加强的地方，突出表现在：一是转变思想观念、锐意改革创新的意识和能力有待进一步增强；二是服务广大文艺工作者、服务人民群众的能力和水平有待进一步提高；三是推动文艺繁荣、服务科学发展、促进社会和谐的方式和手段有待进一步探索和研究；四是加强行业管理、行业自律、行业服务的方式和手段有待进一步探索和研究；五是“全国文联一盘棋”的思想意识和打造文艺品牌的整体合力有待进一步增强；六是文联组织的社会形象和文联工作者的综合素质有待进一步提高，等等。我们要高度重视这些问题，努力在今后工作中，认真地加以研究和解决。
二、保持清醒头脑，深刻把握文艺工作和文联工作面临的新机遇新挑战，进一步增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感
文艺工作和文联工作始终与国际国内形势、党和国家工作大局以及宣传思想文化工作全局紧密相关。胡锦涛总书记在中央经济工作会议上对当前国际国内形势作了深刻透彻的分析，李长春同志、刘云山同志在全国宣传部长会议上对当前宣传思想文化工作形势也作了深刻透彻的分析，我们要认真学习、深刻领会，清醒认识和准确把握文艺工作和文联工作面临的新机遇新挑战，增强工作预见性、针对性和实效性，牢牢把握工作主动权。
１、要充分认识文艺工作和文联工作面临的新机遇。第一，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把文化建设作为党和人民事业的重要组成部分，制定和实施一系列正确的方针政策，作出了一系列重大部署，各级党委和政府高度重视文化建设。这为我们进一步做好文艺工作和文联工作提供了坚强政治保证。第二，我国在应对国际金融危机中率先实现经济形势总体回升向好，凸显了中国发展理念、发展道路、发展模式的独特优势。这场金融危机把我国进一步推到了国际社会讨论和处理重大问题的前台，世界各国普遍看好我国发展前景，一些国家更加借重我国，与我合作的愿望更加强烈。这为我们进一步推动中华文化“走出去”、提升国家文化软实力提供了良好国际环境。第三，随着我国经济社会的发展和人们生活水平的提高，广大人民群众对精神文化的需求日益增长，追求科学、文明、健康生活方式的愿望更加强烈，全社会更加支持文化建设，全国人民更加积极参与文化建设，一个文化建设的新高潮正在兴起。这为我们进一步做好文艺工作和文联工作提供了强大动力。第四，我国经济社会发展继续保持良好态势，经济回升企稳向好的趋势不断巩固，中央经济工作会议提出把扩大居民消费需求、增强消费对经济的拉动作用作为今年的工作重点，将采取有效措施，拉动居民文化娱乐等方面的消费。这为我们进一步做好文艺工作和文联工作提供了广阔空间。第五，现代科技进步日新月异，以信息技术、网络技术和数字技术为主要标志的高新技术的迅猛发展，带来了信息传播方式的革命性飞跃。这为我们进一步做好文艺工作和文联工作开辟了新载体。第六，广大文艺工作者创造热情空前高涨，广大文联工作者精神面貌昂扬向上，文艺氛围更加融洽和谐，文艺创作更加积极活跃，文艺队伍更加意气风发，文艺界形成的大团结大繁荣大发展生动局面不断巩固。通过近年来的艰苦努力，中国文联的工作在全面拓展、形象在全面提升、影响在全面扩大。这为我们进一步做好文艺工作和文联工作奠定了坚实基础。
２、要清醒看到文艺工作和文联工作面临的新挑战。第一，世界政治经济格局深刻调整，思想文化较量更加激烈，西方敌对势力利用各种机会、寻找各种途径遏制中国发展、对我实施西化分化，“西强我弱”的国际舆论格局短期内难以改变，意识形态安全面临较大压力，我们的国际传播能力和文化软实力与我国日益提高的国际地位还不相适应。这对我们进一步做好文艺工作和文联工作提出了新的更高要求。第二，国内社会思想多元、多样、多变的趋势日益明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的任务更加繁重。这对我们进一步做好文艺工作和文联工作提出了新的更高要求。第三，当前我国经济回升的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大，经济发展面临的形势依然十分复杂，积极变化和不利影响同时出现，继续处在社会矛盾凸显期，改革发展稳定任务十分繁重。这对我们进一步做好文艺工作和文联工作提出了新的更高要求。