在中共十八届三中全会明确提出“推进以人为核心的城镇化”之后，“记得住乡愁”这般具有诗情画意的话语出现在了中央城镇化工作会议的公报之中，我们认为，这是从文化传承的角度诠释“以人为本”的城镇化内涵，充满了人文情怀，是对以往“大拆大建”、“千城一面”城镇化的纠偏，更是广大老百姓寄托故乡之情、寻觅文化记忆的期盼，开启了建设中国特色新型城镇化的创新之路。

　　目前，在我国资源环境压力日趋加大的现实背景下，摊大饼式的城市扩张模式所带来的环境差、就业难等弊病和矛盾日益突出，“记得住乡愁”的城镇化新理念要求我们突破原有的城市发展模式，回归“城市，让生活更美好”的根本目的，重拾“逐水草丰美而居”的意境。推进“记得住乡愁”的城镇化，就是实现聚人、留人、宜人的城镇化，就是体现乡土、乡情、乡里文化内涵的城镇化，同时也是创造新产业、新就业和新价值的城镇化。“不是每个城镇都要长成巨人”，我们要大力推进以文化创意小城镇为载体的“就地城镇化”模式，以文化魅力吸引人，以文化创业集聚人，以创意生活愉悦人，以宜居环境留住人，为构建我国大中小城镇协调发展的新型城镇化体系开辟新路径。

　　为此建议：首先，设立“守住乡土”的文化红线，把文化创意小镇的规划建设纳入《国家新型城镇化规划》。建议从法律、规划和制度等不同层面统筹推进“记得住乡愁”的城镇化。设立城镇化建设的文化红线，研究制定出台《新型城镇化历史文化资源保护与传承》等法规，确保地方文脉在城镇化进程中的延续；启动以文化创意小镇为载体的“就地城镇化”建设，将其作为新型特色城镇化体系的重要内容，纳入《国家新型城镇化规划》；建立以文化“软规划”引领建设“硬规划”的约束性机制和制度，因地制宜地制定出台具有文化魅力的个性化城镇发展规划，彰显不同的文化特色，把“乡愁”融入城镇的一砖一木。

　　其次，挖掘“魅力乡里”的文化资源，鼓励发展特色文化创意产业体系。以中华文化自信塑造散发独特个性魅力的小城镇，把丰富的文化资源创意转化为当代发展的文化资本。一是推进文化创意产业与城镇化融合发展战略，挖掘地方文化基因，建设满足现代市场需求的“一镇一业”、“一镇一品”的地方特色产业体系；二是鼓励发展以本地特色主题文化为核心的创意设计、文化旅游、民间工艺、文化艺术、民宿客栈等文化创意新业态、新模式；三是吸引年轻血液，鼓励创业带动就业的自我造血模式，出台支持年轻文化创客、返乡大学生等落户创业的新政策；四是探索建立促进文化创意小镇发展的社会化推进机制。

　　第三，制定“惠及乡亲”的文化政策，探索优质文化资源向小城镇的转移配置机制。始终坚持以广大农民、老百姓为受益主体的文化创意小镇建设原则。在国家大型公共文化设施的布局中优先考虑配置小城镇；探索文化艺术学校、文化艺术团体机构、大型文化艺术活动等优质文化创意资源向小城镇转移的机制、政策和路径；建立惠及农民乡亲的公共服务和社会保障体系，为离土不离乡的农民们就业、学习、经营、生活等提供综合配套支持政策。

　　与此同时，构筑“寄放乡情”的文化合作，推进两岸携手共同建设中国梦想家园。建议两岸携手合作，把文化创意小镇建设成为两岸人民寄放乡情的共同家园。共建中华文化创意小镇数据库，系统梳理两岸文化小镇资源，共享文化创意小镇建设经验，延续中华文脉；联手开发“两岸中华文化创意示范小镇”，发挥两岸文化创意人才的聪明才智，在广阔的中华大地共同塑造文化家园，寄放游子的思乡之情；携手创建“乡愁”文化创意系列品牌，在国际市场上展示中华文化魅力，提升中华文化的全球影响力。