小康，这个中国人千百年来的梦想，今天被赋予了更深刻、更丰富的内涵。

　　党的十八大提出“全面建成小康社会”的奋斗目标：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

　　“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”习近平总书记第一次把全面小康放在中国梦的大格局中，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑。

　　在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。全面小康，核心在于“全面”——覆盖的人群是全面的，涉及的领域是全面的。全面建成小康社会的战略目标，体现了中国特色社会主义的根本属性和必然要求。

　　一年来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，“全面小康”迈出坚实步伐，跃上新的台阶。

　　面对发展进入新阶段、经济进入新常态，我们要握紧历史的接力棒，继续切实抓好发展这个第一要务，以全面深化改革破解民族复兴进程中的深层次矛盾问题，以全面依法治国确保现代化建设有序进行，以全面从严治党巩固党的执政基础和群众基础，早日把一个人口比欧盟、美国、日本加起来还要多的发展中大国带入全面小康，创造人类历史上前所未有的伟业，实现全国各族人民热切期盼的梦想。

　　——编  者

    中国经济攻坚克难

    发展进入新常态

　　中高速增长，中高端水平——中国经济进入了新常态。2014年，面对各种新困难、新问题，宏观政策发力点没有“头痛医头、脚痛医脚”，而是坚持统筹调控，向深化改革要动力，向调整结构要动力，向改善民生要动力。

　　简政放权，激发社会创业热情；结构性减税，让企业轻装前行；扶持小微企业，增强经济发展后劲。一路走来，中国经济攻坚克难、勇闯险滩，经济结构持续优化，转型升级成效初显。

　　国家统计局公布的数据显示，2014年我国服务业占GDP比重提高到48.2%，经济正由工业主导向服务业主导加快转变。更可喜的是，全国居民人均可支配收入增速成功跑赢GDP。

    清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明代表：

    让城市化快起来（代表委员有话说）

　　过去一年，我国在保持经济平稳运行基础上，加快转变发展方式，就业比较充分、物价比较稳定、居民收入稳步增长，这些都说明新常态下的中国经济依然健康稳定。

　　经济增速虽然放缓，但经济增长质量进一步提高，经济结构进一步优化，一个具体表现就是城镇化水平又有显著提高，城镇化率由2013年的53.7%提高到54.8%。

　　城镇化有助于化解城乡二元体制以及城市内部二元体制的矛盾，有效拉动消费需求，带动相关产业发展，推动农业现代化进程和实现工业化。主动适应新常态，推进以农业转移人口市民化为核心的新型城镇化，应该成为经济发展的主导战略。

　　在今年全国两会上，我准备提交一份议案，建议准确研判我国城市化真实水平，在“十三五”期间进一步加快城市化步伐。

　　（人民日报记者 吴秋余整理）

    人民民主持续扩大

    同心共绘新图景

　　“村上好几个组都还是砂石路，群众出行不方便，希望村两委多努力。”这是安徽省怀宁县独秀村民主评议会上的现场发言。没有客套，多为批评，村两委成员听得脸红心跳。

　　每个人手里的选票越来越管用，意见建议越来越受重视。从制定村民委员会选举规程，到推动人大代表选举实现城乡“同票同权”，人民民主不断扩大，人民民主的形式和内涵不断丰富创新。

　　在发展协商民主的进程中，政府决策越来越透明了，信息公开越来越及时了，公众更经常、更广泛、更深入地参与到国家生活和社会生活的管理中。

　　持续扩大的人民民主，正在汇聚起共筑“中国梦”的强大合力。

    江苏省律师协会副会长刘玲代表：

    我们一直在前行（代表委员有话说）

　　我当全国人大代表已经8年了，越来越觉得代表不好当。为什么？一是责任重大。我参与过多部法律的修改，这些法律规定合理不合理、条款具不具备可操作性，都将对我们的生产生活有相当大的影响。

　　二是每年两会，人大代表都要向大会提交议案和建议，如果平时不调研、不思考，那么就一定拿不出高质量的“干货”。要提出有建设性的议案和建议，提出切实可行的操作方案，需要我们代表沉下身去调研，多学习多思考，多听取老百姓的意见建议。

　　这些年，人大代表和政协委员更受重视，我们的议案提案起的作用越来越大，这是民主不断发展、不断深入人心的必然结果。真正的民主，是让老百姓参与国家治理，让他们的意见能反映到政府决策中，让他们的利益能得到法律的保护。这方面，我们一直都在进步。

　　（人民日报记者 彭 波整理）

    “中国风”炫动全世界

    文化迸发新活力

　　“春节不仅仅是中国人的节日，也是全世界人民的节日，我们就是要把中国人过年的欢乐送到全世界。”春节期间带队在加勒比地区巡演的重庆杂技团团长陈涛说。演出中，散发着浓郁中国风的节目赢得阵阵掌声。