第四，高科技特别是数字技术、网络技术、信息技术的迅猛发展，互联网传播的大众化、媒体化、数字化趋势日益凸显，对人们的文化生活方式、价值取向和艺术情趣的影响冲击越来越大，巩固阵地、引导文艺的难度大大增加，占领文化传播制高点的形势更加严峻。这对我们进一步做好文艺工作和文联工作提出了新的更高要求。第五，我国文化发展的整体水平还不高，特别是基层和农村的公共文化服务体系还不完善，文化科学发展的体制机制还不健全，优秀精神文化产品还不够丰富，国际竞争力还不够强。这对我们进一步做好文艺工作和文联工作提出了新的更高要求。第六，文联各级领导班子、干部队伍的精神面貌发生了可喜变化，但基础还比较脆弱，中国文联所属各文艺家协会、各直属单位和机关各部室局处两级领导干部年龄偏大、学历偏低、综合素质和业务能力不高的问题比较突出，加强干部学习培训、推进干部交流轮岗、提高干部综合素质和培养选拔优秀年轻干部的力度亟待加大。这对我们进一步加强文联自身建设提出了新的更高要求。
以上正反两个方面的情况表明，如何站在新的历史起点上，善于抓住新机遇、积极应对新挑战，既是我们当前面对的紧迫课题，又是需要长期努力才能解决的全局性、战略性课题。我们必须居安思危、未雨绸缪，与时俱进、改革创新，不断增强危机感、责任感和紧迫感，以更加积极的姿态、更加科学的方法、更加扎实的作风，尽心竭力做好各项工作，大力推动文艺工作和文联工作再上一个新台阶，努力在党和国家工作大局中发挥更大的作用。
三、认真贯彻中央精神和部署，扎实做好２０１０年工作，努力开创文艺工作和文联工作新局面
２０１０年是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、实现经济平稳较快发展的关键年，是完成“十一五”规划、实现全面建设小康社会“三步走”第一步战略目标的收官年，是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神、全面推进党的建设新的伟大工程的重要一年。根据党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议和全国宣传部长会议部署，做好２０１０年文艺工作和文联工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，自觉坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，紧紧围绕“推动文艺繁荣、服务科学发展、促进社会和谐”的总体思路，积极履行联络协调服务的基本职能，充分发挥组织引导服务维权的重要作用，着力在用科学发展观统领文艺工作和文联工作上下功夫，在服务党和国家工作大局上下功夫，在丰富人民群众精神文化生活上下功夫，在培养造就德艺双馨文艺工作者队伍上下功夫，在推动文艺工作和文联工作的改革创新上下功夫，为推动社会主义文化大发展大繁荣、促进经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。
按照这个总的要求，今年要着力做好以下６个方面的重点工作。
１、充分发挥马克思主义中国化最新成果的重要指导作用，深入开展理论学习，进一步提升用科学发展观统领文艺工作和文联工作的能力和水平。用马克思主义中国化的伟大成果武装头脑、指导实践、推动工作，是确保文艺工作正确方向和文艺事业繁荣发展的根本保证。２０１０年，中国文联及各团体会员要切实把加强理论学习摆上更加突出的位置，采取有效措施，努力抓出成效。要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的成果，不断增强用科学发展观统领文艺工作和文联工作的自觉性和坚定性。要认真落实十七届四中全会提出的推动马克思主义学习型政党建设重大任务，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，把学习党的理论创新成果作为第一位的任务，真学、真懂、真信、真用。要紧紧抓住提高理论素养这个关键，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，努力把文联各级党组织建设成为学习型党组织，把文联各级领导班子建设成为学习型领导班子，把文联各级各类单位建设成为学习型机关、学习型团队。要以坚定理想信念为重中之重，进一步加强社会主义核心价值体系的学习教育，深入学习“六个为什么”，切实划清“四个重大界限”，增强党员领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思想的影响，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要进一步加强对文艺领域的重大理论和现实问题的研究，加强对各艺术门类全局性、战略性、前瞻性重大问题的调查研究，力争形成一批有分量的调研成果。
