全国人大代表、全国人大教科文卫委员会委员刘新成表示，政府在公共文化体系建设方面安排的资金将近210亿，国家重视这方面的投入是非常正确的。但是要根据群众的需求来投入，不是看投入了多少钱、建了多少馆、买了多少书、提供了多少电脑，而是要把参与指标作为评价的核心指标。
农村采购一二折廉价书
根本没人看
“去年我做了一些调研，觉得在安排建设项目方面还存在一些主观色彩。经费只限于主管文化的个别部门来管理，他们提供的产品和百姓的文化需求有一些不对接的现象。”刘新成以“农村书屋”举例说，他调研访问的农村书屋基本上都使用不足，书屋里的大部分都是从来没人看过的新书，有些书跟农民的阅读口味严重不相符。
据了解，大部分的书都是图书管理员或者所在县、乡定向采购的。采购的时候很多都是一二折买来的廉价书。对于农村书屋如何配书，国家新闻出版署有一个目录，不过这个目录也是弹性比较大。
电影早已不下乡
但经费还存在
刘新成说，有的地方现在电影下乡还受欢迎，但是有些地方并没有需要。现在有的村里家家有电脑，很方便，根本不再需要电影下乡。但是各个县在公共文化支出这一项里面，电影下乡的经费还存在。
但有的文化需求，比如说像地方戏非常受欢迎，特别是河北、陕西一带，在没有任何支持的情况下，农民自己组织戏团演出。刘新成说，地方戏非常希望得到政府的支持，可是公共服务资金里没有这一块。
公园人满为患
哪儿叫散步
“还有一个和我们城市相关的，和北京相关的，就是公园步道。”刘新成拿出了一组北京社科院社会学所的统计，北京市白天的时候，1/4的人在上班，1/4的人在学校，1/4的人在医院，1/4的人在公园。也就是说，相当一部分人的业余生活是在公园里度过的。现在出于健身和休闲的需要，大家对散步需求量很大。可是在散步的黄金时段去公园看看，“哪儿叫散步，似游行，人跟着人，淤在一块”。可能说公园里建步道不是文化资金的事，但是公共文化服务的面非常广，怎么使用好公共文化服务的钱，恐怕还是要研究。
废弃高尔夫球场
可改足球场
为此，刘新成提出建议，要对文化业余生活做调研。究竟需求什么？根据需求我们来投入才能够满足需要。至于说这个钱花在哪儿？全国的情况不一样，不能够统一，一律的标准化可能造成浪费。在评价公共文化体系建设绩效的时候，不是看投入了多少钱、建了多少馆、买了多少书、提供了多少电脑，要把参与指标作为评价的核心指标。
“还想谈谈足球。”刘新成最后补充说，城近郊区有一些废弃的高尔夫球场，可以考虑改造成为足球场。郊区还有一些培训中心，可能在一定时间内也面临改造的问题，是不是可以改造成足球俱乐部的场所也值得考虑。德国的一些城市用地非常紧张，他们就在楼顶上建足球场，不一定是标准场，练习场也可以，北京是否也可以借鉴。
