在正在召开的北京市两会上，市政协委员、中央编译出版社总编辑刘明清联合新闻出版界委员提交了一份《关于设立北京全民阅读公益基金的提案》，建议北京市政府领全国之先，由北京市财政局、文资办等联合大型文化企业尤其是出版集团设立全民阅读公益基金，切实扶持和指导基层群众阅读推广活动，发动更多阅读推广志愿者在社区、学校、公司等区域常年组织不同规模的读书会、读书沙龙，服务于北京市全民阅读工程。

　　委员们认为，根据北京阅读季中的调查和活动反馈，现在北京百姓阅读需求已经有很大提升，但是百姓的阅读障碍已经不是买书难(网购送书到家)，而是选好书难(选书的专业指导不够)、精读书难(缺少好的领读者解读)、趣味读书难(缺乏新颖有趣的形式来激发阅读欲望)等问题。从第三届北京阅读季“北京阅读示范社区”的反馈看，定期参加读书会的儿童平均一年读书能超过50本，成年人在30册以上，大大高于全国平均水平。然而，民间读书公益机构和志愿者活动存在缺乏组织、人员流动大、资源不足等问题，这也是制约民间各类读书活动全面铺开的关键问题。

　　提案建议，设立北京全民阅读公益基金，承担资源平台、支持平台、推广平台三个职能，推动民间各类自发性读书活动向规模化、规范化、常规化和科学化方向发展。“资源平台”，主要指北京全民阅读公益基金为北京民间阅读推广工作聚集资源。“支持平台”(孵化平台)，主要指北京全民阅读公益基金要建立遍布全市的阅读推广志愿者支持平台，通过完整的培训、服务、管理、奖励体系，为北京市基层的阅读推广提供“种子”力量。“推广平台”，主要指北京公益阅读基金定期向社会发布研究机构的阅读推荐书目、适合北京市民不同需求的全民阅读指导手册，每年评选优秀的阅读推广案例(阅读示范社区、公司、机关)、阅读推广人、出版机构和媒体机构等，为大众阅读提供更大的选择空间。

　　北京阅读公益基金可采用两种方式设立。一是由北京市政府发起，各大文化企业、出版集团参与，定向募集基金。由参与各单位和出资机构共同推荐基金管理代表，选举出常设理事会机构。二是由北京市政府发起，面向北京市民募集基金，成立正式的基金会。

　　北京阅读公益基金用于与全民阅读推广密切相关的公益活动，包括平台搭建、项目资助、阅读培训、积极发展阅读推广志愿者组织等。