工作中，要注意把握以下几点：一是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法，分析文艺现象、研究文艺思潮、指导文艺创作；二是要树立强烈的学习意识和“本领恐慌”意识，努力改变“重活动、轻学习”的倾向，防止把时间消耗在事务性活动中，把精力浪费在不必要应酬中；三是要增强调查研究的针对性和有效性，突出调研的重点和方向，注重调研成果的转化和应用，充分发挥调研成果对工作的指导作用。
２、充分发挥文艺在促进经济社会发展方面的重要作用，积极开展有声势有影响有特色的主题活动，进一步提升服务党和国家工作大局的能力和水平。充分发挥文艺陶冶情操、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的独特作用，为促进经济社会发展提供强大的精神动力和文化条件，是文艺工作和文联工作服务党和国家工作大局的重要方式。２０１０年，中国文联及各团体会员要紧紧围绕党和国家工作大局，积极开展一系列主题鲜明、影响广泛的文艺活动。要通过各种文艺形式，大力弘扬新中国成立６０周年庆祝活动中形成的新的宝贵精神财富，为夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展提供良好的文化环境。要配合国家实施西部大开发战略１０周年、中央召开第五次西藏工作座谈会和新疆工作座谈会，着眼巩固社会主义新型民族关系，促进边疆、民族地区繁荣发展、和谐稳定，精心组织民族大团结的各类主题文艺活动。要抓住举办上海世博会、广州亚运会和残亚会等有利契机，举办中国美术作品展、太湖文化论坛首届年会等一系列有利于展示我国民主进步、文明开放良好形象，提升中华文化国际影响力，扩大国际话语权的文艺活动。要密切配合国家重要纪念日、重大节庆、民族传统节日，继续组织“我们的节日”主题文化活动，弘扬优秀民族文化传统，引导人们把爱国之情转化为报国之行。各地文联也要按照当地党委和政府的统一部署，大力开展各具特色的主题文艺活动。
工作中，要注意把握以下几点：一是要积极适应国内外形势的新变化，从党和政府的重大决策部署中找准工作的结合点，从人民群众普遍关心的热点问题中找准工作的切入点，从文艺事业发展的关键环节中找准工作的着力点，切实做到在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动；二是要自觉运用富有时代气息、群众喜闻乐见的艺术形式，创作出更多更好反映民族精神和时代精神的精品力作，大力唱响社会进步和时代发展的主旋律，努力扩大主流文化和主流价值观的社会影响；三是要主动加强与党政有关部门和社会各界的沟通协调，赢得更多重视，争取更大支持。
３、充分发挥文艺在推动保障人民基本文化权益方面的重要作用，深入开展面向基层、服务群众的文化惠民活动，进一步提升丰富人民群众精神文化生活的能力和水平。满足人民群众日益增长的精神文化需求，保障人民群众的基本文化权益，让人民群众共享文化发展成果，是包括文艺在内的社会主义文化建设的根本目的。２０１０年，中国文联及各团体会员要按照前不久李长春、回良玉、刘云山等中央领导同志重要批示精神，精心组织好元旦春节期间的“送欢乐、下基层”活动，办好“百花迎春——中国文学艺术界大联欢”，营造欢乐祥和文明的节日氛围。要扎实深入地开展以“聚焦新农村、文艺为农民”为主题的系列活动，与有关部门联合举办农民艺术节，继续推进新农村少儿舞蹈美育工程、中国民间文化遗产抢救工程，开展梅花奖艺术团“送戏下基层”、曲艺家“送欢笑”、“美术家、书法家进万家”、文艺进社区进校园等活动，为推动农村文化和公共文化服务体系建设作贡献。要积极指导和推动群众性文艺活动，培训文艺骨干，建立创作基地，支持群众性文艺创作，鼓励群众开展自娱自乐的文化活动，千方百计活跃基层文化生活。要采取多种形式，组织广大文艺工作者深入生活、贴近实际，努力创作一批反映基层群众生活和新农村建设的优秀文艺作品。
