经济学家。中国财政科学研究院党委书记、院长，全国文化名家暨“四个一批”人才，第十三届、十四届全国政协委员。

对收入分配、公共风险、财政风险、公共财政、宏观经济、公共治理等问题有创新性的探索成果。曾多次受邀参加中央领导同志主持的座谈会、研讨会和专题学习会等。代表著作有《公共风险论》《收入分配循环论》《中国改革开放的财政逻辑》《新中国70年发展的财政逻辑》《财政风险及其防范的研究》《公共风险视角下的公共财政》《税收与消费》等。 

2023年7月6日，李强总理主持召开经济形势专家座谈会，作为专家代表发言。

　　科研成就及所获奖项 

　　从不确定性出发来研究经济社会问题，对收入分配、公共风险、财政风险、公共财政、宏观经济、公共治理等问题有创新性的探索成果。曾多次受邀参加中央领导同志主持的包括全国人大、国务院、全国政协的座谈会、研讨会和专题学习会等。代表著作有《公共风险论》《收入分配循环论》《中国改革开放的财政逻辑》《新中国70年发展的财政逻辑》《财政风险及其防范的研究》《公共风险视角下的公共财政》《税收与消费》等;代表论文有《财政风险:一个分析框架》《论公共风险》《基本公共服务均等化与政府财政责任》《财政与国家治理:基于三个维度的认识》《财政与国家治理:基于不确定性与风险社会的逻辑》《央地财政关系改革的理论解析》等。