公共文艺活动是社会主义精神文明建设的重要组成部分，为广大人民群众所热切需求。近年来在海南省有关领导部门的指导下，海南省文联及所属各文艺家协会着力于明确宗旨，承担责任，整顿作风，拓展思路，创新体制与机制，增强策划能力、实施能力、调控能力，努力在公共文艺活动中贯彻以人为本的精神，讲求质量和效益，取得了一定的实践经验。“海南省文化十大名镇（村）的评选活动”就是其中一个例子。这个活动由省文联发起，联合海南日报集团公司、省广电总台一起主办，于去年9月正式启动。从目前情况看，活动声势浩大，影响广泛，各市县积极申报，各界民众踊跃参与，对增强人民大众保护和利用文化遗产的意识产生了极大的推动作用，形成了海南省社会主义精神文明建设的一个亮点。其具体做法的特点是：

    坚持均等性服务，真正普惠民众。这次活动强调社会公益性，体现主办单位的社会责任感。为此，所有申报单位都不交任何费用，组委会也不接受任何申报单位的赞助，以保证活动的正确导向和评选过程的公正，使活动不受到利益关系的扭曲。组委会在《海南日报》、《海南都市报》、南海网等媒体公告全省民众，欢迎大家自由推荐、评议、投票，既维护了广大民众的参与权益，也有利于发动和教育民众，使它们都投身到文化遗产保护的事业中来。

    努力创新机制，深入发动民众。组委会取得了海南省委宣传部的大力支持，省委宣传部专门就本次活动向全省各市县相关部门下发了文件，省文联还组织队伍分头下去进行推动和督导，使活动能更好地深入民众和依靠民众，发掘和释放民众的创造能量，扩大活动的社会影响。组委会还另辟渠道，增加活动在社会上的“能见度”，报纸、网络、电视的广告一起上，在南海网上开辟活动专区供民众参与。目前，网上投票已有几百万张，远远超出了大家的预期。村镇要求直接申报的，民众自发性参与申报的，市县领导积极投入力量以创造申报条件的（例如大力组织环境卫生检查或文物资料搜集等），都热情高涨，很多事迹十分感人。可以想象，如果还像以前某些活动一样，发动仅停留在行政体系内部，这次活动的影响就要大打折扣。

    注重综合效益，促进科学发展。在策划和组织这一活动时，组委会注意防止为文化而文化，强调保护文化遗产与发展海南旅游事业相结合，引起了旅游部门的兴趣与热情；强调保护文化遗产与海南省农村文明生态村建设相结合，得到了省宣传文化部门的大力支持。各有关村镇看到了这种活动给他们带来的实惠，大多采取了十分积极的态度。有些商业性机构，比如“自驾游”营运公司看到了其中的商机，甚至主动上门要求合作。正因为这次活动具有巨大的综合效益，因此获得了广泛的支持和参与，其中海南日报文化发展公司的参与承办，弥补了省文联在人力、物力方面的不足，创造了一个“双赢”或“多赢”的合作互利局面。事实证明，作为党和政府联系广大文艺家的桥梁与纽带，省文联的重要职责在于联系方方面面，调动和整合各种社会资源，促进海南省社会主义文艺事业的繁荣发展。

    “海南省十大文化名镇（村）评选”活动还未结束，但已经形势喜人，胜利在望。活动可望实现成本低、形式新、质量高、效益好的结果，对海南省开展其他公益文艺活动提供了经验启示。

    （作者系海南省文联主席、党组书记）