工作中，要注意把握以下几点：一是要注意关心知名艺术家和文艺新秀、老艺术家和中青年艺术家、体制内和体制外文艺工作者的思想、工作和生活，调动和保护他们参与文化惠民活动的积极性；二是要牢固树立“全国文联一盘棋”的思想，注重加强中国文联与地方文联之间、各团体会员之间、各艺术门类之间的沟通合作，形成上下联动、左右互动的工作格局，不断增强工作的整体效应；三是要提前谋划、周密部署，精心组织、轻车简从，绝不能给基层增加负担，绝不能搞劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”，确保文化惠民活动取得实实在在的效果。
４、充分发挥文艺在增强国家文化软实力方面的重要作用，大力开展对外民间文化交流，进一步提升服务国家“大外交”、“大外宣”的能力和水平。当代中国同世界的关系正在发生历史性变化，中国的发展日益紧密地同世界的发展联系在一起，提升国家文化软实力已成为关系全局的重要战略任务。２０１０年，中国文联及各团体会员要紧密配合国家总体外交和对外战略的实施，充分发挥对外民间文化交流的自身优势和独特作用，推动中华文化走出国门、走向世界。要大力加强与国外政府和民间文化组织的合作，坚持“走出去”与“请进来”相结合，举办各类艺术节、艺术周、展览、演出和博览会等活动。要重点办好第８届中国国际民间艺术节、第４届中国北京国际美术双年展、“今日中国”艺术周、中欧艺术节“中国主宾国”活动等对外文化交流，认真办好梅花奖艺术团香港行和德国行、中国美术世界行、中国书法环球行，中国文联青少年艺术团赴美交流演出、巴黎中国曲艺节、中国—东盟青少年舞蹈交流展演和第９届国际书法交流展。组派中国文联代表团与国外文艺团体、文艺家开展交流。要深化大陆与港澳台地区之间的文化交流与合作，举办第２届海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、中华情——海峡两岸民间艺术嘉年华、香港“香江明月夜中秋晚会”、台海两地电视艺术节，为开创两岸四地文化交流新局面作出应有贡献。
工作中，要注意把握以下几点：一是要加强与涉外部门的联系与沟通，争取把文联的项目纳入国家对外文化交流计划之中；二是要实施精品战略，突出重点，打造亮点，着力推出具有中国特色、中国风格、中国气派的对外民间文化交流品牌；三是要注意了解和研究不同国家的文化特点、风土人情和欣赏习惯，重点面向国外主流社会，展示中华民族优秀传统文化和当代中国文学艺术的最新发展成果，努力使我国在形象上更有亲和力、道义上更有感召力、文化上更有影响力。
５、充分发挥文艺在引领社会风尚方面的重要作用，切实加强和改进文艺创作、理论评论和评奖办节工作，进一步提升推出优秀作品和优秀人才的能力和水平。坚持正确导向，推出优秀作品和优秀人才，引领社会风尚，是开展文艺创作、理论评论和评奖办节工作的根本宗旨。２０１０年，中国文联及各团体会员要采取有效举措，切实加强和改进文艺创作、理论评论和评奖办节工作。要积极推动文艺创作的繁荣和发展，正确处理传统与现代、继承与创新、高雅与通俗、普及与提高、引领与包容、社会效益与经济效益等方面的关系，努力推出更多反映伟大时代历史巨变、描绘人民群众精神图谱、思想性艺术性相统一的文艺精品，不断提高文化产品的供给能力。要认真贯彻中央领导同志的重要指示精神，推进重大革命和历史题材作品创作生产，组织知名艺术家到韶山、井冈山、遵义、延安、西柏坡等革命纪念地以及新疆等少数民族地区体验生活、采风创作，为庆祝中国共产党成立９０周年、辛亥革命１００周年做准备。要创造有利条件，适时召开全国文联繁荣文艺创作座谈会。要加大支持力度，集思广益，完成《文联工作概论》的编写出版。要召开全国文联文艺舆情信息工作会议，稳步提高《中国文联简报》、《文艺动态》、《文艺专题报告》和《文艺舆情摘报》的办刊质量和水平。要召开第２届全国文联文艺理论工作研讨会、全国社区文联工作研讨会，举办２０１０年当代文艺论坛、第５届中国文联中青年文艺评论家高级研修班、第２届全国文联研究室主任暨文艺评论家协会秘书长研讨班，继续办好文艺理论评论栏目，进一步巩固和扩大文艺阵地。要组织好第７届中国文联文艺评论奖、第３届中国戏剧奖、第３０届大众电影百花奖、第６届中国曲艺牡丹奖、第７届中国舞蹈荷花奖、第１０届中国民间文艺山花奖、第２５届中国电视金鹰奖、第９届造型表演艺术成就奖等评奖工作，办好第２届中国校园戏剧节、第１９届中国金鸡百花电影节、第４届中国舞蹈节、第８届中国民间艺术节、第８届中国金鹰电视艺术节等各类艺术节。要充分发挥中国文学艺术基金会的作用，加大对重点优秀文艺作品创作和生产的扶持力度。
