京津冀协同发展已上升为国家战略的大背景下，全国政协委员刘德旺提出

京津冀文化协同发展实现“1+1+1＞3”

　　“目前，京津冀协同发展已上升为国家战略。交通、环保、生态领域作为优先发展领域正在深入推进，而文化领域的协同发展是一项不可忽视的重要内容，它既是京津冀协同发展的精神动力和文化条件，也是必然要求和重要内容，必须同步进行。”在全国政协十二届三次会议上，全国政协委员刘德旺提出要推进京津冀文化协同发展。

　　京津冀三地属于同一个文化区域，可以用“京畿首善”“燕赵文化”“直隶要地”“津门拱卫”来定位和描述，其发展在历史上从未离开顶层设计与规划。刘德旺认为，三地协同发展，需要各自发挥积极性，但这仍然不够。过去就有过合作发展的情况，但那绝不是协同，因为合作发展就表现为有利于己的就做，不利于己的就不做。因此，在合作中有时积极，有时不积极，有利的积极，不利的不积极，那是“1+1+1=3”的模式。有时甚至还会出现重复建设、对接扯皮，出现“1+1+1<3”的情况。只有站在区域合作与发展的顶层，树立一盘棋的战略思想，制定国家纲要，细化三地规划，进行有效衔接，实现顶层设计、协调推进，才会变三地“移盆合栽”为“有效嫁接”，出现“1+1+1＞3”的系统效应、协同效应。

　　京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，有着共同的文化心理。刘德旺表示，在加强区域文化认同感的同时，应进一步加强对三地共同文化资源的整理、研究、宣传。这个文化资源既包括物质文化，也包括非物质文化。如燕赵文化、长城文化、皇家山庄文化、园林文化、大运河文化、总督府文化、天津卫文化、民居文化等；如民间的戏曲、舞蹈、武术、杂技、皮影、大鼓、窗花等；还有生活方式、民风习俗、自然景观、风景名胜等，这都是三地人民的共同文化财富。可通过建立博物平台、开展展览活动、统筹旅游规划等办法运营、推广，也可统筹跨区域、融合性文化资源项目的投资与开发，将潜在的文化资源优势切实转换为产业发展优势和竞争优势。努力通过三地文化协同发展，让区域文化走向全国、走向世界。

　　刘德旺说：“京津冀三地文化事业发展水平较高，但差距仍然较大。缩小社会文明程度上的差异，是推进文化协同发展无法回避的问题。这就需要坚持中央政府主导、社会参与、共建共享、改革创新的原则，积极推动公共文化服务领域的协同发展。”他举例说，三地都有一批京剧、河北梆子、评剧、话剧、相声等艺术团体，京津可以在剧本编写、剧目创排、展演汇演等方面发挥优势，河北可在提供阵地、组织院团、送戏下乡方面发挥作用，密切师徒传艺、人才培训等方面深度合作。同时，刘德旺认为，适应经济、社会、政治、生态发展新常态，要构建三地文化产业发展新格局，积极促进文化产业与科技对接、文化产业与资本市场对接、文化产业人力资源及土地资源的对接、文化产业与平台对接。比如，充分利用中国吴桥国际杂技艺术节、中国（天津滨海）国际文化创意展交会、北京国际文化创意产业博览会、张北草原音乐节等知名品牌，为三地文化企业在融资交易、市场拓展、人才培养等方面搭建平台。