在全国政协十一届二次会议上，民进中央提出提案，认为应从增强我国文化软实力，促进中外版权交流的角度出发，采取多种措施——

让中文图书版权“走出去”

    当今世界，文化是国家“软实力”的直接表现。伴随着改革开放，中国的国际影响力越来越大，而我们文化传播、传媒的影响力与我国经济地位和国际政治地位均不相称。出版物是文化的主要载体，出版“走出去”是文化“走出去”战略的核心。出版只有“走出去”，把中华文明推向世界，才能让世界更了解中国、认识中国、理解中国，从而树立中国良好的国际形象，为我国的社会主义现代化建设赢得和平发展的国际环境；出版只有更好地“走出去”，才能抵御外国的文化渗透；出版“走出去”，关系到我国在国际政治中的地位和国际影响力。因此必须将我国文化“走出去”上升到国家战略的高度加以支持。

    近年来，为鼓励各国出版机构翻译出版中国图书，国家先后出台了“金水桥计划”和“中国图书对外推广计划”，对推动我国图书版权“走出去”起到了积极作用。但是，目前我国出版业“走出去”的状况还不如人意，存在着问题和不足，具体表现为：（１）我国图书版权贸易一直存在严重贸易逆差。本世纪初，我国出版引进和出口的比例是１５：１，近年来经过不懈的努力，２００６年缩小到５：１；２００７年引进版权１０２５５项，输出版权为２５７１项，仍有很大差距。（２）我国版权输出地域十分有限。主要输往东亚和东南亚受汉文化影响的国家，很难进入出版业更加发达的欧美市场。（３）我国出版物输出语种单一，主要是中文版权直接输出，有少量是英文版权，其他语种的版权输出几乎没有。（４）我们版权输出的内容多集中在汉语学习、中医、体育、养生、旅游等方面，能够较为深刻地体现中国传统文化价值，展示当代文化成果，特别是反映改革开放３０年巨大变革的作品寥寥无几，社会科学著作更近乎为零。

    目前我国出版难以“走出去”的原因有很多，我们认为主要有以下几点：第一，翻译质量不高。中国文化内容博大精深，语言丰富繁杂，客观上加大了翻译工作的难度。很多优秀出版物翻译成外文后，只进行了语言形式的转换，却丢弃了精神实质。其次，外国历史文化传统和思维方式与我们不同，但我们在版权输出时没有充分考虑到这种文化差异。再次，我国对外输出版权的渠道不通畅。第四，出版社对“走出去”积极性不高，进口出版物和国内出版物的利润均高于出口。第五，缺少必要的政策支持。相对世界许多国家的通行做法，我国政府对出版业“走出去”的支持力度还不够。

    为此我们建议，国家要对出版业“走出去”给予大力支持。

    第一，制定对外出版战略，并纳入文化走出去的总体战略部署。既要明确主题、内容、方法、步骤，又要针对不同地区，不同对象有的放矢；既要有长期（十年，二十年）规划，也要有短期（一年，两年）部署；既要重视总体战略规划，也要重视具体操作方法和措施。出台金融、财税、外贸、投资等系统支持政策，建立资助和扶持对外出版事业发展的长效机制。

    第二，实施国家对外出版交流品牌战略。组织一批精通中华经典作品的专家，选定不同种类和内容的出版物，再组织一批优秀的翻译专家将其译为不同语种的外文作品，然后组织一批有出版实力的企业印制这些精品出版物，为落实文化“走出去”准备充分的拳头产品。

    第三，进一步完善“中国图书对外推广计划”。将中国图书对外推广网与国家版本图书馆ｃｉｐ数据库、书号管理系统连接，把可能输出版权的图书相关资料翻译后放在网上，利用网络营销；将推荐翻译书目分成特别、优先和一般翻译书目三类，设立不同资助标准；建立推荐单位备案制度和监督；奖惩责任机制，保证对外出版物按计划出版；策划外向型选题，依靠海外汉学家以及有权威和资信的国外代理公司的优势，加强国际合作；加快发展我国图书版权输出中介服务组织；引导和帮助出版集团和大型出版企业强强联合，共同开拓海外市场。

    笫四，加快建设高水平的人才队伍。一是加大翻译队伍建设力度，设立国家翻译学院，翻译基金和国家翻译奖；建立和完善翻译人才队伍的管理制度；设立全国翻译人员的信息资料库，大力培养翻译家。二是加快建设出版经营队伍，培养通用型和高水平的经营管理和版权代理人才。

    第五，推广“国内翻译，国外出版”新模式。既可以有效地弥补外国翻译家难寻和翻译费用居高不下的矛盾，同时可以发掘中国外语专家的作用，推动版权顺利输出。