工作中，要注意把握以下几点：一是要坚持正确的文艺导向，既要在重大原则和是非问题上立场坚定、旗帜鲜明，又要倡导艺术民主和学术民主，营造宽松、和谐的创作氛围。二是要把繁荣文艺创作作为工作的中心环节，努力推出一批正确表现历史、反映现实、体现时代、弘扬主流价值观的优秀作品和德艺双馨、深受群众喜爱的艺坛名家大师；三是要规范评奖办节程序，加强社会监督，增加透明度、扩大参与度，注重评奖办节的社会效益，努力发挥优秀文艺作品和优秀文艺人才对全社会的辐射带动作用。
６、更加重视文联组织自身建设，注重改进创新，进一步提升文艺工作和文联工作的科学化水平。加强自身建设，是文联组织更好地履行职能、发挥作用的重要保障。２０１０年，中国文联及各团体会员要结合实际，深入研究人民群众精神文化需求日益旺盛情况下，文艺作品创作生产的规律，适应文艺工作和文联工作对象环境发生的深刻变化，全方位推进文艺工作和文联工作体制机制、内容形式和方法手段创新，更好地调动广大文艺工作者的积极性，激发他们的文化创造活力。要认真贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下中国文联党的建设，深化干部人事制度改革，加强领导班子建设和干部队伍建设，加大干部培训、交流、轮岗工作力度，积极培养选拔优秀年轻干部，认真做好中国剧协、中国舞协、中国杂协、中国书协的换届选举工作。按照中央关于进一步从严管理干部的要求，制定有效措施，明确责任，建立健全工作机制，加大治懒治庸力度，把从严管理干部贯穿到干部工作的全过程。要深入了解国内其他人民团体制定职业道德规范的成功做法，积极借鉴国外文艺从业人员开展行业自律的有益经验，开展《中国文艺工作者职业道德准则》重大课题的调查研究。要积极关心文艺工作者特别是知名老艺术家的工作与生活，进一步做好离退休干部工作。扎实推进“艺坛大家”音像工程，会同有关部门开展第３届全国中青年德艺双馨文艺工作者评选表彰，组织开展文艺名人从艺、诞辰纪念活动，探索服务体制外的文艺工作者的有效途径，努力把各方面各领域的文艺工作者团结和凝聚到党的文艺事业中来。要抓住“中国文艺家之家”投入使用的有利契机，大力开展以“树立新形象、展示新面貌、发挥新作用”为主题的学习教育活动，全面加强机关建设和管理。当前，文化体制改革已进入在面上推开、向纵深拓展的新阶段，到了必须在重点难点问题上取得突破的关键时期，时间紧、任务重、要求高。要按照已经确定的“路线图”和“时间表”，进一步增强时不我待的紧迫感，解放思想、转变观念，加大力度、加快进度，积极稳妥地推进文联所属出版事业单位的转企改制，确保年底前如期完成。
工作中，要注意把握以下几点：一是要按照以科学理论为指导、以科学制度为保障、以科学方法来推进的要求，切实加强自身建设，不僵化、不停滞、不保守，努力提高文艺工作和文联工作的科学化水平；二是要牢固树立抓好管理是本职、不抓管理是失职、抓不好管理不称职的观念，紧紧抓住管理这个关键环节，把履行管理责任作为评价工作、考核干部的重要指标，切实解决好工作中不同程度存在的不敢管、不愿管、不会管的问题；三是要进一步强化服务意识，注重系统谋划、加强统筹协调，集中资源、集中力量、集聚优势，形成文联系统的整体合力，努力把文联办成各方面各领域文艺工作者的“温馨和谐之家”。
各位委员、同志们，国运昌盛、文运必兴，中华民族的伟大复兴必然伴随着中华文化的大繁荣大发展。党中央对文艺事业和文联工作高度重视，人民群众对广大文艺工作者充满期待，我们面临的任务重大而艰巨，肩负的使命神圣而光荣。站在历史新起点上的文艺工作和文联工作，必将走向新的辉煌。让我们携起手来，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，同心同德、开拓进取，努力开创文艺工作和文联工作新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大贡献！