　　文化部外联局局长谢金英介绍，以“欢乐春节”为代表的系列文化交流活动，扩展了中国文化在世界的影响力。

　　文化活力迸发源自持续深入的改革。目前全国2000多家国有文艺院团已全部实现转企改制，市场呈现旺盛景象。

　　随着博物馆、图书馆、美术馆等公共文化设施免费开放，每年中国各级国有博物馆吸引超过6亿人次参观。

    中央民族乐团团长席强委员：

    软实力靠硬作品（代表委员有话说）

　　提升文化软实力需要高度重视挖掘和弘扬优秀传统文化。以音乐为例，中国各地各民族创造了丰富的音乐形式，但现在的年轻人喜爱传统音乐的不多，就拿我们团来说，青年一代都是音乐学院毕业的，对传统音乐就不那么熟悉了。

　　中国传统音乐博大精深，诞生了《春江花月夜》等经典，《茉莉花》这样的民歌，不仅仅是江苏有，河北、东北等地都有，需要我们去采集和整理。2014年我们派出5个小分队，分赴全国各地采风1个多月，学到了原汁原味的东西。

　　我认为，传承优秀传统音乐文化，需要兼顾专业性、可听性，旋律要优美，符合大众需求。大众听不懂、不爱听，还怎么传承民族音乐？去年中央民族乐团在国内外演出160多场，其中商演80多场，收入达2860万元，成为民族音乐演出行业的一面旗帜，使民族音乐重回高雅艺术殿堂，引领了市场，感染了国内外听众。提升文化软实力关键是要拿出过硬的作品。

　　（人民日报记者 张 贺整理）

    “真金白银”普惠民生

    美好生活新亮色

　　去年全国居民收入比上年实际增长8%。惠民生的好政策密集出台，人民群众更多地分享到经济发展的成果，生活水平节节高。

　　这一年，国家出台多项激发经济活力的新政策，营造良好创业就业环境，城镇就业人员增加1070万人，超额完成目标。

　　这一年，国家再次提高企业退休人员基本养老金水平，月人均增加170元；新农合和城居保财政补助标准由年人均280元提高到320元。用于民生的“真金白银”大幅增加。

　　这一年，新农保、城居保启动“并轨”，统一城乡户口登记制度，人民群众收获一份份改革红利。精准扶贫提质增效，全年减贫1232万人。

    南京理工大学教授吴晓蓓代表：

    民生才是落脚点（代表委员有话说）

　　羊年春节，处处年味十足，各式物品应有尽有，男女老少开开心心“抢红包”，一家人围坐在饭桌前的欢喜和温馨，让我们真切感受到老百姓幸福指数的攀升。

　　经济新常态下，如何继续提高老百姓的生活水平是一个新考验。党和政府高度关注民生，国家的很多大政方针都把惠民生作为最终落脚点，这就为百姓生活水平的提高提供了政策保障。只要同心协力奔向全面小康，我们今后的日子会越来越好。

　　同时，仍要看到，在中国这样一个发展中大国，当前城乡之间、地区之间、行业之间的发展差距、收入差距还比较大，偏远山区还有少数人的基本生活得不到充分保障。民生问题是中国所面对的艰巨重任，而缩小贫富差距、合理调节收入平衡是一个核心问题。我们必须坚持协调推进“四个全面”，继续奋力攻坚，把改善民生放在更重要的位置。

　　（人民日报记者 顾仲阳 申 琳整理）

    生态文明稳步推进

    碧水蓝天新气象

　　2014年，“蓝天保卫战”全面打响，京津冀等地以前所未有的决心和力度治理大气污染；“纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”，政绩考核指向“绿色”，逐步告别粗放型经济发展方式。

　　今年元旦，新的《中华人民共和国环境保护法》施行，这是我国向污染宣战亮出的有力武器。“违法成本低，守法成本高”的难题正在破解，蓝天碧水逐渐增多。

　　北京市民邹毅每天早上以同一地点作为背景，拍摄天气情况，并发布在微博和朋友圈里。“这两年，政府对大气治理很重视，取得了成效，比如让人印象深刻的APEC蓝。”

    中国环境科学研究院院长孟伟代表：

    治污染要敢亮剑（代表委员有话说）

　　党的十八届四中全会提出，用严格的法律制度保护生态环境，促进生态文明建设。去年《政府工作报告》提出坚决向污染宣战，全面部署大气、水、土壤污染防治三大战役。去年三大重点区域PM2.5浓度较上年均有不同程度下降。

　　新的《环境保护法》首次提出“保护优先”基本原则，重新定位了环境与发展的关系，强调要使经济社会发展与环境保护相协调，强化了环境监管的法律手段和制度设计。一些创新举措如划定生态保护红线、推进生态补偿、推行环境监测和治理第三方服务等，取得初步进展。

　　但不可否认，我国目前的环境形势与公众期盼仍有较大差距，资源环境成为经济社会发展的主要约束之一。我国正处在转型期，环境监管能力和水平亟须提升。为此，应着力加强环境质量控制和风险控制的科学研究，注重环境保护基础能力建设，使环保工作跃上新高点。

　　（人民日报记者 寇江泽整理）